本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求，在2016年度延庆区各乡镇人民政府和区政府各委、办、局(中心)、各市属垂直部门的政府信息果真事情年度陈诉的基础上体例。
全文包罗2016年延庆区政府信息及政务果真重点事情情况、重点领域政府信息果真情况、政府信息果真数据情况、政府信息果真事情存在的不足及革新措施等内容。
本陈诉中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日。本陈诉的电子版可在区政府网站www.bjyq.gov.cn下载。如对本陈诉有任何疑问，请与延庆区政府信息果真办公室联系(地址：PA视讯市延庆区新城街2号；邮编：102100；联系电话：69146200；电子邮箱：yqxzfxxgk_ysq@126.com)
一、政府信息及政务果真重点事情情况
(一)增强机制制度保障建设，夯实果真事情基础
一是政府信息组织机构建设不停完善。经过近9年的建设与调整，全区形成了由区政府办公室、区政府信息果真办公室、各委办局(中心)、各乡镇街道、各垂管部门组成的一整套自上而下的果真事情机构，每个果真单元都明确了分管领导和主管部门，为政府信息果真事情的高效落实提供了强有力的组织领导保障。现全区共有77家政府信息果真事情机构，有480人(专职及兼职)从事政府信息和政务果真事情。为适应市政府2016年将政府信息和政务果真事情合并的新特点，我区也正在积极进行政府信息和政务果真机制制度的调整事情。
二是制定和健全各项果真事情制度。我区依据《条例》及市政府信息果真相关文件精神，并结合我区事情实际，先后制定完善了系列政府信息果真事情措施，印发了《延庆区政府信息果真示范文书》14个规范性样本、《延庆区主动果真政府信息纸质文本移送治理措施》等12个事情措施、《政府信息果真相关执法规则读本》1册。
三是果真渠道日益富厚。2016年，全区各果真单元都能利用政府门户网站、政府果真专栏等专设渠道进行政府信息主动果真。大部门果真单元还接纳广播、电视、报刊、纸质宣传专栏、宣传手册、专业网站等多种渠道和方式进行果真。区政府刊物《延庆信息》中专设有政府信息果真板块，每月将全区果真单元的主动果真数量按区属部门、垂管部门、乡镇街道三类进行排名，全貌反映全区政府信息果真情况，推动全区果真事情深入开展。
(二)贯彻落实市政府政务果真事情新部署，推动政务果真事情良好开局
一是凭据市委市政府事情部署，深入贯彻中共PA视讯市委办公厅、PA视讯市人民政府办公厅印发《关于全面推进政务果真事情意见的通知》(京办发〔2016〕24号)和PA视讯市人民政府办公厅关于印发《PA视讯市2016年政务果真事情要点的通知》(京政办发〔2016〕26号)文件精神，结合本区事情实际，延庆区政府信息果真办公室(以下简称“区果真办”)起草了《PA视讯市延庆区2016年政务果真事情要点》(延政办发〔2016〕50号)并于2016年11月底下发全区。二是深入贯彻《PA视讯市人民政府办公厅关于宣布本市重点领域政务果真三级清单的通知》(京政办发〔2016〕56号)文件精神。区果真办在广泛征求区级部门意见的基础上，体例了区级重点领域政务果真清单，组织18个乡镇街道体例了街道乡镇级重点领域政务果真清单，组织协调区信息中心于2016年底完成了在区政府网站的清单集中上线宣布事情。
(三)积极开展果真业务培训事情
2016年，我区开展了劈面培训、下乡培训、集中培训等多种形式的培训事情。培训内容涵盖了年度陈诉编写、政府信息果真专栏规范建设、依申请果真规范受理等多项内容，全年累计共开展种种形式的培训20余次，举办培训班6次，培训人员1100余名。组织召开全区大型政府信息和政务果真事情培训会两次。一次是召开了2016年PA视讯市政府信息和政务果真第三方评估重点单元事情培训会，组织各单元对照《PA视讯市2016年政务果真事情要点》及《PA视讯市延庆区2016年政务果真事情要点》中的相关果真事情要求进行自查整改;第二次是召开了2016年延庆区政府信息和政务果真事情培训会，围绕各单元多个果真渠道(区政务门户网站、双果真专栏、政府信息果真专栏)的规范建设及果真内容建设事情、依申请果真事情等内容进行了培训。此外，区政府还组织区委宣传部、区政府办、区政务服务中心、区信息中心组成网站页面内容联合督察小组对我区部门单元的政府网站页面内容进行抽查及指导，提升了各单元网站页面内容建设的规范性。
二、重点领域政府信息果真情况
(一)围绕深化革新推进果真
一是进一步推进权力清单和责任清单果真。区政府印发了《PA视讯市延庆区人民政府关于建设区政府部门权力清单责任清单制度的通知》(延政发〔2016〕17号)，宣布了“7+X”权力清单、共性权力清单和通用责任清单，涉及31个区政府部门共1274项权力事项、15项共性权力事项和11类通用责任。相关区政府部门的权责清单已在PA视讯延庆政府门户网站设置的PA视讯市延庆区权责清单专栏向社会宣布。
二是进一步推进市场羁系果真透明。区食药局实时果真食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监视检查和执法情况；实时宣布季节性、突发性、风险性食品药品宁静警示信息。区质监局积极推进制售冒充伪劣商品行政处罚案件信息果真。2016年对《PA视讯市三北腾飞工贸有限责任公司生产以不及格塑钢内开窗产物冒充及格产物案》、《PA视讯华盛通顺型煤加工有限公司以不及格产物冒充及格产物案》2起制售冒充伪劣商品案进行了行政处罚并对案件进行了果真，依法果真案件名称、被处罚单元，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等；区旅游委主动果真区旅游重点事情、重大旅游运动、旅游服务保障、旅游市场羁系等动态信息，宣布行政处罚、行政监察等权责清单；区安监局推进宁静生产羁系执法信息果真。“7?23”八达岭野生动物世界有限公司东北虎伤人事件发生后，区政府建设事件视察组，区宁静羁系局牵头开展事件视察，8月24日区政府通过PA视讯延庆政务网站宣布了该事件的视察陈诉。
三是推进政务服务果真。区政务服务中心草拟了《行政审批服务大厅建设实施方案》，区编办也启动了“行政审批一科制”革新事情。行政审批服务大厅革新完成后，凭据“应进必进”和“两集中、三到位”的进驻要求，组织各部门的事项及人员入驻行政审批服务大厅，优化审批流程，增强服务羁系；区经信委推进服务企业信息果真。2016年全区中小企业服务中心利用延庆区中小企业网共宣布种种信息86条，实时果真了中小企业生长扶持政策、资金项目申报等服务企业有关信息。区卫生计生委增强监视与治理，督导全区19家公立医疗机构将医疗服务收费尺度通过电子显示屏、展板、政府网站向社会果真。区教委将群众高度关注的招生考试、招生方案、招聘教师等信息在政府网站或教育网站实时果真。区市政市容委对服务服务中宣布的20项行政许可逐条进行了更新，明确了各项行政许可的依据、流程、尺度，做到服务指南、相关表格齐全完整、表格能够正常下载，确保果真的每一个事项实时有效。
(二)围绕促进经济生长推进果真
一是推进京津冀协同生长有关情况的果真。区发改委积极推进京津冀协同生长事情，在疏解首都中心区医疗功效事情中深化与北医三院的共建机制。今年2月，北医三院延庆医院正式揭牌标志着与北医三院相助已进入实质阶段，区医院明确了京西北区域医疗服务中心定位，积极与北医三院开展科室对接，重新计划科室设置，全面启动创伤中心、心血管中心、内镜中心和康复中心建设。区交通局果真京张高铁建设信息，2016年共果真4条次。区商务委做好商品交易市场转移升级、区域性物流基地疏解、服务外包等部门新兴服务业向京外转移等相关政策措施的解读事情。区科委对项目立项和完成情况、科普事情开展情况、高新企业情况、知识产权事情开展情况等都实时进行了果真。
二是推进创新生长有关情况的果真。中关村延庆园管委会通过延庆园网站、园区微信民众号、企业QQ群及微信业务群等多种方式，更新宣布信息动态，推进工业对接及宣传服务运动。截止11月底，延庆园网站转发公示涉及高端人才评审、政策规则、资金申报22项。组织区40余家高新企业加入信用促进政策宣讲，确保政策从上到下公正透明，落实到位；做好高端工业生长的信息果真，通过延庆区中小企业网、相关聚会会议、调研座谈等方式进行政策宣传、解答企业咨询。
三是推进重大计划和建设项目信息果真。2016年区发改委扎实完成了区“十三五”计划体例各项事情，实时向全区印发了《PA视讯市延庆区国民经济和社会生长第十三个五年计划纲要》。实时果真了区发改委批复的区政府投资项目及社会投资项目。
四是推进公共资源配置信息果真。延庆领土分局推进征地信息平台建设，拓展主动果真内容，实时果真征地信息。将土地交易信息、土地交易结果、土地出让结果、土地出让变换、建设项目用地预审结果、土地划拨公示、土地划拨结果、土地挂号结果、地质矿产等实时果真，新办结的划拨项目自划拨决定书核发之日起15个事情日内主动果真；对通知印发前办结的划拨项目，有计划地逐步主动果真；对2016年新发生的用地预审意见以扫描件的形式实时主动果真。
五是推进减税降费信息果真。区地税局在今年营业税改征增值税试点期间，将本局tax861网站内的“纳税人网上税校”全面改版为“国地税局纳税人网上学堂”，分为“营改增专栏”、“纳税知识领导”两个模块果真信息，方便纳税人快捷全面的了解营改增的相关政策。
(三)围绕民生改善推进果真
一是推进情况掩护信息果真。区环保局每季度在局门户网站宣布清洁空气行动计划事情总结，重点果真PM2.5累计浓度均值、清洁空气行动计划事情进展情况；每季度在局网站宣布2家国控源企业水质监视性监测结果；每半年宣布2家垃圾填埋场周边空气和工艺环节发生的渗滤液的监视性监测结果。区水务局每季度主动果真PA视讯市自来水团体缙阳水业有限公司管网水质7项指标和出水水质42项指标检测结果。主动做好污泥处置项目、城西再生水厂配套污水、再生水管网改扩建工程、农村污水治理工程等工程进展信息。区卫生计生委每月初通过网站果真上月都市饮用水水源地、供水厂出厂水和用户水龙头水质监测信息，全年宣布12期监视情况通讯，目前累计检测259户。
二是推进社会救助信息果真。区民政局在政府信息果真专栏、延庆政府网站果真了城乡最低生活保障、城乡特困人员、医疗救助、临时救助、教育救助、供暖救助等的服务依据、救助尺度、实施历程、救助工具的人次数、资金支出情况等信息；实时果真救灾物资调拨信息、国家级、市级综合减灾示范社区建设名单；实时果真农村危房革新的政策文件、补助工具规模与补助尺度，救助工具身份确认及家庭信息、资金支出情况，果真了2016年全区116户农村危房革新事情的任务剖析表；建设了延庆慈善网，运用网络平台公示求助、募捐、救助信息，拓宽募集渠道。同时，延庆政府网、官方微信、民政局公共微信号等平台，对2013年以来募集善款的数额、去向、救助工具等信息主动果真，构筑“阳光慈善”。
三是推进就业创业信息果真。区人力社保局在局官方网站政务信息果真人事人才栏目里，宣布《PA视讯市人才引进果真招聘治理措施(试行)》等人才流动政策，实时果真人才流动及相关激励机制等方面的政策措施；在局官方网站政务信息果真政策规则栏目里，宣布小额贷款等优惠创业政策；开展创业帮扶进社区运动，举办“帮扶青年创业”讲座，对有创业意向的青年宣传小额贷款、社会保险补助等优惠政策；精心组织结业生就业服务月运动，暑期结业生就业服务月运动期间，认真筛选参会企业，在局网站通知通告中提前宣布每场招聘会的参会企业、招聘岗位、条件等，在招聘会现场向结业生发放创业优惠政策宣传折页。
四是推进保障性住房、棚户区革新和农村危房革新信息果真。区住建委在区政府门户网站-保障性住房专栏中，果真了公共租赁住房补助政策、种种配租配售型保障性住房的公示情况，将保障性住房申请审核、变换审核、入围家庭、摇号规则及结果情况等进行了公示。
五是推进教育、医疗卫生信息果真。区教委重点果真了推进义务教育招生入学信息果真，果真义务教育划片事情法式、内容、结果，随迁子女入学措施、入学流程、证件要求和治理方式；区卫生计生委在政府网站设立医改专栏，果真公立医院综合革新有关信息。
六是推进都市治理信息果真。区城管执法监察局做好“四果真、一监视”事情。一果真都市治理责任部门清单，二果真责任部门的执法职责和查处尺度，三果真责任部门的都市治理网格化机制及责任人，四果真责任部门“月检查、月曝光、月排名”的都市治理执法数据。做好监视区各职能部门、执法部门在20大类都市治理重点事情中履职情况。2016年区城管执法监察局共统计编写《都市治理综合羁系通报(四果真、一监视专刊)》10期，将通报上传至“四果真、一监视运行网”由市监察局进行政府信息和政务果真。
(四)围绕助力政府建设推进果真
一是积极推进决策果真。区政府推进政府聚会会议开放，在区政府常务聚会会议探讨重大民生政策及内容时，邀请相关方代表及人大、政协代表加入聚会会议。区各职能部门推进重大行政决策预果真，如区农委在促进低收入农户增收及低收入村生长若干政策时深入到低收入农户及低收入村开展调研，广泛征求群众意见，并将初稿进行预果真，为出台切合区实情的重大政策正式文件奠基社会及民意基础。
二是推进政策执行和落实情况果真。区政府积极推进中央及市政府各项政策执行，坚决落实中央及市政府种种督察组对我区重大决策部署的督查意见。如2016年12月初组织全区相关部门依照中央环保督察组对我区的环保督导建议进行全面整改；部署落实我区在第四次全国政府网站抽查中的问题整改事情。区审计局对延庆区2015年度预算执行情况审计结果通告进行了公示，提高了审计事情透明度，充实发挥了社会监视和舆论监视的作用。
三是深入推进预决算果真。区财政局在区政府网站主动果真了延庆区2016年财政预算执行情况和2016年财政预算(草案)、2016年财政预算及“三公”经费预算说明、2015年度财政决算陈诉和部门预决算及“三公”经费的陈诉，同时要求全区一级预算部门同步果真2015年部门预算和“三公”经费，促进预决算在阳光下运行，广泛接受社会监视。
三、政府信息果真数据
(一)主动果真情况
1.首都之窗政府信息果真专栏宣布情况：2016年，我区通过“首都之窗”政府信息果真专栏果真信息13828条，其中全文电子化率到达100%,其中重点领域果真政府信息3298条。
2.政府信息果真查阅场所宣布情况：全区共设立79个各级种种政府信息果真查阅场所。区政府在区政务服务中心、区档案局、区图书馆设立了三个区级政府信息果真查阅场所。其他果真单元也在内部设立了本单元政府信息果真查阅场所。
2016年，本区各级种种政府信息果真查阅场所累计接待民众咨询88170人次。其中，现场咨询52658人次，占总数的59.7%；电话咨询32573人次，占总数的36.9%；网上咨询3029人次，占总数的3.4%。
三家区级果真场所共接受我区各果真单元移送纸质文件2052份，接待查询300余人次。
(二)回应解读情况
回应民众关注热点或重大舆情数684次。其中加入或举办新闻宣布会总次数9次，政府网站在线访谈次数1次，政策解读稿件宣布44次，微博微信回应事件517次，其他方式回应事件数39次。
(三)依申请果真情况
1.受理情况：2016年，全区共计受理依申请总数为199件，其中区政府及其所属部门收到依申请72件，垂管部门收到依申请127件。在区政府及其所属部门收到的72件依申请中，劈面申请16件，占总数的22.2%；信函申请50件，占总数的69.5%；网络申请6件，占总数的8.3%；
2.回复情况：在区政府及其所属部门收到的72件依申请中共涉及申请事项77项，已全部凭据法定回复时限进行了回复。在已经回复的77项申请事项中：“属于已主动果真规模数”9项，占总数的11.7%；“同意果真回复数”13项，占总数的16.9%；“同意部门果真数”3项，占总数3.9%；“差异意果真数”6项，占总数7.8%；“不属于本行政机关果真数”35项，占总数45.4%；“申请信息不存在数”9项，占总数11.7%；“见告作出更改增补数”2项，占总数2.6%。
3.收费及用度免除情况：2016年，延庆区依申请果真信息应收用度为77.3元，依据《条例》第二十八条的划定，我区依法免除了相关用度。2016年度延庆区依申请果真信息收费为0元。
(四)行政复议、诉讼及举报情况
1.行政复议情况：2016年全区因政府信息果真申请行政复议为4件，行政复议受理3件，行政复议办结2件，维持具体行政行为2件；
2.行政诉讼情况：2016年全区因政府信息果真提起行政诉讼9件，维持具体行政行为1件，其中被依法纠错4件，治理中3件，其他情形数1件；
3.行政举报情况：2016年全区针对政府信息果真行政举报为0件。
(五)机构建设及保障培训情况
1.机构建设情况：自《条例》实施以来，经过9年的不停建设与调整，目前全区已形成完整的政府信息果真事情体系，共包罗区政府、区政府所属部门及垂管部门等77家单元。随着全市政务果真事情的深入开展，全区的政府信息和政务果真事情机制制度正在积极整合调整及不停完善中。
2.保障培训情况：2016年，区政府及其所属部门共召开政府信息果真事情聚会会议及专题聚会会议132次，举办种种培训班93次，培训人员3408名。
四、存在的不足及革新措施
(一)存在的不足
一是果真的深广度仍需进一步深化拓展。我区主动果真政府信息数量及质量逐年提升，但对照《PA视讯市2016年政务果真事情要点》及《延庆区重点领域政务果真二级清单》中的果真要求，现有果真事情与社会民众的期望另有一定差距，特别是民众关注的重点民生领域政府信息主动果真力度有待进一步增强。二是我区依申请果真申请数量在2016年呈激增趋势，申请内容敏感庞大，部门单元依申请回复经验不足，需要增强理论研讨及实践经验的学习与培训。
(二)革新措施
一是依据《PA视讯市2016年政务果真事情要点》中的事情要求，增强对全区果真单元的业务督导及培训,进一步推行我区重点领域政务果真二级清单动态治理。推进全区重点领域政务果真的清单落实事情，督导全区各行政机关对清单涉及信息要做到“应果真、尽果真”，并实时修订完善和动态更新我区政务果真二级清单。二是增强对依申请果真事情的理论培训、案例分析及实践交流，提高疑难依申请果真受理回复能力，全面提升全区依申请果真事情水平。
延庆区政府信息果真办公室
2017年 2月7日
附表：
PA视讯市延庆区政府信息果真情况统计表
(2016年度)
