引言

　　本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下称《条例》)和《PA视讯市政府信息果真划定》(以下称《划定》)的要求，由PA视讯市民政局体例的2015年度政府信息果真年度陈诉。

　　本陈诉中所列数据的统计期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止。全文包罗政府信息果真总体情况，主动果真政府信息情况，依申请果真政府信息情况，因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息果真事情存在的主要问题、革新情况等事项。PA视讯市民政局网站http://zfxxgk.safeak.com/columns/68/yearMenu.html上可下载本陈诉的电子版。如对本陈诉有任何疑问，请联系：PA视讯市民政局信息果真办公室。办公地址：PA视讯市向阳区工人体育场东路22号，联系电话：65395321。

　　一、年度事情总体情况

　　2015年，我局严格落实《条例》、《划定》和PA视讯市《2015年政府信息果真事情要点》的有关要求，在市委、市政府的领导下，扎实推进政府信息果真事情。

　　(一)增强信息果真机制建设。

　　一是进一步健全组织体制。2008年以来，我局建设了由局办公室、法制处、组织人事处、监察处、宣传教育处、计划财政处、信访处、社区服务中心、信息中心等相关单元组成的政府信息果真办公室。局办公室设专人卖力政府信息果真事情，在系统各单元建设了政府信息果真联络员队伍，凝聚了信息果真事情协力。二是完善源头治理制度。专门印发通知，对局发文件严格要求在发文稿纸中，明确标注文件的果真属性，对可以果真的，同步报送网络解读方案或文件解读，并同步做好政策宣传和舆论引导，源头治理的机制越发完善。三是规范细化果真目录。结合民政业务新生长，细化规范了我局主动果真的政府信息规模，夯实了民政信息具体、准确、全面果真的基础。四是坚持信息果真培训制度。继续增强信息果真培训，对系统各单元专题开展了行政规范性文件制定、《国家秘密法实施条例》，以及政府信息果真案例和行政处罚案例等方面的业务培训，强化信息果真意识，提升依法推进信息果真事情的能力。

　　(二)增强信息果真平台建设。

　　一是强化政务网站主渠道作用。研究制定了《PA视讯市民政局网站治理措施》、《PA视讯市民政局网站治理绩效考核措施》等制度文件，积极推进网站栏目优化设计，优化信息网上果真审批法式，实时更新网站内容。重视开展在线访谈、意见征集、政民互动等运动，网站活力进一步增强。二是增强信息果真微平台建设。设立民政政务微博宣布平台，制定《PA视讯市民政局微博治理措施》，建设健全微博宣布机制，实时回应社会关切，引导舆论导向。三是推进新闻宣布常态化。进一步完善信息审核宣布机制，制定《PA视讯市民政系统新闻讲话人制度》、《PA视讯市民政系统新闻宣传治理措施》，对民政新闻宣传的组织领导、治理审核、组织实施等方面进行了规范化设计。四是拓展“96156社区服务热线”宣布平台。强化“96156社区服务热线”果真信息、宣传民政、服务群众的重要作用，逐步成为民政信息果真的重要渠道。五是充实发挥《PA视讯社区报》果真作用。优化栏目设计，实时果真民政信息。特别是发挥笼罩社区多、老年读者多的优势，重点增强养老服务、养老保障、养老机构等方面信息果真。

　　(三)加大重点领域信息果真。

　　1.依法果真行政权力清单。专门在PA视讯民政信息网首页设置“PA视讯市民政局职权信息”专栏，实时、全面地果真了市民政局行政审批和行政处罚权力清单，涉及我局本级行政职权71项，其中行政强制3项、行政确认3项、行政给付6项、行政检查5项、行政奖励7项，其他47项，有力推进了我局职权信息果真。

　　2.加大财政资金信息果真。通过PA视讯民政信息网，依法实时果真了“2015年度部门预算”、“2014年度部门决算”、“养老专项资金支出情况”，以及“三公”经费支出情况等财政资金信息。在财政部门指定的媒体实时果真宣布政府采购项目、采购文件、中标或成交结果及采购条约等信息，推进政府采购果真透明。

　　3.推进社会救助信息果真。一是重点推进社会救助政策果真，实时将《关于调整本市社会救助相关尺度的通知》、《关于调整本市2015年农村五保供养最低尺度的通知》等惠民政策在网上宣布，并增强政策解读，确保政策实施成效。二是强化低保信息果真和救助工具居住地恒久公示。在民政信息网开辟低保信息公示专栏，常态化宣布《低保信息果真表》。同时，对城乡低保申请工具，坚持在牢固的村(居)务果真栏公示入户视察、民主评议和审核结果，对拟批准低保家庭情况，通过乡镇(街道)政务大厅电子屏、牢固的村(居)务果真栏进行公示。

　　4.加大养老服政策措施果真。一是增强《PA视讯市居家养老服务条例》的贯彻落实，配套制定《关于进一步增强PA视讯市老年人优待事情的意见》、《关于2015年开展养老助餐服务体系试点建设事情的通知》等系列政策措施，实时在PA视讯民政信息网等平台进行果真。二是重点做好《PA视讯市居家养老服务条例》及配套政策解读宣传。专题举办宣传月运动，推动各区县接纳专题讲座、制发小册子等形式，为首都老年人和社会民众进行《条例》解读。并实时在新闻媒体宣布《条例》实施等相关信息，有力提高了宽大市民的知晓度，增进了社会认同。

　　5.加大社会组织信息果真。一是健全社会组织信息果真制度，分类制定了《PA视讯市基金会信息果真实施措施》、《PA视讯市社会团体信息果真指引》、《PA视讯市民办非企业单元信息果真指引》，规范和引导社会组织信息果真行为，推动社会组织服务、收费等事项果真，夯实社会组织信息果真基础。二是严格社会组织行政许可信息果真，通过市社会组织公共服务平台、民政信息网、《中国社会报》等平台，实时果真社会组织建设、变换、注销挂号739项。三是增强社会组织年检结论果真，对加入2014年度年检的1871个市级社会组织年检结论依法进行通告。其中，年检及格社会组织1819个，基本及格社会组织52个。四是推进社会组织评估品级果真，对加入2014年度评估的180家市级社会组织评估结果实时进行通告，其中5A级社会组织21个，4A级71个，3A级83个，2A级5个。

　　6.增强慈善组织信息果真。落实《关于加速推进“慈善PA视讯”建设，促进慈善事业康健生长的意见》，对慈善组织信息果真进行了制度化部署。升级革新慈善组织信息果真平台，完善了数据公示、项目展示、救助对接、政策宣布、信息宣布、组织展示、运动交流、募捐箱治理等功效，有效促进了政府、慈善组织、捐赠人、受益人及社会民众之间的交流互动，为社会民众查询信息和有效监视提供了便捷渠道。

　　二、主动果真情况

　　(一)规范性文件果真情况。

　　全年实时果真规范性文件30项，涉及社区治理、社会救助、养老机构建设、社会组织治理等9个领域。

　　(二)网站和微平台果真情况。

　　通过“PA视讯民政”门户网站果真政府信息2315条。政务微博宣布政府信息329条，政务微信宣布政府信息105条。

　　(三)回应解读情况。

　　组织种种宣布运动114次。其中，新闻宣布会34次、接受新华社、PA视讯日报、PA视讯电视台等主流媒体采访80次，在媒体宣布信息8358余条(篇)。

　　(四)信息果真窗口咨询情况。

　　接受公民、法人及其他组织信息果真咨询1261批、1627人次。其中，现场咨询187批、234人次；信函(网上信函)咨询533批、545人次；电话咨询848人次。市民通过96156社区服务平台咨询民政业务15万余件，其中，婚姻挂号93539件，占58.9%；养老服务53566件，占33.7%；社会救助2506件，占1.6%；社会组织治理2214件，占1.4%；救助事情1814件，占1.1%。

　　三、依申请果真情况

　　我局设立了专门的政府信息果真申请受理场所，宣布了政府信息果真受理机构的联系方式，全力推进政府信息依申请果真事情规范有序开展。

　　(一)申请情况。

　　2015年，共受理公民、法人或者其他组织提出的政府信息果真申请59件。其中，劈面申请13件，占总数22%；信函申请46件，占总数78%。

　　(二)回复情况。

　　在回复结果上，同意果真16件，同意部门果真1件，信息不存在15件，非本机关信息6件，见告作出更改增补4件，差异意果真回复17件。

　　(三)收费情况。

　　我局严格按《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行)》实施收费，对《通知》上的几类困难群体实行用度减免。

　　四、行政复议和行政诉讼情况

　　2015年，因政府信息果真引刊行政复议4件，针对我局政府信息果真的行政诉讼案3件，均获得上级行政机关和法院的维持。

　　五、主要问题和革新措施

　　近年来，政府信息果真事情的内涵和外延、广度和深度不停扩大延伸，与形势任务的要求相比，我们还存在不足之处：一是对政府信息果真事情研究有待深入，二是依申请政府信息果真事情流程还不够规范，三是信息果真事情促进依法行政的机制需进一步完善。

　　2016年，我们将着力从以下几个方面革新：一是进一步严格落实《条例》、《划定》和市委市政府关于信息果真事情的要求，不停提升依法推进信息果真的意识和能力；二是注重发挥调研的先导性作用，结合民政业务生长，深入开展视察研究，进一步增强对政府信息果真事情的纪律性认识；三是着力增强规范化建设，细化依申请果真治理流程、明确治理责任、严格治理尺度，提升治理的效率和水平；四是推进建设信息果真促进依法行政事情机制，针对信息果真中发现的问题，通过通报、建议等多种形式，实时进行提醒、纠正，提升依法行政事情能力。

PA视讯市民政局

2016年3月