一、概述
2014年，石景山区政府信息果真办公室，在区委区政府的坚强领导下，在市果真办的具体支持、资助、指导下，凭据年初信息果真领导小组事情会的部署，抓住《PA视讯市政府信息果真划定》(以下简称《划定》)准备实施的契机，围绕中心，服务大局，以规范行政机关行政行为和服务群众为重点，完善制度，健全机制，积极稳妥地推进各项政府信息果真事情，在落实重点领域信息果真要求方面，取得了新突破；在健全和完善各项信息果真制度方面，形成了新经验；在完善政府信息果真硬件设施方面，取得了新结果。
(一)抓住《划定》实施契机，认真完善相关衔接配套制度一是结合《划定》新要求，认真完善本区政府信息果真相关制度，对信息果真指南和事情流程进行了认真的修订和完善。二是认真组织开展了全区的相关教育培训事情，并协调区委组织部、人力社保局，将《划定》纳入全区处级、科级和初任公务员培训课程之中。三是结合区政府常务会的会前学法运动，邀请专家为区领导和信息果真业务量大的政府部门领导，就《划定》的细化情况，作了重点解说。
(二)健全完善组织治理，进一步增强组织领导保障凭据区政府组成人员变化情况和事情需要，实时对区政府信息果真事情领导小组成员单元及职责分工进行了调整。区政府信息果真领导小组组长由区委常委、常务副区长担任，成员包罗区政府各委办局、各街道服务处(鲁谷社区)主要领导，明确了区政府办、区法制办、区财政局等部门的责任分工，加大了政府信息果真领导力度。全区建设了由区政府信息果真办公室、各街道服务处(鲁谷社区)、区政府各委办局(中心)、各垂管部门组成的一整套自上而下的果真事情机构，为高效落实政府信息果真事情提供了有力的组织领导保障。
(三)加大督促考核力度，积极开展政府信息主动果真事情一是在依法依规做好保密审查事情的同时，实时回应社会关切，积极探索执法规则没有明确要求，但群众体贴、关注的热点问题，如征地拆迁、食品宁静羁系、情况掩护、宁静生产等，以及事关群众切身利益类政府信息的果真。二是加大了对全区种种果真主体信息果真数量、质量，以及果真事情便民水平的考核力度、优化了考核体系。三是增强了对下层单元的业务指导事情，促进各相关单元积极履行主动果真职责，做到应果真的全部果真。
(四)夯实体制机制基础，依法做好信息果真申请的回复事情一是健全了征求意见制度。凭据“谁制作、谁生存”的原则开端确定果真主体后，向相关职能部门、责任单元发函，书面征求果真意见，然后再依法回复申请人。二是完善了相同协商制度。对内容疑难庞大，涉及部门多、影响群体广，回复意见具有示范性的申请，由区果真办实时组织区法制部门、责任单元和果真主体进行研究会商后，再出具回复意见。三是落实了领导会签制度。进一步严肃回复行为、严格回复责任、规范回复法式，凭据流程，由具体承办人员提出拟办意见，经主管领导、办公室领导、业务主管领导和信息果真主管领导层层把关后，再向申请人回复。
(五)加大果真事情投入，努力提升果真事情水平
一是把一名专业水平高、责任心强，具有富厚执法事情经验的同志，配置到果真事情岗位，以充实果真事情力量。
二是在已有果真事情协调会商机制的基础上，对一些重大疑难的果真事情问题，通过向专家学者咨询，聘请律师提前介入等方式，努力化解果真难题。
三是通过组织召开果真事情片会，不定期举行果真事情培训会等方式，对一线机构和人员进行业务指导。
二、主动果真情况
2014年，在努力满足民众不停增长的信息果真需求同时，凭据国家和全市关于推进预算决算、“三公”经费等的信息果真事情部署，积极稳妥地做好相关果真事情。今年，除依法确定的保密单元外，实现了全区59个部门的部门预算及“三公”经费预算，以及53个部门的决算果真，且内容具体到款级科目。同时，积极利用果真平台，实时对全区29项行政审批事项变换信息进行果真，依法增强对行政审批事项、依据、条件、数量、法式、期限、需要提交的质料目录，以及治理情况信息的果真事情。2014年主动果真政府信息数2494条，其中，机构职能类信息167条，占总数的6.7%；规则文件类信息120条，占总数的4.81%；计划计划类信息16条，占总数的0.64%；行政职责类信息6条，占总数的0.24%；业务动态类信息2185条，占总数的87.61%。从主动果真内容上看，主动果真规范性文件数8条，规范性文件数8件。重点领域果真政府信息数725条。其中，主动果真财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数18条，主动果真保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况，保障性住房的分配和退出等信息数10条主动果真招投标违法违规行为及处置惩罚情况、国有资金占控股或者主导职位依法应当招标的项目等信息数27条主动果真农用地转为建设用地批准、征收团体土地批准、征地通告、征地赔偿安置公示、团体土地征收结案等信息数42条主动果真政府部门预算执行审计结果等信息数2条，主动果真行政机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单元进行监视治理的信息数174条，主动果真市人民政府决定主动果真的其他信息数3条。我区全年治理种种信息果真咨询12962人次，其中接受现场咨询4621人次，受理电话咨询7805人次，解答网上咨询536条。
三、依申请果真情况
凭据《条例》划定，全区各行政机关依法开展依申请果真事情，受理公民、法人或者其他组织凭据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息果真申请。目前全区共有47个政府信息果真申请受理场所，各受理机构的地址、联系方式等信息均已通过网站、果真指南等形式向社会民众宣布。
(一)申请情况2014年，全区申请总数为249件，其中区果真办74件，区政府事情部门175件。果真数量居前的事项主要涉及征收或者征用土地、赔偿安置、项目立项批复文件、入学教育政策等方面。申请方式中，劈面申请145件，占总数的58.23%，通过互联网提交申请1件，占总数的0.4%，以传真形式申请数1件，占总数的0.4%，以信函形式申请102件，占总数的40.96%。
(二)回复情况全区共受理249件政府信息果真申请，已到回复期的248项申请全部定期回复，其余1件未到回复期的，将依法在划定时限内回复。在回复的248件申请中：果真政府信息118件，占总数的47.39%；涉及国家秘密不予果真2件，点总数的0.8%；申请内容不明确17件，占总数的6.83%；政府信息不存在63件，占总数的25.3%；非本机关政府信息的23件，占总数的9.24%；非政府信息25件，占总数的10.04%。
四、行政复议诉讼情况
凭据《条例》第33条划定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。1.行政复议2014年，全区共发生针对政府信息果真提起的行政复议17件，其中全部维持具体行政行为，被依法纠错0件。2.行政诉讼2014年，全区共发生针对政府信息果真提起的行政诉讼案件20件，其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数17件，被依法纠错数1件，其他情形2件。
五、机构建设及保障培训情况
全区政府信息果真事情专门机构69个，设置政府信息果真查阅点数47个，从事政府信息果真事情人员数139人。政府信息果真办公室专项经费25万元。全年召开政府信息果真事情聚会会议或专题聚会会议数10次，举办种种培训班数1次，接受培训人员数205人次。
六、存在的困难和下一步事情措施
已往的一年，我区政府信息果真事情虽然取得了显著成效，但与上级的要求、与民众的需求对照，还存在一定差距。
一是事情开展不够平衡。
二是果真内容不够规范。
三是果真的形式和法式存在欠缺。
四是各单元之间在信息果真事情中的相同协调不够。
五是对实践中遇到的一些重点、难点问题，主动深入研究不深。
六是治理果真事情的人员不足。
下一步，我区将在做好日常果真事情的基础上，着重抓好以下事情：
一是提高思想认识。政府信息果真事情，日益成为群众“取证”的武器，成为政府依法行政的考场；是继“复议、诉讼、信访”之后，群众维权的重要途径之一；除了信息果真行为自己，可能会转化为行政复议、行政诉讼案件外，从信息果真渠道获取信息，再对其他相关行政行为提起复议、诉讼，甚至进行信访的例子也不在少数。我们将进一步从维护群众利益、维护政府形象和保持社会稳定出发，把信息果真事情摆在重要位置。
二是抓好事情落实。坚持“果真是原则，不果真是例外”的理念，在信息果真前，弦紧绷，签字落笔、出台文件、制定政策时，切实把信息果真的因素考虑进去，增强保密审核、做好风险防范；在信息果真历程中，在尊重和掩护公民权利的基础上，以敢于继续的精神、以严谨细致的作风、以认真卖力的态度，把事情做实；在被复议和提起诉讼后，摆正心态、妥善应对，鼎力大举化解种种风险，努力把损失降到最低。
三是增强相同协作。信息果真事情“牵一发而动全身”，如果处置惩罚不妥，就会发生一系列“连锁反映”，导致“雪崩”式的结果。今后，我们将进一步指导各单元各部门，在信息果真事情中增强相同协调，尤其是要凭据《划定》中对果真责任主体的明确、具体要求，从细节抓起、从点滴做起，增强督促考核和群众监视，狠抓相关执法规则的贯彻落实，杜绝信息果真时推诿扯皮。
四是抓好建章立制。随着信息果真事情形势的变化，以及《划定》对国务院《条例》的细化，种种新情况、新问题都可能泛起。我区将凭据情况变化，实时总结先进经验、探索事情纪律、查堵制度漏洞，适时对各项信息果真制度进行微调，以进一步增强各项内部制度、措施，对信息果真事情的指导，以及对风险的防控作用。
