本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求,以及2010年度通州区各乡(镇)政府和通州区政府各委、办、局(以下统称“区政府事情部门”)的政府信息果真事情年度陈诉体例。
全文包罗概述,主动果真政府信息的情况,依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况,因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息果真事情存在不足及革新措施。
本陈诉中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本陈诉的电子版可在通州区政务门户网站“通州信息网”(http://www.bjtzh.gov.cn/)下载。如对陈诉有任何疑问,请与通州区政府信息果真办公室联系(地址:PA视讯市通州区新华北路161号;邮编:101149;联系电话:010-69543226;电子邮箱:tongzhou@bjtzh.gov.cn)。
一、概述
2010年是PA视讯市正式施行政府信息果真事情的第三年,是全面完成“十一五”计划任务的最后一年,也是集中精力全面推进“人文PA视讯、科技PA视讯、绿色PA视讯”建设的重要之年。通州区政府信息果真事情总的要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学生长观,认真领会《中华人民共和国政府信息果真条例》精神,准确掌握经济社会生长新形势、新特征,以发挥政府信息服务作用、提高政府事情透明度、促进依法行政和增强政府自身建设为目标,围绕全区大局和中心事情,进一步提高认识、转变看法、夯实基础、健全机制、完善制度、增强协调,积极稳妥地推进全区政府信息果真事情。
(一)组织治理体系逐步健全。凭据PA视讯市政府关于机构设置的有关文件要求,将政府信息果真事情列为行政机关的法定职责。明确区政府办公室为全区政府信息果真事情主管部门,区政府办公室建设专门事情机构——区政府信息果真科。11个乡镇、4个街道服务处和45个相关单元均相继建设了领导机构,明确了分管领导和主管部门,建设或明确了相应事情机构。目前,全区共有150人从事政府信息果真事情,其中专职人员45人。查阅接待服务场所、申请受理机构事情人员专职化率70%。
(二)制度保障体系日趋完善。转发了信息清理、目录体例、专栏治理、宣布协调、纸质信息移送、电话咨询、指南样本、年度陈诉、考核、依申请果真、保密审查、虚假或不完整信息澄清等事情制度。为配合2010年4月1日正式实施《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行),要求通州区各个部门治理收费许可证,并按相关要求获取相应的票据。区政府将政府信息果真事情纳入依法行政督查考核内容。
二、主动果真情况
凭据《条例》第9至12条划定的主动果真政府信息规模,全区各行政机关都在原目录体例事情基础上开展了信息填报,并凭据《条例》第15条划定,通过区政务门户网站主动果真。凭据《条例》第16条划定,建设了通州区图书馆政府信息果真查阅中心、通州区档案管政府信息果真查阅中心等各级种种政府信息果真查阅场所,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。
(一)主要果真渠道
通州区政务门户网站“通州信息网”自《条例》实施之日起增设了政府信息果真专栏。专栏下设政府信息果真指南、政府信息果真目录、政府信息果真年报、依申请果真、监视投诉等栏目,方便民众查阅全区各行政机关主动果真的政府信息。
通过政府信息果真专栏主动果真政府信息20092条,其中2010年新增信息4473条,全文电子化率达100%。其中,新增机构职能类信息89条,占总体的比例为1.98%;新增规则文件类信息768条,占总体的比例为17.2%;新增计划计划类信息50条,占总体的比例为1.12%;新增行政职责类信息13条,占总体的比例为0.29%;新增业务动态类信息3553条,占总体的比例为79.41%。政府信息果真专栏会见量为121550人次。
(二)公共查阅场所
全区共设立17个各级种种政府信息果真查阅场所。具体包罗通州区图书馆政府信息果真查阅中心、通州区档案馆政府信息果真查阅中心、四个街道服务处以及11个乡镇都开辟了政府信息果真查阅点。各查阅场所制定了服务尺度、事情准则等规章制度,方便民众就近查阅政府信息。
2010年区图书馆政府信息果真查阅中心接待民众咨询查阅280人次,复印和打印文件15页。区档案馆政府信息果真查阅中心接待民众咨询查阅80人次,复印和打印文件10页。
三、依申请果真情况
为落实《条例》确定的政府信息依申请果真制度,全区已新建或改建60个政府信息果真申请受理场所,并宣布全区政府信息果真受理机构的联系方式。
(一)申请情况
截止到2010年底全区申请总数为33件,其中2010年新增依申请20件。
从申请的信息内容来看,申请规则文件类信息占20%,申请行政职责类信息占80%。
(二)回复情况
已到回复期的20件申请全部定期回复,其中:
“同意果真”的19件,占总数的95%;
“信息未制作”的1件,占总数的5%。
(三)依申请果真政府信息收费情况
《PA视讯市行政机关依申请提供政府信息收费措施(试行)》已实施。通州区依申请果真政府信息检索、复制、邮寄等服务未收取用度。
四、复议和诉讼情况
凭据《条例》第33条划定,公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
(一)行政复议
针对本单元政府信息果真行政复议申请1件。
(二)行政诉讼
针对本单元政府信息果真的行政诉讼案件0件。
五、存在的不足及革新措施
全区各行政机关凭据《条例》要求开展各项事情,但依然存在以下不足:对政府信息果真事情认识需要进一步提高;事情制度和事情机制需要在实践中进一步完善;主动果真和依申请果真服务需要进一步增强;政府信息果真专栏的查询方式有待优化。2011年将从以下两个方面革新:一是进一步增强理论学习,提高业务素质,增强技术及规则的培训。由于政府信息果真事情是一项比力新的事情,我区各个单元在事情历程中,存在着对信息果真事情不够重视、对执法规则掌握不牢,对行政处罚类信息果真有难度的现象;对政府信息的看法理解不够深入,在是否属于主动果真规模、是否属于依申请果真规模上掌握不够明确等。在今后事情中,我们还要加大政府信息果真事情的考核力度及对执法规则的学习力度,严格遵照《条例》划定,凭据果真制度,做好主动果真及依申请果真事情。二是进一步提高服务意识,提高服务效率。果真的政府信息中大多都与群众利益密切相关,因此要不停增强服务群众的意识,做到为群众办实事,解难题。在处置惩罚依申请果真事情中,提高服务效率,依法、依规、依法式的治理,给群众最满意的回复。
附表:

通州区政府办公室
二〇一一年三月
