本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求，以及2014年度通州区各乡(镇)政府和通州区政府各委、办、局(以下统称“区政府事情部门”)的政府信息果真事情年度陈诉体例。

　　全文包罗2014年通州区政府信息果真事情总体情况，主动果真政府信息的情况，依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况，因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息果真事情存在不足及革新措施。

　　本陈诉中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本陈诉的电子版可在通州区政务门户网站“通州信息网”(http://www.bjtzh.gov.cn/)下载。如对陈诉有任何疑问，请与通州区政府信息果真办公室联系(地址：PA视讯市通州区新华北路161号；邮编：101149；联系电话：010-69543226；电子邮箱：tongzhou@bjtzh.gov.cn)。

　　一、2014年通州区政府信息果真事情总体情况

　　(一)认真推进主动果真事情

　　凭据PA视讯市关于政府信息果真的总体要求，通州区年初科学谋划全区政府信息果真事情部署，进一步深化果真理念，接纳多种方式、多种渠道加大主动果真的深度、广度，使果真事情更好地服务我区经济社会总体生长。一年来，通州区各单元围绕群众最体贴、最直接、最现实的利益问题，突出经济结构优化、社会治理创新、文化生长繁荣等重点任务，特别是针对保障性安居工程等热点难点问题，加大主动果真力度，实时果真政策措施和事情进展，增强决策透明度，降低行政风险，为通州区生长“稳中求进”充实发挥政府信息果真的服务作用。好比，区住建委特别针对保障性住房、征收拆迁、物业治理等黎民关注的热点难点问题利用报刊、电视等媒体果真信息，对黎民诉求实时回应。区安监局紧密围绕APEC聚会会议期间宁静保障事情，实时总结并果真宁静生产保障事情的典型做法和特色事情，营造良好的宁静生产保障气氛。以“全国宁静生产月”运动为载体，举办种种知识竞赛、图板展览、政策规则咨询、应急演练等运动，积极向国家、市、区级媒体报送新闻，确保重要事情部署、专项整治行动、重大运动和创新事情的实时报道，广泛宣传宁静生产事情的目标政策和执法规则，做到警钟长鸣。区人力社保局全面梳理涉及人民群众切身利益的人力社保信息，做到能果真的全面果真，努力为人民群众提供政府信息果真服务。围绕人民群众关注的难点热点问题，认真体例相关指南和治理目录，实时富厚政府信息果真内容。果真内容包罗政策规则、治理制度、事情动态、事情文件，行政许可审批项目依据、申请条件、服务法式、事情指南、治理期限，果真举报电话、信访地址等。区财政局2014年实时果真了本级财政预决算。果真内容包罗《关于通州区2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的陈诉》和《2014年通州区公共财政预算收支总表》、《2014年通州区政府性基金预算收支总表》、《2014年“三公”经费预算财政拨款情况统计表》及《关于通州区2013年财政决算情况的陈诉》。区统计局凭据“果真为原则，不果真为例外”的要求，继续拓展政府信息果真内容，以与人民群众利益密切相关的统计数据、执法依据、服务法式和相关政府信息作为重点。切实保证信息的时效性，每月果真的数据信息、文字信息严格凭据每年的宣布计划进行果真。

　　(二)做好依申请果真事情

　　一是区政府各果真机构均已明确政府信息果真申请的事情人员和岗位职责，事情人员经过业务培训，严格凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》、国务院办公厅关于施行《中华人民共和国政府信息果真条例》若干问题的意见(国办发〔2008〕36号)、国务院办公厅关于做好政府信息依申请果真事情的意见(国办发〔2010〕5号)、PA视讯市行政问责措施等划定开展事情，同时《PA视讯市政府信息果真划定》已于2015年1月1日正式施行。

　　二是我区依照上述规则文件，制定《通州区政府信息依申请果真事情规范(试行)》。要求各个信息果真事情机构受理申请后，开具挂号回执，治理申请形成依申请批办单，出具开端回复意见，本单元主管领导批准签发后形成最终回复意见，最后在法定时限内作出书面回复见告书，并凭据申请人的形式要求进行回复见告。对于回复的结果未能提供信息的申请，我们要求各个果真机构做好回复解释事情。既依法合规回复申请，切实维护群众正当权益，提升政府公信力；又深入分析申请相关利益诉求，实时协调组织相关部门相同研判情况，妥善处置惩罚通过果真渠道反映出的矛盾和问题，确保果真效果。不停增强场所治理。既严格法式，进一步明确果真场所治理规范，又进一步明确接待受理事情尺度，耐心交流，热情服务，争取群众的理解支持。

　　三是强化依申请治理统筹力度。凭据“严把依申请受理、治理、回复三个关口”的事情要求，各单元结合事情实际，认真规范事情流程。主动引导申请人明确信息指向和特征，在认真研究梳理事情流程基础上，结合实际应用申请表、挂号回执、治理审批单、见告书等文书；回复时对无法按要求提供信息的，除在见告书中注明原因外，还视情况出具增补说明。从这些依申请件中可以看出通州处在PA视讯都市副中心的建设中，部门申请人是要求提供相关的用地批准文书和拆迁方案、拆迁通告，用于小我私家生活的需要。部门申请人是因为在拆迁的历程中，由于自己的利益没有获得满足，要求相关的行政单元提供跟诉求有关的所有信息，以便诉讼的需要。

　　(三)不停增强信息果真平台机制建设

　　通州区以新的政务协同办公正台建设为契机，不停优化政府网站“信息果真第一平台”功效。切实增强政府网站建设和治理，进一步优化政府信息果真事情治理系统功效，充实发挥政府网站作为信息果真第一平台的作用。以“信息果真、在线服务、政民互动”为主要内容，建设并完善通州区政务网站群体系，整合资源、规范治理、增强信息宁静，积极实现高起点设计、高质量建设、高效率运行的事情目标，将通州区政府网站群打造成为政务果真的渠道、服务社会的平台、内外交流的桥梁和展示通州风范的窗口。通州区政务门户网站配备了完善的在线直播、在线访谈系统，在网络问政和在线直播栏目中发挥着重要作用，通过这两个栏目实时回应社会热点问题并正确引导舆论，不停创新政府和网民交流互动形式，既实时权威准确地宣传了通州区政府的重点事情，又展示了区政府亲民为民的良好形象；既为宽大网民提供了政策信息服务，又准确有效地转达了政府的声音，架起了政府和民众互动交流的桥梁。

　　(四)连续增强组织治理事情

　　自区政府信息果真事情筹备到现在，我区很是重视此项事情，今年再次明确了由区委常委、常务副区长崔志成同志分管区政府信息果真事情。

　　2014年3月、7月和9月，我区划分召开了2014年政府信息果真事情部署聚会会议、依申请果真培训会和《PA视讯市政府信息果真划定》培训会，聚会会议通报了2013年我区政府信息果真事情情况、对2014年的政府信息果真事情进行了部署部署，并结合实例详细解读了《划定》重点条款从三个方面提出了下一阶段事情要求。一是各单元要结合《PA视讯市政府信息果真划定》进一步完善有关规章制度；二是各单元要进一步增强政府信息主动果真意识，做到依法依规果真；三是各单元要凭据《PA视讯市政府信息果真划定》进一步完善本部门的依申请果真事情法式，在更高水平上依法依规开展依申请果真事情。

　　区政府办公室作为区政府信息果真主管部门和事情机构，区政府信息果真办作为具体服务机构，明确了事情职责，鼎力大举推进、指导、协和谐监视全区政府信息果真事情。区政府所属各委、办、局，各乡镇及各街道服务处划分明确了各自单元的主管领导、事情机构、事情人员和岗位职责。我区政府信息果真事情切实做到了主要领导亲自抓，职能部门抓落实。

　　为确保政府信息果真事情的顺利开展，我区要求各个信息果真事情机构尽量保持果真事情人员的稳定，淘汰人员流动，制止由于事情衔接、业务生疏而泛起问题。同时，我区在通州区政府信息果真事情治理系统上设有相同平台，各单元事情人员变换可实时通过平台提交信息，这样既保证了事情人员变换的实时性，也有利于全区政府信息果真事情人员的准确掌握。

　　同时，我区认真做好通州区政府信息果真事情治理系统、通州区依申请果真事情治理系统的维护事情，明确系统治理员，实时更新治理员信息；严格凭据市信息果真办的要求，实时通过PA视讯市政府信息果真事情治理系统完成各项数据报送。

　　二、主动果真情况

　　凭据《条例》第9至12条划定的主动果真政府信息规模，全区各行政机关都在原目录体例事情基础上开展了信息填报，并凭据《条例》第15条划定，通过区政务门户网站主动果真。凭据《条例》第16条划定，建设了通州区图书馆政府信息果真查阅中心、通州区档案管政府信息果真查阅中心等各级种种政府信息果真查阅场所，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

　　(一)主要果真渠道

　　通州区政务门户网站“通州信息网”自《条例》实施之日起增设了政府信息果真专栏。专栏下设政府信息果真指南、政府信息果真目录、政府信息果真年报、依申请果真、监视投诉等栏目，方便民众查阅全区各行政机关主动果真的政府信息。

　　截止到2014年12月31日，全区通过“通州信息网”政府信息果真专栏果真信息49042条，其中2014年新增信息10349条，全文电子化率达100%。其中，新增机构职能类信息126条，占总体的比例为1.22%；新增规则文件类信息823条，占总体的比例为7.95%；新增计划计划类信息160条，占总体的比例为1.55%；新增行政职责类信息120条，占总体的比例为1.16%；新增业务动态类信息9120条，占总体的比例为88.12%。政府信息果真专栏会见量为333290人次。

　　(二)公共查阅场所

　　全区共设立17个各级种种政府信息果真查阅场所。具体包罗通州区图书馆政府信息果真查阅中心、通州区档案馆政府信息果真查阅中心、四个街道服务处以及11个乡镇都开辟了政府信息果真查阅点。各查阅场所制定了服务尺度、事情准则等规章制度，方便民众就近查阅政府信息。

　　2014年区图书馆政府信息果真查阅中心接待民众咨询查阅2030人次，复印和打印文件45页。区档案馆政府信息果真查阅中心接待民众咨询查阅1100人次，复印和打印文件300页。

　　我区实时将区政府制发的规范性文件移送至市政府信息果真大厅、市档案馆、首都图书馆等信息果真查阅场所。

　　三、依申请果真情况

　　为落实《条例》确定的政府信息依申请果真制度，全区已新建或改建65个政府信息果真申请受理场所，并宣布全区政府信息果真受理机构的联系方式。

　　(一)申请情况

　　截止到2014年12月31日，全区申请总数为982件(不含垂直治理单元)，其中2014年新增依申请559件。从申请的信息内容来看，申请规则文件类信息占40%，申请行政职责类信息占60%。

　　(二)回复情况

　　已到回复期的559件申请全部定期回复，其中：“同意果真”的204件，占总数的36.5%；“非本机关信息”100件，占总数的17.9%；“信息不存在”的98件，占总数的17.5%；“非政府信息”的72件，占总数的12.9%；“不予果真”的28件，占总数的5.0%，“申请内容不明确”见告申请人更改、增补的57件，占总数的10.2%。

　　(三)依申请果真政府信息收费情况

　　《PA视讯市行政机关依申请提供政府信息收费措施(试行)》已实施。通州区依申请果真政府信息检索、复制、邮寄等服务未收取用度。

　　四、复议和诉讼情况及举报情况

　　凭据《条例》第33条划定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　(一)行政复议

　　2014年信息果真方面行政复议通州区政府的共有3件，1件被市法制办驳回，2件维持；行政复议区属各部门的共10件，1件取消，2件申请人撤诉、终止审查，维持、驳回、责令履职各1件，4件未办结。

　　(二)行政诉讼

　　2014年信息果真方面行政诉讼通州区政府的0件；行政诉讼区属各部门的15件，8件驳回，3件原告撤诉，4件取消。

　　(三)举报

　　区行政投诉中心共受理与政府信息果真有关的投诉举报1件。凭据有关事情法式，转相关单元查处报结果1件。

　　五、存在的不足及革新措施

　　2014年存在不足主要是：重点领域信息果真与社会民众日益增长的信息果真需求存有较大差距，果真内容需深化；一些单元仍存在服务意识不强，治理法式不规范问题。

　　2015年将从以下三个方面加大事情力度：

　　(一)推进依法行政及落实《划定》事情计划

　　凭据《PA视讯市政府信息果真划定》，我区将重新修订通州区政府信息果真事情的相关制度，更新通州区政府信息果真指南，并要求各相关单元也进行更新；同时对依申请果真事情进行再次的强调及解读，要求各单元明确事情流程，制定相关的事情制度，继续增强依法行政事情，确保依申请果真事情的顺利进行。

　　(二)充实果真内容，进一步提升主动果真事情水平

　　凭据“以果真为原则，不果真为例外”的总体要求，进一步做好果真和不予果真政府信息的界定，完善主动果真的政府信息目录。加大信息的主动果真，明确界定信息果真属性，提高主动果真的规模和数量；对重大的决策开展解释事情，以便群众正确理解政府的事情。

　　(三)继续推进依申请果真

　　依申请果真是当前果真事情的难点，突出疑难问题较多，深度和广度不易掌握，引刊行政复议和诉讼。各单元要始终以稳妥慎重作为依申请果真事情原则，规范申请受理、治理、回复等事情流程，实时总结依申请果真中的问题和不足，确保依申请果真事情的依法合规，注重申请治理的质量水平。