本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求，以及2009年度东城区人民政府和各街道、委办局的政府信息果真事情年度陈诉体例。

　　全文包罗概述，主动果真政府信息的情况，依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况，因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况，2010年政府信息果真重点事情部署。

　　本陈诉中所列数据的统计期限自2009年1月1日至2009年12月31日止。本政府网站http://202.108.143.23:7001上可下载本陈诉的电子版。如对本陈诉有任何疑问，请与东城区政府信息果真办公室联系(地址：PA视讯市东城区育群胡同6号东城区政府信息果真办公室；邮编：100010；电子邮箱：dchxxgkb@126.com)。

　　一、概　述

　　凭据《条例》要求，凭据PA视讯市统一部署，东城区2009年在完善事情体制、机制的基础上，坚持从构建和谐社会，转变政府职能，促进法治型、服务型政府建设的高度推进政府信息果真事情。实际事情中，切实抓好主动果真、依申请果真、协调机制建设等要害环节，全区政府信息果真事情顺利开展。信息果真组织治理体系逐步健全，区政府信息果真办公室卖力落实推进、指导、协调本区各行政机关开展政府信息果真事情，政府系统各单元均建设或明确了相应事情机构，完善了信息果真组织体系。制度保障体系日趋完善，严格执行市信息果真办各项要求，切实落实东城区制定的依申请果真、信息宣布协调等划定，区政府各单元均凭据《条例》划定，体例并宣布了2008年政府信息果真事情年度陈诉。果真渠道逐步拓宽，通过档案馆、图书馆、市民中心等场所提供索取查阅服务，增加了面向下层的发放量，“数字东城”门户网站“政府信息果真专栏”集中展示主动果真的政府信息。事情机制逐步强化，增强依申请果真法式要求，充实发挥协调会商事情机制优势，事情水平日益提高。服务作用获得深化，信息果真抓住关系群众切身利益和经济社会生长的重要领域，为“保增长、保民生、保稳定”缔造有利情况，为国庆庆祝运动顺利开展营造和谐气氛。队伍素质获得进一步提高，凭据循序渐进、注重实效的原则，通过学习教育、专题培训、经验交流等方式，不停提高信息果真队伍素质。

　　二、政府信息主动果真情况

　　2009年，东城区围绕市、区“保增长、保民生、保稳定”事情重点，组织全区各有关单元加大对经济政策、建设项目、就业、教育、医疗卫生、计生、环保等与人民群众切身利益密切相关的政府信息的果真力度。进一步将政府投资项目、办实事项目、改善和保障民生政策、维护稳定政策情况等纳入主动果真政府信息领域。配合食品药品专项整治、宁静生产专项整治、甲型H1N1型流感防控等事情，加大主动果真的力度，保障了人民群众的知情权，维护了社会稳定。着力增强政府信息果真网站建设，要求全区各有关单元杜绝信息果真超时限、禁绝确、不完整等问题，并按季度对各单元信息更新情况进行通报。

　　(一)果真情况

　　依托“数字东城”门户网站政府信息果真专栏，设立政府信息果真指南、政府信息果真目录、政府信息果真年报、依申请果真、监视投诉等栏目，方便民众查阅全区各行政机关主动果真的政府信息。

　　东城区自2008年5月1日正式启动政府信息果真事情以来，共通过政府信息果真专栏主动果真政府信息12103条。其中，2009年主动果真政府信息3603条，全文电子化率100%。在2009年主动果真政府信息中，机构职能类信息99条，占总体的比例为2.6%；规则文件类信息143条，占总体的比例为4%；计划计划类信息71条，占总体的比例为2%；行政职责类信息54条，占总体的比例为1.4%；业务动态类信息3236条，占总体的比例为90%。

　　(二)果真形式及场所

　　在主动果真信息事情中，为方便民众了解信息，进一步完善多种渠道果真和查阅政府信息。1.在“数字东城”门户网站宣布全区各部门政府主动果真信息。2.在区、街道和社区的7个档案馆、11个图书馆和54个社区居委会开设了公共查阅室和资料索取点，在各街道社区事务受理中心设立信息果真接待咨询点，在市民中心设立了信息果真专栏，果真种种政府信息。3.各肩负政府信息果真职能的单元都编印了《政府信息果真指南》，定期移送至行政服务中心大厅、档案馆和图书馆，为群众提供方便。4.开设种种服务大厅18个、信息通告栏25个、电子信息屏16个。

　　2009年，东城区政府共接受公民、法人及其他组织政府信息果真方面的咨询1850人次。其中，现场咨询1536人次，占总数的83%；电话咨询241人次，占总数的13%；网上咨询73人次，占总数的4%。

　　三、政府信息依申请果真情况

　　凭据《条例》第13条划定，全区各行政机关不停完善受理公民、法人或者其他组织凭据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息果真申请。为落实《条例》确定的政府信息依申请果真制度，全区65个肩负政府行政职责、具有公共事务治理或提供社会公共服务职能的单元均设立了政府信息果真机构，并宣布全区政府信息果真受理机构的联系方式。

　　(一)申请情况

　　东城区政府及各职能部门2009年度共收到政府信息果真申请82件。其中，劈面申请81件，占总数的98.8%，网上申请1件，占总数的1.2%。

　　从申请的信息内容来看，主要涉及衡宇拆迁、衡宇权属、建设项目审批手续、行政执法文书、政府相关文件等方面。申请涉及全区10家单元，其中房管局53件，发改委8件，区政府信息果真办公室7件，住建委4件，房地中心3件，统计局2件，行政中心2件，卫生局1件，财政局1件，环保局1件。

　　(二)回复情况

　　因部门申请涉及多项内容，故总回复数多于总申请数。

　　在已经回复的85件申请中：

　　“同意果真”的46件，占总数的54%，主要涉及城区革新、行政决定书等信息。

　　“同意部门果真”的2件，占总数2.4%，主要涉及衡宇拆迁方案等信息。

　　“不予果真”的2件，占总数2.4%。

　　“信息不存在”的8件，占总数的9.4%。

　　“非本机关掌握”的15件，占总数的17.6%。

　　“圈外人差异意”的10件，占总数的11.8%。

　　“补正申请”的2件，占总数2.4%。

　　(三)依申请果真政府信息收费情况

　　《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行)》实施准备事情已启动。该措施施行前，全区机关免费为民众提供依申请果真政府信息检索等服务。

　　四、复议和诉讼情况

　　凭据《条例》第33条划定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　(一)行政复议

　　2008年，针对本区政府信息果真的行政复议申请4件，其中，针对区房管局的3件，针对区发改委的1件。其中3件经上级机关裁定，均维持原部门作出的决定，并将《行政复议决定书》送达当事人。针对房管局的1件，当事人认为果真内容不全向上级机关提起行政复议，经上级机关向其增补果真部门政府信息后自行取消。

　　(二)行政诉讼

　　东城区共接到有关政府信息果真事务的行政诉讼案1件，针对区房管局，东城法院一审维持区房管局作出的决定。

　　五、2010年重点事情部署

　　2010年是加速实施“人文PA视讯、科技PA视讯、绿色PA视讯”战略、建设世界都市、打造国际化现代化新东城的重要一年。东城区政府信息果真事情将在区委、区政府的领导下，在市政府信息果真办的指导下，凭据政府全年事情部署，围绕中心，服务大局，强化基础，狠抓落实，强化对全区政府系统信息果真事情的统筹推进、指导、协调、监视职能，在完善信息果真事情机制、研究重点难点问题、增强协调配合、夯实事情基础等方面取得新成效。

　　(一)增强制度建设，促进信息果真规范生长

　　配合市政府信息果真办公室第一个五年计划体例事情，制定切合东城区实际的事情计划，强化对政府信息果真事情的统筹和指导。以东城区政府开展的“政府规范化建设年”运动为契机，全面梳理和分析信息果真事情各项制度的实施情况和需要完善之处，理顺关系，明确职责，完善机制，进一步提高信息果真事情整体效能。深化信息果真规章制度建设，增强对全区政府系统信息果真的指导和督促检查，进一步推进查阅设施规范化建设。

　　(二)围绕重点难点，促进信息果真深入生长

　　以保障群众知情权和促进政府职能转变为焦点，围绕全年政府重点事情和关系群众利益的热点、难点问题进行深入研究，突出信息果真事情实效。切实落实上级事情部署，鼎力大举推进公共服务和民生工程信息果真，促进政府重点事情信息果真。

　　(三)强化协调配合，促进信息果真统筹生长

　　在做好区政府信息果真事情的同时，发挥主管部门和各业务主管部门的互补优势，增强协调配合，统筹推进信息果真事情开展。继续做好果真场所文件移送事情，不停强化信息果真会商机制，促进信息果真主渠道建设，推动信息果真可连续生长。

　　(四)狠抓基础事情，促进信息果真稳步生长

　　坚持以往的好经验、好做法和良好的事情基础，凭据新形势下的需要，在市信息果真办的指导下，努力在事情机制、果真渠道、人员素质等方面夯实基础，促进信息果真事情稳步生长。围绕政府机构革新做好信息果真事情，增强政府信息果真队伍建设，增强网络平台建设与羁系，提高事情效率。

　　在新的一年里，东城区信息果真事情将紧紧围绕全区中心任务，严格落实市信息果真办各项部署，切实保障群众依法获取政府信息，为信息果真事情再上新台阶、建设法治型服务型政府做出新的结果。

PA视讯市东城区政府办公室

二〇一〇年三月