引言

　　本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)和《PA视讯市政府信息果真划定》(以下简称《划定》)要求，由PA视讯市顺义区人民政府办公室体例的2014年度政府信息果真年度陈诉。

　　全文包罗概述，主动果真政府信息的情况，依申请果真和不予果真政府信息的情况，因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息果真事情存在的主要问题、革新情况等。

　　本陈诉中所列数据的统计期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。

　　在顺义区人民政府网站(http://www.bjshy.gov.cn)上可下载本陈诉的电子版。如对本陈诉有疑问，请联系PA视讯市顺义区人民政府办公室信息果真治理服务中心(邮编：101300；联系电话：010-81481130；电子邮箱：shyxxgkb@bjshy.gov.cn)。

　　一、概述

　　2014年，本区认真落实《条例》和PA视讯市有关精神，积极推进政府信息果真事情。深化主动果真规模，提高果真质量；依法进行依申请果真，规范治理流程；通过强化组织协调、监视考核、业务培训，全区政府信息果真事情成效明显。

　　(一)组织机构健全。区政府办公室是本行政区域内政府信息果真事情主管部门，于2008年5月建设信息果真治理服务中心，具体卖力推进、指导、协和谐监视全区的政府信息果真事情，组织体例政府信息果真目录、指南和年度事情陈诉，综合协调各单元对果真信息进行维护、更新，协调相关部门对果真信息进行保密审查，协调受理公民、法人或其他组织直接向区政府提出的获取政府信息的申请，协调相关部门做好可能泛起的虚假或不完整信息的澄清事情。各相关单元均按要求落实了机构、主管领导和事情人员，目前，全区专职事情人员77名，兼职事情人员176名，设立了92个专门的信息申请受理点。

　　(二)渠道场所流通。凭据《条例》要求，区档案馆、图书馆及投资服务中心大厅划分设立区级政府信息查阅场所；顺义网城充实发挥信息果真第一平台作用，不停深化政务果真事情，实时宣布种种政府信息，开设政务专题、政策规则解读、政府信息果真等专栏，宣布相关信息，引导民众理解、支持和配合政府事情。2014年，区政府办公室组织召开政府信息宣布会2次，通过顺义网城信息披露栏目宣布政府常务会、半年事情陈诉及相关信息45条；开展政务民声对话8次、网络访谈3期、在线交流3次，并通过走进直播间、接听便民电话等方式，劈面倾听群众声音，群众反映的问题做到件件有回应；通过新闻媒体就重大政策措施果真征求意见10次，组织有下层群众代表列席的政府常务聚会会议3次，有效增进了社会理解与相同。区内92个政府信息果真申请受理点依法受理申请，同时，各有关单元均通过《信息果真指南》宣布了受理场所地址、联系电话、传真号码、通讯地址、电子邮箱地址和举报投诉方式等信息，申请人通过劈面、传真、信函、互联网等形式均可实现申请。

　　(三)规范有序推进制度建设。出台《关于进一步增强政务果真和信息宣布事情积极推进社会相同互动的实施意见》(顺政办发〔2014〕37号)，明确建设健全政府信息定期宣布、例行新闻宣布、重大政策措施专家解读、重点事项果真允许等机制，增强政府网站、新闻宣布会、电视广播、报纸报刊、政务微博等平台建设，通过网站新闻、在线访谈、走进直播间、政府信息宣布会、微博宣布、领导信箱、网上视察等形式宣布政府信息，向社会陈诉事情，回应群众关切，解读重大政策措施，果真征求意见，收集回应舆情。

　　(四)连续坚持业务培训。2014年，结合《划定》出台，凭据本区实际，深入开展了系列有针对性地指导教育培训事情。一是将《划定》解读列入区政府常务聚会会议会前学法内容，区政府领导及各相关单元行政正职等近150人对《划定》进行了全文学习。二是区政府办公室组织召开顺义区贯彻《PA视讯市政府信息果真划定》业务培训聚会会议，全区各相关单元主管副职和具体事情人员200余人学习了《划定》重点条款。

　　二、政府信息主动果真情况

　　全区2014年共主动果真政府信息9136条(累计到达56713条)，其中全文电子化率达100%。

　　在主动果真的信息中，机构职能类信息56条，占总体的比例为0.61%；规则文件类信息295条，占总体的比例为3.23%；计划计划类信息39条，占总体的比例为0.43%；业务动态类信息8746条，占总体的比例为95.73%。

　　三、政府信息依申请果真情况

　　凭据《条例》第十三条划定，本区各行政机关凭据《条例》要求受理公民、法人或者其他组织凭据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息果真申请。

　　(一)申请情况。

　　本区2014年度共收到政府信息果真申请427件。同上年相比，增加288件。

　　其中，劈面申请241件，占总数的56.44%，同上年相比，增加150件；通过互联网提交申请有14件，占总数的3.28%，同上年相比，增加12件；以传真形式申请1件，占总数的0.23%，同上年相比，增加1件；以信函形式申请171件，占总数的40.05%，同上年相比，增加125件。

　　从申请的信息内容来看，2.89%是机构职能类信息，10.02%是规则文件类信息，8.57%是计划计划类信息，11.73%是行政职责类信息，66.79%是业务动态类信息。

　　(二)回复情况。

　　本区427件申请共涉及申请事项529项，已到回复期的521项申请事项全部定期回复，其余未到回复期的凭据《条例》时限划定在2015年回复。已经回复的521项申请中：

　　“同意果真”的251项，占总数的48.18%。

　　“不予果真”的7项，占总数1.34%。

　　“信息不存在”的161项，占总数的30.91%。

　　“非本机关掌握”的69项，占总数的13.24%。

　　“申请内容不明确”的21项，占总数的4.03%。

　　“非政府信息”的6项，占总数的1.15%。

　　“已移送国家档案馆”的1项，占总数的0.19%。

　　“已主动果真”的5项，占总数的0.96%。

　　(三)依申请果真政府信息收费情况。

　　本区严格落实《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行)》，无违法收费情况发生。

　　四、行政复议和行政诉讼情况

　　凭据《条例》第三十三条划定，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息果真义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息果真事情主管部门举报。收到举报的机关应当予以视察处置惩罚。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　(一)行政复议。2014年，针对本区政府信息果真的行政复议案件28件，受理27件，不予受理1件。受理的27件行政复议案件中，维持行政机关回复结果25件、终止1件、取消行政机关回复结果1件。

　　(二)行政诉讼。2014年，针对本区政府信息果真的行政诉讼案件26件，其中：判决驳回诉讼请求6件、判决全部取消行政机关回复结果17件、判决部门取消行政机关回复结果1件、判决确认违法或无效1件、裁定驳回起诉1件。

　　(三)投诉举报。2014年，本区未发生与政府信息果真有关的投诉举报。

　　五、主要问题和革新措施

　　回首一年来的事情，信息果真事情尽管取得了一定成效，但仍需进一步革新和完善。

　　(一)主动果真方面，果真数量和信息质量有待进一步提高。

　　(二)依申请果真方面，事情看法需要进一步转变，事情法式有待进一步规范。

　　下一步事情措施：一是严格落实《条例》和《划定》，深化主动果真，推进重点领域信息果真。二是转失常度，深入学习，进一步规范申请受理、治理、回复等事情流程，提升依申请果真事情治理质量。三是增强治理，定期培训，进一步提升政府信息果真事情水平。