本陈诉凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求，在2014年度房山区各乡镇(街道)人民政府(以下简称“乡镇政府”)和区政府各委、办、局(以下简称“区政府事情部门”)的政府信息果真事情年度陈诉的基础上体例。
全文包罗2014年房山区政府信息果真事情总体情况，主动果真政府信息的情况，依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况，因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息果真事情存在的不足及革新措施。
本陈诉中所列数据的统计期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。本陈诉的电子版可在房山信息网(http://www.bjfsh.gov.cn/)下载。由于篇幅所限，如对陈诉有任何疑问，请与房山区政府办公室信息果真治理科联系(地址：房山区良乡政通路1号；邮编：102488；联系电话：89350328；电子邮箱：zfxxgk@bjfsh.gov.cn)。
一、2014年房山区政府信息果真事情总体情况
2014年，凭据区政府统一部署，区政府办公室组织召开全区政府信息果真事情聚会会议，认真部署、积极推进全区政府信息果真事情。全区各成员单元认真履行《中华人民共和国政府信息果真条例》法界说务，政府信息果真事情在强化政府自身建设，服务群众生发生活以及服务全区经济社会生长等方面发挥了积极作用。
(一)夯实政府信息果真事情基础
1.组织治理体系完善。区政府高度重视政府信息果真事情，区委常委、区政府常务副区长亲自担任领导小组组长，区政府两位副区长担任副组长，并凭据区领导和成员单元领导调整变化情况，实时对政府信息果真事情领导小组进行调整，确保了事情的连续性。目前，区政府办公室有专职人员3名，区档案局、区图书馆等查阅场所都有专人卖力，全区66个成员单元都设有领导机构，明确了分管领导、主管部门和具体事情人员，形成了完善的区、乡镇(街道)两级果真组织体系。
2.制度保障体系健全。2014年，我们结合事情实际，对原有的政府信息果真各项事情规章制度进行梳理，将市政府新出台的地方政府规章《PA视讯市政府信息果真划定》以及国务院、最高人民法院、市政府和我区制定的一系列政府信息果真事情规则文件编印成《房山区政府信息果真文件汇编》。印发《房山区2014年政府信息果真事情要点》(房政办发〔2014〕45号)，明确了推进情况治理、民生保障和公共服务、政府自身建设和行政治理革新创新等领域信息果真，不停提升政府信息果真服务水平。
3.事情机制增强。建设了由区政府办公室牵头，区有关成员单元组成的联席聚会会议制度，就政府信息果真事情中的重点、难点问题进行专题研究。还与区经信委、区新闻办和区广电中心等单元建设了政府信息协调宣布机制，确保了信息宣布实时准确。
4.业务培训力度加大。区政府着力在提升政府信息果真水平上下功夫。在接纳座谈会、事情聚会会议等种种方式开展教育培训的同时，对全区成员单元相关人员进行了政府信息果真业务培训，提升了全区政府信息果真事情水平，增强了信息果真人员政府信息果真意识。我们还专门对重点领域信息果真牵头部门的主管领导和事情人员进行了重点培训，促进了重点领域信息果真事情的落实。
5.监视考核机制强化。依据市政府信息果真办的考核尺度，结合我区实际，对我区2014年度政府信息果真事情考核尺度进行修定。接纳平时督查与年终检查考核相结合的要领，每季度通报各成员单元政府信息果真事情情况，较好的推进了政府信息果真事情的开展。
(二)深化重点领域信息果真
1.尽力满足民众对情况质量状况信息果真的需求。针对社会反映强烈的“雾霾”问题，实时宣布清洁空气行动计划进展事情动态，增进民众对大气污染防治事情的了解。进一步加大污染源情况羁系信息果真力度，对房山区国家、市级、区级重点监控企业名单、清洁生产审核企业名单及总量减排核查结果等进行年度性果真；对国家重点监控企业排污费征收情况、国家重点监控废气企业及污水处置惩罚厂监视性监测结果等进行季度性果真；对环保处罚、信访处置惩罚情况、企业限期纠正情况、挂牌督办案件情况、突发情况事件应对情况、环评审批和验收信息等凭据划定时限实时果真；同时增强对各国控企业自行监测情况的检查和监视。
2.连续深化财政预决算信息果真规模。全区30个部门果真了部门决算，果真内容新增了部门“三公经费”决算数据及编报说明；49个部门果真了部门预算，部门果真比例到达65%。果真了“房山区2013年财政预算执行情况和2014年财政预算(草案)的陈诉”，并附有PA视讯市房山区2014年财政收入预算表(草案)、PA视讯市房山区2014年财政支出预算表(草案)和PA视讯市房山区2013年各项依法增长情况说明。同时，果真了区本级汇总“三公”经费预算，内容包罗：因公出国(境)用度、公务接待费、公务用车购置及运行维护费，其中公务用车购置费及运行维护费细化果真为购置费和运行费。
3.继续完善民生保障信息果真。坚持把住房保障事情与廉政风险防范治理相结合，严格执行“三级审核、两级公示”审核法式。配售、配租摇号接纳“六果真”制度，即政策果真、法式果真、房源果真、配售工具果真、摇号历程果真、摇号结果果真。同时接纳邀请人大、政协代表、政流行风监视员、公证处现场监视公证、聘请专业公司通过电脑随机方式发生配售、配租选房顺序号等措施，确保保障性住房配售配租公正、公正、果真。2014年，2796户保障房申请家庭在户籍地、事情单元进行公示，在网站进行公示，杜绝了虚报收入、隐瞒住房情况的发生。
4.强化权力透明运行信息果真。区政府印发《关于取消一批行政审批项目的通知》(房政发〔2014〕17号)和《关于取消一批行政审批事项的通知》(房政发〔2014〕29号)，分两批共取消行政审批事项41项，并对取消的事项制定了羁系措施，防止泛起羁系真空。区审改办印发《关于做好PA视讯市下放行政审批事项承接事情的通知》(房行审改字〔2014〕7号)，承接市级下放审批事项51项，并对承接的事项制定了承接方案。区政府印发《关于果真本区行政审批事项清单的通知》(房政发〔2014〕28号)，清单中审批事项共计334项，涉及27家区属部门。区审改办印发《关于果真本区牢固资产投资项目审批事项清单的通知》(房行审改字〔2014〕9号)，涉及投资类的审批事项94项，审批部门16家。审批事项清单对事项名称、设立依据、审批时限、审批条件、审批内容等逐一进行了规范。在“房山信息网”政务门户网站首页设立“政务服务专栏”和“政务果真专栏”，涉及便民服务、署理事项、非行政许可的行政审批、行政确认、行政许可、行政征收、行政处罚、其他等内容，为强化权利透明运行奠基了坚实基础。
5.不停推进城乡情况相关信息果真。实时果真高校餐厨垃圾资源化就地处置惩罚设施等重点项目审批、建设和使用情况，推动垃圾分类治理和处置惩罚情况的信息果真以及对照情况建设目标和尺度。实时宣布社会民众高度关注的市政市容情况及重点区域的整治、检查和改善情况。
(三)完善信息果真平台机制建设
1.坚持政府网站作为信息果真主渠道。各成员单元增强信息果真专栏治理，不停完善栏目设置，优化检索下载功效，强化资金信息、规则文件、审批结果、人事任免、政策研究等信息果真。同时，在“房山信息网”政务门户网站开设了部门预决算、重要实事、行政收费、政策解读、政府采购、应急治理等专题栏目，新版网站突出民众体贴的问题，越发方便民众了解政府信息果真的内容，较好的完善了信息果真主渠道建设。
2.努力打造“融媒体”宣传平台建设。2014年，我们着力在新媒体果真建设上下功夫。一是开发《房山报》手机彩信报。从4月起，每期内容以房山报为基础，精选10篇新闻，通过图片新闻、新闻预览、时政新闻、社会新闻等板块，使读者几分钟获悉房山重要新闻。二是建设官方微信民众账号。房山报官方微信、房山信息网政务微信作为传统优势的增补，实现图文并茂，宣布区内重大运动、公交出行、种种招聘信息等房山新闻，有奖征集等运动，缔造宣传效果最大化。对春季PA视讯长走大会、长阳音乐节等房山区大型运动进行微直播，极大地调动了网民的互动积极性。三是涉足APP移动终端市场。广电传媒“掌上房山”于6月开通运行，实现房山新闻的视频、音频节目在线直播和节目点播查询回放等富厚的移动信息服务，有效地提升了人民群众对政府信息的知晓率。
3.积极推进新闻宣布事情。先后组织筹备“房山区政府携手洛可可聘请全球十大设计师进行青龙湖山体生态修复新闻宣布会”、“人民日报京津冀协同生长采访团”新闻晤面会和“铭泰团体与房山区大安山乡相助签约媒体晤面会”等45场新闻宣布会，不停提升房山外部影响力和美誉度。
(四)增强政策宣布解读
在“房山信息网”政务门户网站专门开设了“政策解读”栏目，内容涉及财政、卫生、人力社保、住建、税收、单独两孩、校车宁静治理、医疗保险政策以及《PA视讯市政府信息果真划定》(以下简称《划定》)等方面。自2014年2月21日PA视讯市实施单独两孩政策以来，我区着重增强政策的宣传和政策解读力度，提高育龄群众对计生政策的知晓度。截止目前，政策解答2485人次，取得了较好的效果。
二、主动果真情况
(一)房山信息网政府信息果真专栏
2014年，通过“房山信息网”政府信息果真专栏果真信息12691条。全文电子化率100%。其中规则文件类1520条，占总数的11.98%；计划计划类45条，占总数的0.35%；行政职责类29条，占总数的0.23%；业务动态类11097条，占总数的87.44%。
自《条例》施行以来至2014年12月31日，全区政府信息果真专栏主动果真政府信息62690条。
(二)政府信息果真查阅场所
全区各级种种政府信息果真查阅场所累计接待民众咨询查阅520余人次。
区政府信息果真大厅累计接待民众咨询查阅600余人次，复印文件400余页，提供文件150余份。
三、依申请果真情况
(一)申请情况
2014年，全区申请总数为719件。其中，区政府事情部门399件，乡镇政府320件。申请方式中，劈面申请395件，占总数的54.94%；邮寄申请317件，占总数的44.09%；电子邮件申请6件，占总数的0.83%；传真申请1件，占总数的0.14%。
在区政府事情部门中，申请量列前五位的是区政府办、区生长革新委、区住建委、区市政市容委、区审计局。在乡镇政府中，申请量列前五位的是长阳镇、拱辰街道、城关街道、阎村镇、青龙湖镇。申请内容主要涉及拆迁赔偿、征地以及建设项目批准文件等方面。
(二)回复情况
全区共有719件申请，已到回复期的692件申请全部定期回复。其余未到回复期的凭据《条例》时限划定在2015年回复。
已回复的692件申请中：申请内容明确，可以回复是否可以果真的共386件(占总数的55.78%)；其它回复类型共306件(占总数的44.22%)。其中：
1.申请内容明确，可以回复是否可以果真的共386件中：
“同意果真”364件(包罗“同意部门果真”33件，“已主动果真”54件)，占总数的94.3%；
“不予果真”22件，占总数的5.7%。
2.属于其它回复类型的306件中：
“申请内容不明确”见告申请人更改、增补24件，占总数的7.84%；
“信息不存在”118件，占总数的38.56%；
“非本机关掌握”164件，占总数的53.59%。
(三)依申请果真政府信息收费情况
全区各行政机关凭据《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行)》划定，对依申请提供政府信息收取检索、复制、邮寄等用度共计512.3元。
同时，对农村五保供养工具、城乡居民最低生活保障工具、领取国家抚恤补助的优抚工具，依法免收相关用度共计184.1元。
四、复议、诉讼及举报情况
(一)行政复议
全区发生与政府信息果真有关的行政复议案件24件。
已审结的24件中，做出维持行政机关做出的信息果真回复见告的22件，取消行政机关做出的见告书的1件，驳回申请人行政复议申请的1件。
(二)行政诉讼
全区发生与政府信息果真有关的行政诉讼案件11件。
一审案件11件。已审结的11件中，判决驳回诉讼请求7件，被依法纠错4件。
(三)举报
全区没有发生与政府信息果真有关的举报。
五、存在的不足及革新措施
2014年全区政府信息果真事情取得了一定的成效。但仍存在以下不足：统筹推进重点领域信息果真的力度需要进一步加大；个体单元仍存在服务意识不强，治理法式不规范问题；主动回应民众关切仍需强化；依申请果真治理水平仍需提高。
2015年，全区政府信息果真事情要重点做好以下五个方面事情：一是做好《PA视讯市政府信息果真划定》实施事情，提升信息果真依法服务水平。二是继续推进财政预决算、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息果真，增强政策解读和主动宣布机制建设。三是增强政府网站信息内容建设，积极发挥“房山信息网”门户网站、政务微博宣布厅、政务微信等种种信息果真渠道的作用。四是继续完善依申请果真事情机制制度，提升政府信息果真服务水平。五是进一步完善督查考核评价机制。
