本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求,由PA视讯市丰台区体例的2014年度政府信息果真年度陈诉。
全文包罗概述,主动果真政府信息的情况,依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况,因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息果真事情存在不足及革新措施。
本陈诉中所列数据的统计期限自2014年1月1日起,至2014年12月31日止。本陈诉的电子版可在“PA视讯丰台”网站(www.bjft.gov.cn)下载。如对本陈诉有任何疑问,请与丰台区政府信息果真办公室联系(地址:PA视讯市丰台区文体路2号;邮编:100071;电话:83656122;电子邮箱:xxgk@mail.bjft.gov.cn)。
一、概述
2014年,PA视讯市丰台区认真履行《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)划定的法界说务。全区政府信息果真事情在提高政府事情透明度、促进依法行政,服务人民群众生产、生活和经济社会运动等方面发挥了积极作用。
(一)鼎力大举推动重点热点信息果真事情
区政府始终坚持“便民、利民,果真、公正”的原则,突出服务理念,加大主动果真力度。充实利用种种传统媒体和新媒体平台,接纳多种形式,探索拓宽信息果真渠道,深化果真内容,鼎力大举推动社会关注的情况治理、都市计划和建设、民生保障和公共服务、政府自身建设和行政治理革新创新等方面重点热点的信息果真、解读、回应事情,努力做到实时、准确、有效。
1.全面推进情况治理掩护方面信息果真。一是鼎力大举推进空气和水情况信息果真。定期果真排污收费项目、依据、尺度、法式和结果,利于接受群众监视,并对全力推进“减煤换煤、清洁空气”行动、农业(畜禽养殖业)污染源减排等方面信息进行果真。二是通过果真审批法式、审批历程和审批结果,全面推进建设项目情况影响评价信息果真。公示建设项目情况影响评价审批338项,验收94项。同时在《PA视讯市企业信用系统》报送432条环评审批和验收信息。三是推进情况污染监测和治理信息果真。定期宣布处罚依据、处罚决定机关、处罚措施及执行情况,让群众掌握情况执法的全历程,每个细节果真透明。
2.加速推进都市计划建设和民生保障方面的信息果真。一是推进保障性安居工程建设、分配和退出信息果真。“PA视讯丰台”网站和区衡宇治理局网站上实时宣布重点涉及住房保障类政策规则,共计76项。二是全面果真社会生长计划信息。区生长革新委对区域内的重大项目和与群众生活密切相关的建设项目,实时主动果真项目的可研陈诉、批准批复等文件,有效确保了群众的知情权。三是全面做好征地及其赔偿、补助用度的发放、使用情况等相关信息果真。区领土分局在丰台区政府信息果真专栏主动果真征地赔偿安置公示、征地赔偿安置公示、征地批复、征收土地结案表等征地信息,保障被征地农村农民的知情权和利益。
3.全面增强财政信息和政府采购信息果真。一是增强财政信息果真。积极推进政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算、区本级汇总“三公”经费预决算等内容在内的果真事情。二是增强政府采购的信息果真。在丰台区财政局官方网站主动公示《丰台区政府采购集中采购目录及尺度》,并在丰台区政府信息果真专栏进行果真。
4.深入推进食品药品和卫生计生公共服务信息果真。
一是对食品药品生产、流通以及餐饮服务等相关执法、规则、规章制度、规范性文件进行实时果真,并向社会果真辖区食品药品日常监视检查情况以及专项检查、综合整治情况,在丰台电视台开设《食药园地》栏目,在《丰台报》开设“食事药闻”专栏,增强信息果真效果。二是实时果真“医疗革新”、“单独两孩”、“H7N9疫情防控”、“埃博拉防控”、“雾霾防控”等群众体贴的热点信息以及区域医联体计划和建设情况。
(二)信息果真平台机制运行良好
一是继续以政府网站为信息果真主渠道,增强政府门户网站服务性。“PA视讯丰台”网站围绕中心事情和民众关注的问题,不停富厚和深化主动果真的信息,满足民众对获取政府信息的需求。二是积极回应社会关注的热点信息。区领导冀岩、钟百利、刘文洪同志亲自接听市政府12345热线139个,涉及辖区种种问题157件,并带队检查和督促落实情况。三是利用丰台有线、《丰台报》等区级媒体实时宣布有关整改情况和革新措施。
(三)扎实做好依申请果真事情
一是流通受理渠道。公民可通过劈面(区政府信息果真接待窗口)、邮件、传真和邮寄方式申请信息果真。二是不停规范治理流程。凭据《PA视讯市政府信息果真划定》有关划定,修订了我区依申请果真治理流程,完善受理、审查、处置惩罚、回复以及生存备查等各个环节的事情规范。三是建设会商机制。建设信息果真申请回复意见会商机制,实时与相关部门相同联系,规范政府信息果真回复见告书内容,淘汰行政复议和行政诉讼案件数量。
(四)增强组织治理事情
一是增强事情机构建设。区政府设立了独立的政府信息果真事情机构――区政府信息果真办公室,充实发挥业务指导作用,增强推进、指导、协和谐监视,积极推动各项事情落实。二是完善事情机制。进一步规范事情法式,建设健全长效治理机制,形成用制度规范行为、按制度服务的机制。三是注重业务培训。多次召开全区信息果真事情培训会和研讨会,并就《PA视讯市政府信息果真划定》进行专题培训,破解事情中遇到的难题。四是强化督查考核制度。将信息果真事情纳入区级绩效考核项目中,并对重点领域信息果真主动果真情况进行专项考核。
二、主动果真情况
2014年,通过“PA视讯丰台”政府信息果真专栏主动果真政府信息13474条,全文电子化率为100%。其中,机构职能类信息487条,占总体的比例为3.61%;规则文件类信息129条,占总体的比例为0.96%;计划计划类信息70条,占总体的比例为0.52%;行政职责类信息48条,占总体的比例为0.36%;业务动态类信息12740条,占总体的比例为94.55%。
区政府信息果真接待室累计接待民众咨询查阅68人次,复印和打印文件72页。区档案馆政府信息果真查阅中心累计接待民众咨询查阅2人次。
三、依申请果真情况
(一)申请情况
全区申请总数为751件。其中,劈面申请453件,占总数的60.32%;通过互联网申请0件,占总数的0%;以传真形式申请2件,占总数的0.27%;以信函形式申请296件,占总数的39.41%。
(二)回复情况
已到回复期的申请(含2013年年度结转申请)全部定期回复,共回复了941项,其中:
“同意果真”307项,占总数的32.63%;
“不予果真”19件,占总数2.02%;
“信息不存在”458件,占总数的48.67%;
“非本机关掌握”42件,占总数的4.46%;
“申请内容不明确”见告申请人更改、增补27件,占总数的2.87%;
“非政府信息”40件,占总数的4.25%;
“已移送档案馆”2件,占总数的0.21%;
“已主动果真”46件,占总数的4.89%。
(三)依申请果真政府信息收费情况
凭据《PA视讯市行政机关依申请提供政府信息收费措施(试行)》全区各行政机关共收取依申请果真政府信息检索、复制、邮寄等用度184.5元。
四、复议、诉讼和举报情况
凭据《条例》第33条划定,公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息果真义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息果真事情主管部门举报。收到举报的机关应当予以视察处置惩罚。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
(一)行政复议
全区各行政机关受理有关政府信息果真行政复议申请55件,已办结52件,办结率为94.55%。已办结的复议申请案件中,维持行政机关具体行为的43件,被依法纠错的9件。
(二)行政诉讼
区政府发生与政府信息果真有关的行政诉讼案件125件,判决维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求的116件,被依法纠错的5件,申请人撤诉等其他情况共2件。
(三)举报
全区发生与政府信息果真有关的举报投诉共5件,未发生针对区政府信息果真事情的举报投诉。
五、存在的不足及革新措施
全区各级行政机关凭据《条例》要求积极开展各项事情,成效显著,但也存在一些不足:一是主动果真力度不够,对于区域内民生保障等领域的政府信息主动果真的力度还不够;二是各级行政机关政府信息果真组织建设力量单薄,专职事情人员配备不够;三是政府信息果真场所建设需进一步增强;四是政府信息果真法制化、规范化水平需要进一步提升。
2014年将重点抓好以下五个方面的事情:一是围绕征地拆迁、保障性住房、财政预决算等重点领域继续增强政府信息主动果真事情;二是进一步规范依申请果真事情,完善受理、治理、回复等事情流程,细化服务尺度,提高申请依法治理水平,增强问题分析和案例指导;三是继续增强培训、指导、交流相关事情;四是贯彻落实《PA视讯市政府信息果真划定》,提高政府信息果真事情法制化水平;五是增强政府信息果真场所建设,进一步规范相关事情。
