2015年,我委认真贯彻落实《2015年政府信息果真事情要点》(国办发[2015]22号)和《PA视讯市2015年政府信息果真事情要点》(京政办发[2015]27号)的要求,结合天安门地域实际,健全信息果真治理体制,实时果真政务信息,认真回复有关咨询,定时上报政务信息果真情况,政务信息果真事情进展顺利。
一、主动果真情况
我委认真贯彻落实《PA视讯市2015年政府信息果真事情要点》,着力做好公共服务方面的信息果真,努力提高信息果真的质量和实效,不停拓展果真渠道,方便民众咨询查阅。
(一)果真情况
我委2015年通过市政府信息果真事情治理系统共主动上报果真政府信息36条,其中机构职能类信息6条,占总体比例的16.7%,业务咨询类信息30条,占总体比例的83.3%,全文电子化率达100%。
(二)果真形式
天安门地域是政治焦点区,也是首都文化旅游的焦点景区,群众十分关注天安门地域旅游景点开放时间、天安门广场升降旗时间、夜景照明开放时间、天安门广场节日运动部署、天安门地域情况部署等方面的情况。我委主要通过以下四个渠道进行信息果真,一是通过我委门户网站予以宣布;二是通过首都之窗进行政务信息果真;三是部署值班人员解答电话咨询;四是利用报纸、新闻媒体等渠道进行宣传报道。
(三)咨询情况
2015年,我委共接受公民、法人及其他组织政府信息果真方面的咨询80508人次。其中,现场咨询72407人次,占总数的90%;电话咨询8101人次,占总数的10%。
二、依申请果真情况
2015年,我委未收到政府信息果真申请。
三、复议、诉讼及举报情况
2015年,没有针对我委的政府信息果真行政诉讼和行政复议案件,未收到有关政府信息果真的举报。
四、政府信息果真的收费以及免除用度的情况
2015年,我委无信息果真收费及免除用度的情况。
五、组织治理情况
(一)增强信息果真事情队伍建设。由委办公室牵头组织,宣传信息处等部门协助,做好信息果真事情。
(二)完善信息果真事情机制。定期部署、定期检查政务果真事情。坚持每季度召开政务信息果真事情专题研讨会,研究确定重点事情事项。
(三)增强学习培训。组织委属部门学习《PA视讯市政府信息果真划定》,并就如何增强信息事情进行研讨,切实提高政府信息果真事情能力和水平。
六、机制平台建设情况
(一)关于我委网站建设:今年7月,我委配合首都之窗修改网站职权信息栏目为统一模式,并做好与首都之窗网站展示链接的对接事情;今年8月,针对PA视讯信息宁静测评中心检测出的我委门户网站反射型跨站脚本和未加密的登陆请求两处漏洞进行修复,提升网站抗攻击防御能力;同时,我委积极做好网站改版前期准备事情,并基本到达全国第一次网站普查的各项指标要求。
(二)关于新闻宣布会:我委结合地域事情实际,积极做好新闻宣布事情,如今年“9.3”阅兵运动前后,天安门地域的各项准备事情进展情况,情况部署情况,地域事情人员加班加点的服务保障情况等,新华社、中央电视台、PA视讯电视台、PA视讯日报等主流媒体都进行了详细报道,并在新闻联播、PA视讯新闻等重要栏目和版面进行了播发;同时,我委协助中央电视台完成了“9.3”阅兵运动、“9.30”献花篮运动升旗仪式的现场直播和“10.1”国庆运动有关的宣传事情。
(三)关于舆情监测:我委委托专业机构进行地域舆情监测,并以日报、周报、月报和年报形式对舆情进行汇总、整理、分析,会同相关部门做好相关舆情的应对事情。对有可能造成严重影响的舆情,商请市委宣传部和市网管办协助处置。
七、2015年政府信息果真事情要点落实情况
(一)重点领域信息果真方面落实情况
1.积极推进政府事情部门权力清单制度,依法向社会果真我委行政职权及执法依据、实施主体、运行流程、监视方式等信息,并能够凭据单元性质和实际事情情况随时更新信息,尤其是今年7月,我委集中果真了单元基本信息、法定职责、领导简历、内设机构、所属机构5项具体内容(涉密部门、涉密信息除外)。
2.积极推进财政资金信息果真,实时果真经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况陈诉及报表,并对财政转移支付部署、执行情况等重要事项作出说明。定时做好部门预决算果真,积极推进预算绩效信息果真。凭据要求,我委“三公”经费决算果真说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,海内公务接待的批次、人数,以及“三公”经费增减变化原因等信息。在财政部门指定的政府采购信息宣布媒体上,我委依法实时完整果真政府采购项目信息、采购项目预算金额、采购文件、中标或成交结果、采购条约、投诉处置惩罚结果等,并于2015年底前开展政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算等信息果真事情。
(二)政策解读事情情况
为组织做好地域相关政策解读事情、配合市政府办公厅做好市政府事情陈诉的解读事情,我们在官网上开展“请宽大市民朋友对PA视讯市2015年为群众拟办民生实事初选项目进行投票”运动,并开通领导信箱、治理员信箱,实时回应社会关切。统筹运用新闻讲话人、政府网站渠道宣布政府信息,扩大信息的受众面。建设健全政府网站信息实时更新制度,第一时间宣布重要聚会会议、重要运动、重大政策信息,实时更新完善政府部门主要职责、机构设置、领导简历等信息,便于群众查询。建设网民意见建议实时回复机制,对有价值、有意义的意见建议,在7个事情日内完成反馈处置惩罚事情。
(三)制度机制建设情况
《天安门地域治理委员会信息果真治理措施》(京天管〔2014〕45号)、《天安门地域治理委员会保密事情划定》(京天管发〔2010〕72号)为我委政府信息果真属性源头治理和保密审查治理的两个重要文件。除严格凭据文件要求执行信息果真审查审批机制,我委还不停健全政府信息果真属性源头治理机制,对制作形成或在履行职责中获取的政府信息,依法依规明确果真属性,确定为依申请果真或不予果真的,并说明理由;建设依申请果真促进依法行政的机制,实时总结依申请果真事情中发现的依法行政方面的问题,增强跟踪调研,提出事情建议。我委还凭据事情需要,在信息果真领域建设政府执法照料制度,发挥执法照料专业优势,提高信息果真专业化、法制化水平;不停完善信息果真保密审查机制,依法依规做好保密审查事情。
八、存在的主要问题及革新情况
2015年,我委通过果真相关业务咨询类信息,为群众、游客在天安门地域的运动提供了方便,政务信息果真事情取得了一些成效,但和《中华人民共和国政府信息果真条例》及相关规则的要求还存在一定差距:
(一)事情现存的问题
1.天安门地域事情的特殊性与信息果真的要求还存在矛盾。
天安门地域作为党和国家重要的政治国是运动场所,一些重大运动、重点工程、重要部位保密性强,不宜对社会和民众果真,需要我们在事情中很好的掌握。
2.信息果真内容、形式有待进一步富厚。
门户网站果真的信息内容种类、数量、形式等还不够富厚,主动果真的信息与民众的需求还存在一些距离。
(二)针对现状,我们要积极接纳措施、改善现状、缩小差距
1.对我委官网进行全方位整改,逐步实现网页申请政府信息服务功效。
天安门地域职位特殊,具有较强的政治敏感性,天安门地域管委会作为天安门地域综合治理单元,需要在严格遵守保密原则的前提下用大量积极向上的、正面的信息富厚网站内容,回应交流互动,故新改版的网站兼顾信息宣布、形象宣传、旅游服务三大功效,概略方案如下:
(1)信息宣布:内容包罗天安门基础信息(静态信息)和天安门新闻信息(动态信息)。天安门基础信息宣布天安门地域相关的基础知识和知识内容,天安门地域的漫衍、组成、修建介绍、场馆开放时间等等。天安门新闻信息宣布天安门地域相关的新闻信息、专题运动、重要通知等。
(2)形象宣传:以天安门地域的基础性信息为辅助,以独立的频道,通过视频、图片等直观的方式,通过专业的创意筹谋,从差异主题宣传天安门地域的雄浑朴重、气势磅礴、文化内涵深刻、政治职位突出等鲜明形象。
(3)旅游服务:提供天安门地域及周边的旅游景点、线路的介绍、餐饮住宿的推荐预定、交通出行指引等服务。
2.不停拓展信息果真内容,方便群众查询检索。
涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,要按划定全面、准确、实时做好果真事情,果真内容力争做到深入详尽。实时更新信息果真目录,方便群众查询。更新完善政府信息果真指南,做好信息果真统计事情,增强信息果真年度陈诉体例和宣布事情,进一步充实重点领域信息果真、政策回应解读、依申请果真事情详细情况、政府信息果真统计数据等内容,并接纳民众喜闻乐见的形式予以展现。增强差异平台和渠道宣布信息的衔接,确保果真内容准确一致。研究制作信息果真综合服务舆图,标注政府信息果真机构、受理场所、查阅场所位置,标明主要交通路线。
九、2016年事情计划
(一)继续推进依法行政,落实《PA视讯市政府信息果真划定》。必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展事情,加速建设职能科学、权责法定、执法严明、果真公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、法式、责任法定化,推行政府权力清单制度。健全依法决策机制,把民众加入、专家论证、风险评估、正当性审查、团体讨论决定确定为重大行政决策法定法式,建设行政机关内部重大决策正当性审查机制,建设重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。具体到信息果真事情,我委要继续贯彻落实《PA视讯市政府信息果真划定》,通过网站、报纸、文件等形式在当地域宣传《PA视讯市政府信息果真划定》的内容,组织地域相关单元、处室开展业务培训,凭据各自信息果真职责内容做好此项事情。
(二)全面推进政务果真事情,坚持以果真为常态、不果真为例外原则,增强主动果真的广泛性、实时性、准确性和便利性。
一是逐步扩大信息主动果真规模,包罗“三公”经费、财政预算决算等涉及政府自身运作和开支的信息果真、地域重大建设项目批准和实施情况、突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况、地域的新闻信息、交通信息、舆图信息、各景点的旅游信息等,实时回应民众体贴的热点问题。
二是进一步提高信息主动果真的质量。在内容上,完善政府信息果真指南和目录,不停细化果真内容。
三是妥善处置惩罚好信息果真与守旧秘密的关系,对依法应当保密的,要切实做好保密事情,凭据“该果真的果真、不应果真的不果真、拿禁绝的不果真、敏感问题不触及”的原则,积极做好
旅游服务方面的信息果真。
(三)进一步增强信息果真平台机制建设,尤其是门户网站建设,新改版的网站要兼顾信息宣布、形象宣传、旅游服务等方面,并凭据群众提出的意见和建议适时对网站改版内容进行增减或修改。
PA视讯市人民政府天安门地域治理委员会
2016年3月
《政府信息果真情况统计表》
(2015年度)

