引言
本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)和《PA视讯市政府信息果真划定》(以下简称《划定》)要求，由PA视讯市顺义区人民政府办公室体例的2015年度政府信息果真年度陈诉。
全文包罗概述，主动果真政府信息的情况，依申请果真和不予果真政府信息的情况，因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息果真事情存在的主要问题、革新情况等。
本陈诉中所列数据的统计期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止。
在顺义区人民政府网站(http://www.bjshy.gov.cn)上可下载本陈诉的电子版。如对本陈诉有疑问，请联系PA视讯市顺义区人民政府办公室信息果真治理服务中心(邮编：101300；联系电话：010-81481130；电子邮箱：shyxxgkb@bjshy.gov.cn)。
一、概述
2015年，本区认真落实《条例》和PA视讯市有关精神，积极推进政府信息果真事情。
(一)组织机构健全。区政府办公室是本行政区域内政府信息果真事情主管部门，于2008年5月建设信息果真治理服务中心，具体卖力推进、指导、协和谐监视全区的政府信息果真事情，组织体例政府信息果真目录、指南和年度事情陈诉，综合协调各单元对果真信息进行维护、更新，协调相关部门对果真信息进行保密审查，协调受理公民、法人或其他组织直接向区政府提出的获取政府信息的申请，协调相关部门做好可能泛起的虚假或不完整信息的澄清事情。各相关单元均按要求落实了机构、主管领导和事情人员。目前，全区专、兼职政府信息果真事情人员200名。
(二)果真渠道流通。一是凭据《条例》要求，区档案馆、图书馆及投资服务中心大厅划分设立区级政府信息查阅场所。二是统筹运用新闻讲话人、政府网站、政务微博微信等渠道宣布政府信息，扩大信息受众面，实时回应关切。顺义网城充实发挥信息果真第一平台作用，不停深化政务果真事情，实时宣布种种政府信息，共设有政务果真、在线服务、政民互动等7个频道，信息披露、民众留言、征集视察、政策解读、政府信息果真专栏等各级子栏目1000余个，2015年宣布种种信息5000余条。区政府充实发挥新闻宣布会权威宣布信息平台作用，2015年组织召开政府信息宣布会、《顺义区创业摇篮计划实施方案》及《顺义区创业摇篮计划支持政策实施细则》政策宣布会、新三板工业加速器新闻宣布会各1次。此外，2015年，开展政务民声对话4次，区长、副区长通过走进直播间、接听便民电话等方式加入网络访谈、在线交流3次，群众反映的问题做到件件有回应；顺义网城征集视察栏目提倡种种征集事项15次，有效增进了社会理解与相同。依据《条例》及《划定》要求，区政府及区内各有关单元均设有劈面申请受理点，区政府门户网站“顺义网城”开设政府信息果真申请邮箱并开通网页申请功效。同时，申请人还可通过邮寄、传真等形式递交申请，与申请相关信息已在《政府信息果真指南》宣布。
(三)不停完善事情机制。一是修订完成《顺义区政府信息果真保密审查措施》。划定了保密审查法式等相关事项。二是健全政府信息果真属性源头治理机制。要求区政府文件牵头起草部门在报送拟印发文件的同时提出文件果真属性的意见。
(四)连续开展业务培训。一是开展研讨式培训。利用三天时间，分批次、小规模，举办政府信息果真法制培训会。邀请有关人员从《政府信息果真条例》立法目的、政府信息概述、政府信息果真、实践中重点问题提示四个方面，结合案例与实际情况，进行详尽细致解说。二是举办全区政府信息果真培训会。邀请相关人员从行政审判角度解说政府信息果真事情，共200余人参会。三是纳入公务员“每月一课”培训课程。区委党校教师授课，内容为“政府信息果真与法治政府建设”，共200余人加入现场培训。
二、政府信息主动果真情况
(一)政府信息果真专栏信息更新情况。全区2015年共主动果真政府信息11375条(累计到达62759条)，其中全文电子化率达100%。在主动果真的信息中，机构职能类信息497条，占总体的比例为4.37%；规则文件类信息415条，占总体的比例为3.65%；计划计划类信息134条，占总体的比例为1.18%；行政职责类信息282条,占总体的比例为2.48%；业务动态类信息10047条，占总体的比例为88.32%。
(二)2015年政府信息果真事情要点落实情况。1.重点领域信息果真情况。划分宣布区政府及38家区属单元2015年度行政审批、行政处罚等类别权力清单，各有关单元网站同时宣布了服务指南。细化预决算果真内容，将政府预算和部门预算全部果真到功效分类的“项”级科目；凭据新《预算法》要求，上一年度果真预算的区级部门的部门决算和“三公”经费决算情况通过相关网站向社会果真；2015年招标通告、中标通告、更正通告、废标通告等政府采购信息在“顺义网城”宣布75条。保障房、廉租房申请家庭公示等住房保障信息实时在“顺义网城”果真。社会保障、社会救助、社会福利等信息果真事情有序推进，社会保险缴费基数、基本医疗保险和工伤保险药品目录、低保救助、特困人员救助、医疗救助的救助尺度均已在顺义网城、区民政局、区人力社保局等网站果真。建设项目情况影响评价信息、重点污染源基本信息、污染源情况羁系信息以清单形式在区环保局网站宣布。食品药品宁静日常监视检查情况、药品认证检查情况在区食药监局网站和“顺义食事药闻”微信平台果真；市食药监局汇总的食品下架信息在“顺义食事药闻”微信平台、社区LED屏、《顺义时讯》等媒体转载。“十三五计划”前期事情信息和九至十二五计划信息在顺义网城及区生长革新委等网站果真。区交通局、区城管执法局、区市政市容委在各自职能规模内通过网站果真2015年公共交通、轨道交通、交通执法、情况整治、都市治理类信息200余条。区教委2015年实时宣布高考高着、中考中招、初中入学、小学入学、初高中结业会考、幼儿园入园相关信息70条。“顺义网城”市民生活频道“医疗卫生”栏目，下设医院导航、医疗收费、医药知识、非处方药、定点医院、定点药店、医药工业、康健教育科普、社区卫生服务点、医药报销10个子栏目和禽流感防治专题、顺义区新型农村相助医疗2个子专题，实时宣布种种医疗卫生信息。2.政策解读事情情况。一是对重要政策措施的贯彻息争读。“顺义网城”政务果真频道“政策规则”栏目下设国家级政策规则、市级政策规则、区级规范性文件和政策解读4个子栏目，2015年宣布国家政策规则21条、市级政策规则16条、区政府文件20个、政策解读信息18条。二是顺义网城新增图解政策专栏。图文并茂地解读本区及上级政策14个。三是召开政策宣布会，全面解读顺义区创业摇篮计划。3.拓展信息果真内容。坚持以果真为常态、不果真为例外原则，不停完善政府信息果真目录，实时更新信息，方便群众查询。“顺义网城”设魅力顺义、投资新城、政务果真、在线服务、政民互动、市民生活、畅游绿港7个频道及各级子栏目1137个；围绕民众生活与事情需求、区政府重点事情、当前经济社会生长中的热点、难点问题等，2015年宣布信息5000余条。区政府本级及各有关单元“政府信息果真专栏”宣布信息10000余条。“顺义网城”频道名称和栏目名称简练易懂，一目了然，便于查阅，浏览者可在首页及各频道搜索栏输入信息题目或要害字等查询信息进行快速检索；“政府信息果真专栏”可按信息名称、果真时间、文号、要害词等方式检索。此外，政府信息果真指南实时更新，信息果真年度陈诉定时制发。4.依规则范做好政府信息依申请果真事情。一是规范依申请果真的受理、治理、回复等各环节事情。二是顺义网城增加网页申请功效，方便群众提出信息果真申请。三是建设果真属性转换机制，对切合条件的政府信息实时调整属性。5.建设政府事情舆情收集机制，对涉及政府事情的舆情信息进行实时监测，按相关划定实时处置。
(三)建议和提案治理结果。2015年，PA视讯市“两会”期间，本区接到PA视讯市政府交办的市政协委员提案3件，其中主办1件、会办2件。本区主办提案“加速富壁路改建工程”取得较大事情进展，治理结果获得市政协委员认可。本区会办提案“建设村镇级湿地公园，美化情况”和“首都儿科研究所隶属儿童医院扩建”，已按要求向市园林绿化局、市卫生计生委提供会办意见。下一步，本区将凭据市级要求，继续推进后续事情。
三、政府信息依申请果真情况
凭据《条例》第十三条划定，本区各行政机关凭据《条例》要求受理公民、法人或者其他组织凭据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息果真申请。
(一)申请情况。
本区2015年度共收到政府信息果真申请372件。同上年相比，淘汰55件。
其中，劈面申请199件，占总数的53.49%，同上年相比，淘汰42件；通过互联网提交申请有17件，占总数的4.57%，同上年相比，增加3件；以传真形式申请0件，占总数的0%，同上年相比，淘汰1件；以信函形式申请156件，占总数的41.94%，同上年相比，淘汰15件。
从申请的信息内容来看，6.53%是机构职能类信息，12.92%是规则文件类信息，7.24%是计划计划类信息，18.79%是行政职责类信息，54.52%是业务动态类信息。
(二)回复情况。
本区372件申请共涉及申请事项466项，已到回复期的450项申请事项全部定期回复，其余未到回复期的凭据《条例》时限划定在2016年回复。已经回复的450项申请中：
“同意果真”的160项，占总数的35.56%。
“不予果真”的18项，占总数4%。
“信息不存在”的116项，占总数的25.78%。
“非本机关掌握”的78项，占总数的17.33%。
“申请内容不明确”的40项，占总数的8.89%。
“非政府信息”的28项，占总数的6.22%。
“见告通过其它途径治理数”的7项，占总数的1.55%。
“已主动果真”的3项，占总数的0.67%。
(三)依申请果真政府信息收费情况。
2015年，本区对依申请提供政府信息发生的检索、复制、邮寄等用度进行了减免，收费0元。
四、行政复议和行政诉讼情况
凭据《条例》第三十三条划定，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息果真义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息果真事情主管部门举报。收到举报的机关应当予以视察处置惩罚。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
(一)行政复议。2015年，针对本区政府信息果真的行政复议案件39件，受理39件，审结36件。审结的36件行政复议案件中，维持行政机关回复结果4件、终止3件、取消行政机关回复结果29件。
(二)行政诉讼。2015年，针对本区政府信息果真的行政诉讼案件48件，审结39件。其中：判决驳回诉讼请求11件、判决全部取消行政机关回复结果18件、判决部门取消行政机关回复结果1件、判决确认违法或无效7件、判决履行法定职责1件、原告撤诉1件。
(三)投诉举报。2015年，本区未发生与政府信息果真有关的投诉举报。
五、主要问题和革新措施
回首一年来的事情，信息果真事情尽管取得了一定成效，但仍需进一步革新和完善。
(一)主动果真方面，果真数量和信息质量有待进一步提高，果真广度和深度需要加大。
(二)依申请果真方面，事情法式有待进一步规范，依法果真能力需要进一步提升。
下一步事情措施：一是严格落实《条例》和《划定》，深化主动果真，推进重点领域信息果真。二是转失常度，深入学习，进一步规范申请受理、治理、回复等事情流程，提升依法果真事情能力。三是增强治理，深入学习，进一步提升政府信息果真事情水平。
PA视讯市顺义区人民政府
2016年3月
