本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求,由PA视讯市新闻出书广电局体例的2015年度政府信息果真年度陈诉。
陈诉全文主要包罗概述、主动果真政府信息和依申请果真政府信息的情况、政府信息果真事情人员情况、政府信息果真咨询情况、政府信息果真事情存在的不足和革新措施等情况。
本陈诉中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本陈诉的电子版可在“首都之窗”门户网站(http://www.safeak.com/)相应的栏目中下载。如对本陈诉有任何疑问,请与市新闻出书广电局办公室联系(地址:PA视讯市东城区向阳门内大街55号;邮编:100010;电话:010-65159069,传真:010-65159068;咨询时间:周一至周五,上午9:00—11:30,下午1:30—17:00,法定节沐日除外)。
一、概述
2015年,为全面推进政府信息果真事情,提升政府形象,促进PA视讯新闻出书广播影视事业工业繁荣生长,为PA视讯建设国家文化中心示范区提供有力支持,市新闻出书广电局认真贯彻《条例》要求,凭据“目标明确、基础扎实、提升条理、务求实效”的事情思路,不停加大政府信息果真基础治理事情力度,取得了较好结果。
(一)增强日常治理,抓好政府信息果真组织建设。坚持实行一把手卖力制,坚持与年终绩效考核事情相结合、与政务果真事情相结合、与开展行风评议事情相结合、与增强党风廉政建设相结合;调整信息果真事情领导小组,局领导任领导小组成员,各部门卖力同志任领导小组办公室成员,并牢固专人卖力此项事情,做到有组织、有制度、有队伍,确保了各项事情有序开展;利用召开局长办公会(党组会)等时机,学习贯彻上级有关信息果真事情的精神,提高班子成员对政府信息果真事情的依法履职能力,召开政府信息果真事情培训会,邀请市政府办公厅相关部门卖力同志授课,提高全局相关事情人员信息果真事情水平;建设完善的事情机制,凭据市政府信息果真事情要点和市新闻出书广电局事情实际,实时谋划制定2015年事情要点,并对全年事情做出具体部署,重新修订、印制PA视讯市新闻出书广电局信息果真指南。
(二)进一步落实制度,增强政府信息果真事情规范水平。狠抓制度落实,严格规范政府信息果真保密审查和果真属性确定法式,坚持一事一审,确保了政府信息果真宁静有效,果真属性尺度正确。
(三)积极开展政府信息果真相关业务培训,提高业务能力和服务水平。凭据年度计划,组织部门领导和政府信息果真事情具体事情人员进行业务知识培训,提高事情人员业务能力。增强培训事情的针对性,进一步强化机构人员事情职能意识和职责要求,规范事情流程,明确要掌握政策、制度尺度和相关要求,防止在主动果真和依申请果真及不予果真的内容掌握区分上不明晰,使机构人员素质和业务水平有了新的提高。进一步规范局政务大厅服务人员职能要求,为做好政务大厅政府信息果真咨询和接待依申请果真人员等服务事情缔造了条件。
(四)增强政府信息果真网站系统操作治理。实时做好市新闻出书广电局网站系统维护治理及信息的实时宣布更新,为我局政府信息果真事情稳妥推进和有序开展奠基基础。
二、主动果真情况
凭据《条例》第15条、第16条的划定,市新闻出书广电局继续做好政府信息主动果真事情,全年通过政府网站等方式主动果真信息1548条,努力为公民、法人或者其他组织查阅获取政府信息提供更好的服务。
(一)信息果真情况
2015年度主动果真信息1548条,其中,计划计划类信息15条;规则文件类30条;行政职责类414条;机构职能类43条;行政许可及业务动态类信息1046条。
(二)主要果真渠道
1.PA视讯市新闻出书广电局网站
进一步完善市新闻广电局政府信息果真网站平台,实时更新政府信息果真专栏信息,政府信息果真指南、政府信息果真目录、政府信息果真年报、依申请果真、监视投诉等栏目运作正常,民众查阅市新闻出书广电局主动果真的政府信息越发方便、快捷。
2.“首都之窗”门户网站
凭据市政府办公厅统一部署,市新闻出书广电局主动果真的政府信息全部链接至“首都之窗”门户网站,民众可通过浏览“首都之窗”网站,查阅本局宣布的政府信息。
(三)公共查阅场所
市新闻出书广电局主动果真的行政规范性文件等政府信息(纸质文本),凭据《条例》有关要求实时移送至PA视讯市政府信息果真大厅、PA视讯市档案馆政府信息果真查阅中心、首都图书馆政府信息查阅中心,民众可在上述场所及局办公室查阅本局相关的政府信息。
三、依申请果真情况
凭据《条例》精神和市新闻出书广电局制定的《依申请果真事情实施细则》,市新闻出书广电局大厅专门设立了政府信息果真申请受理点,宣布了本局受理机构的联系方式。凭据《条例》第13条划定,劈面或来信受理公民、法人或者其他组织凭据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息果真申请,着力落实依申请果真制度。
(一)申请情况
市新闻出书广电局2015年度受理政府信息依申请果真4件。
(二)回复情况
2015年共回复依申请果真4项,申请人主动取消申请1项。
(二)依申请果真政府信息收费情况
市新闻广电局认真组织落实《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施》(试行),更新完善了政府信息果真指南,为做好依申请果真治理事情,提高服务质量奠基了良好基础。全年无收费情况发生。
四、复议、诉讼及举报情况
凭据《条例》第33条划定,公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
截至2015年底,没有针对本局政府信息果真的行政复议和行政诉讼案件。
五、2015年政府信息果真事情要点落实情况
(一)重点领域信息果真落实情况
1.主动果真指标:
(1)我局门户网站http://gdj。beijing。gov。cn/。政府信息果真目录:凭据“首都之窗”的统一划定共分为5个“一级目录”,即机构职能、规则文件、计划计划、行政职业、业务动态。“一级目录”下设“子目录”,在目录设置上做到了分类科学、查询便利以及目录信息的全面性;具有PA视讯市新闻出书广电局政府信息果真指南;具有依申请果真栏目;具有年度陈诉栏目。
(2)微平台:已开通微博——“首都广电”,网址:http://weibo。com/u/2611704861。
(3)新闻宣布会:我局划分就PA视讯国际图书节、PA视讯国际影戏节、PA视讯阅读季等新闻出书广播影视领域重要运动及阅读指数宣布等行业重要事项召开新闻宣布会,向社会主动果真相关事宜。
(4)政府信息果真咨询电话:65159068。
2.规范性文件:我局有规范性文件栏目设置;能够实时宣布文件;涉及民众权利义务的规范性文件草案已果真;文件已标注有效性。
3.重点领域信息果真:
(1)权力清单:我局已梳理权力清单,目前正期待市政府批复,批复后将向社会果真。
(2)财政资金信息:已果真2014年部门预决算情况。
(二)政策解读及热点回应
国务院暂未在本事域宣布重要政策。我局在门户网站设有局长信箱及答疑解惑栏目,实时回应社会关注问题。
(三)制度机制建设情况
为积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息果真条例》、《PA视讯市政府信息果真划定》,各责任部门认真凭据上级文件的有关要求,不停完善政府信息果真事情推进机制,着力增强制度规范建设。
1.增强组织领导,完善政府信息果真事情机制。年初,我局针对两局合并后部门单元人员变换造成的机构不健全问题,实时做了相应的调整,建设和健全了政府信息果真事情的领导机构和组织网络。10月份,召集各部门一把手及信息果真联络员,专门组织召开了政府信息果真事情培训会和政府信息果真事情推进会。会上进一步对照《条例》和市政府有关要求,认真查找了政府信息果真事情中的单薄环节,对存在问题的单元提出了明确的整改要求和整脱期限。会后,各责任部门也进一步细化落实政府信息果真事情责任制,对存在的单薄环节落实专人进行了认真整改,全局政府信息果真事情获得了有力有序有效的全面推进。
2.强化制度建设,夯实政府信息果真事情基础。全年始终把增强配套制度建设作为提高政府信息果真规范化水平的一项重要基础性事情来抓,着力构建政府信息果真事情长效机制。一是在建设主动果真、保密审核、责任追究、考核评议等制度的基础上,进一步完善依申请果真事情流程,细化操作措施,明确时间节点和事情要求,促进政府信息果真事情的制度化和规范化。二是增强公牍类政府信息治理。坚持层层把关、逐级审核,确保在公牍签发历程中同步做好保密审查和能否主动果真的审核、界定事情。明确要求以局或局办公室名义印发或转发的文件,拟文责任人对公牍性质、能否主动果真等问题做好须要的前期审查事情。三是建设和完善各项配套制度,不停夯实政府信息果真事情的制度保障基础,要求各部门严格凭据《PA视讯市新闻出书广电局政府信息果真事情治理暂行措施(讨论稿)》,认真做好信息果真事情。
(四)指导各部门切实做好信息果真事情
一是提高各部门信息果真事情重视度。高度重视政府信息果真事情,并将其列入重要议事日程。坚持“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,办公室统筹卖力,业务处室积极加入,扎实做好政府信息果真各项事情,确保果真事情的连续性和有效性。召开信息果真业务人员培训会和机关保密事情聚会会议,提升事情人员信息果真处置惩罚能力。
二是规范法式,保密到位。凭据《条例》和市政府有关事情要求,制定《新闻出书广电局政府信息果真事情治理暂行措施(讨论稿)》,规范果真信息的收集、审查、宣布法式,进一步细化步骤、优化流程,使我局政府信息果真事情有据可依、有章可循。坚持“果真为原则,不果真为例外”的总体要求,进一步梳理局机关掌握的政务信息,明确各处室事情职责,实时宣布,定期维护,确保信息果真事情能凭据既定的事情流程有效运作,方便民众查询。明确有关保密审查的职责分工、审查法式和责任追究,信息果真前一一进行保密审查,每月定期对果真内容进行保密检查。
三是增强督查考核,提升政府信息果真事情水平。把督促检查各部门做好政府信息果真事情放在重要位置,加鼎力大举度,狠抓落实,不停增强政府信息果真事情实效。局办公室作为政府信息果真事情主管部门,对照市政府网站监测陈诉针对各责任部门先后下发整改通知,实时通报事情中存在的问题,并严格督促相关责任部门落实整改,进一步增强了各部门的政府信息果真意识,提升了事情能力和水平。
六、存在的不足及革新措施
2015年以来,市新闻出书广电局认真凭据职责要求,增强对政府信息果真事情服务治理,事情中取得了一定成效,但也存在一些不足,需在下一年度事情中予以革新。一是增强载体建设,完善政府信息果真制度。完善局门户网站和局政府信息果真网站,增强信息更新的实时性,增强群众体贴关注的新闻出书广电重点领域的信息果真事情。二是进一步充实主动果真内容。凭据“以果真为原则,不果真为例外”的总体要求,做好果真和不予果真两类政府信息的界定,完善政府信息果真目录。增强对民众关注度高的政府信息的梳理,进一步推进科学、民主决策。三是增强队伍建设,提升队伍素质。健全组织领导,完善机构职能,增强业务培训,坚决杜绝泄密以及行政不作为等情况的发生,规范、有序、稳步推进政府信息果真事情的生长。四是进一步提高事情质量,增强信息果真渠道建设,提高依申请果真受理、办复效率。五是进一步增强政府信息果真效能监察作用,确保政府信息果真各项事情平稳有序推进。
PA视讯市新闻出书广电局
2016年3月
