本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)划定，以及在2016年度怀柔区各果真单元政府信息果真事情年度陈诉基础上体例。

　　全文包罗概述，主动果真政府信息、依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况，因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息果真事情要点落实情况、建议和提案治理情况，政府信息果真事情存在的不足及革新措施，并附相关数据统计表、示意图等。陈诉中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

　　“怀柔信息网”门户网站(http://www.bjhr.gov.cn/)可下载本陈诉的电子版。如对本陈诉有任何疑问，请与PA视讯市怀柔区政府信息果真办公室联系(地址：PA视讯市怀柔区开放路33号，PA视讯市怀柔区行政许可治理协调办公室怀柔区政府信息果真厅；邮编：101400；联系电话：010-69687717；传真：010-69687546；电子邮箱：zfgkb@bjhr.gov.cn)。

　　一、概述

　　2016年，怀柔区政府信息和政务果真事情在市政府的正确领导下，深入贯彻《条例》和《PA视讯市政府信息果真划定》(以下简称《划定》)精神，坚决落实《关于全面推进政务果真事情的实施意见》及《PA视讯市2016年政务果真事情要点》要求，认真开展了全区政府信息和政务果真事情。指导、协调、监视全区各果真机构凭据“公正、公正、便民、实时、准确”的原则，坚持以果真为常态、不果真为例外，不停推进重点领域政府信息果真，着力增强信息宣布、解读和回应事情，保障民众的知情权、加入权和监视权，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的建设。

　　(一)增强果真事情组织领导和监视考核。一是印发执行《怀柔区2016年政务果真事情要点》，要求各果真机构要增强对政务果真事情的组织领导，明确责任分工，对涉及本单元的事情，认真制定剖析细化方案和事情进度部署，确保各项任务落实到位。二是修订《怀柔区政府信息和政务果真考评细则》，从果真专栏主动果真、治理果真申请、依法依规回复依申请等方面进行了完善，有效提升了全区政府信息和政务果真事情水平。

　　(二)推进重点领域政务果真。一是凭据全市部署，研究制定了怀柔区本级、街道乡镇级重点领域政务果真清单，并在怀柔信息网特设专栏，对44项区本级清单内容和各街道乡镇清单内容进行宣布。二是扎实做好财政预、决算果真事情，规范了各果真机构预、决算信息果真内容、方式和规模，实时果真财政预、决算信息，主要包罗财政预、决算说明、收支、人员、公用经费和“三公”经费信息果真。三是进一步规范政府采购信息宣布行为，统一政府采购项目信息通告内容和要求，实时果真招标通告、项目概况、投标人资格要求、中标通告等信息，实现了政府采购项目资金规模、采购需求、采购结果等全程果真。

　　(三)加大历程果真力度。一是加大重大决策果真力度。2016年是我区“十三五”计划的开局之年，在体例全区计划及各专项计划时，通过怀柔门户网站对“十三五”计划(初稿)进行了征求意见的通告，广泛征求社会各界意见，并凭据征求到的意见建议对计划进行了修改完善。二是在怀柔信息网设立了“问卷视察”栏目，针对养老待遇、旅游满意度、网站改版等进行问卷视察，针对反馈情况对事情进行革新、提升。三是扩大聚会会议参会规模。历次区政府常务会、区规委会都邀请区人大、区政协领导配合加入，配合商定全区重点事情、重点项目指标等。四是涉及征地拆迁、都市风貌区建设项目等群众关注、体贴的问题，主管区领导在召开专题会时，会邀请所在村的书记、社员代表加入，加大历程果真力度，确保决策接“地气儿”。五是涉及保障性安居工程、教育、宁静生产羁系、社会公益事业生长、审计结果通告等领域内容，全区各责任单元都凭据要求实时主动果真。

　　(四)重视互动和政策解读事情。一是充实利用怀柔信息网“政民互动”专栏，主动点劈面进行回应，引导社会舆论偏向，充实发挥网络受众面广、便于查询的优势，让群众更好的了解政策、支持政策、运用政策，积极发挥政策的影响力。二是高度重视区长信箱回复效果，在收到群众邮件后实时转各责任部门进行治理，回复结果报主管区领导阅签同意后，由区政府在网上对来信人进行回复。三是注重在线政务服务服务水平，对已入驻综合行政服务大厅的事项及服务流程进行梳理，实现网上治理，果真事项150余项，实现网上服务系统的在线申报与预受理、服务事项审批状态查询、应用系统资源整合等功效。四是针对城乡建设、交通出行、教育、医疗、卫生、旅游等方面群众关注的问题，在行风热线栏目制作政策解读64期、在线访谈栏目举办了6期节目，为市民答疑解惑，受到了宽大市民的好评。

　　(五)富厚果真途径，增强业务培训。一是积极创新和富厚果真载体。充实运用政府信息果真厅、图书馆、档案馆设立的信息果真查阅场所，扩大信息宣布受众面。利用新闻讲话人、政府网站等宣布权威信息，充实发挥广播电视、报刊、新闻网站、各单元门户网站等媒体作用，实时宣布信息，正面引导舆论，进一步增强舆论正能量。二是增强培训指导。将政府信息和政务果真纳入党政领导干部培训、公务员任职培训、依法行政培训内容，进行专题讲座，就政府信息果真生长历程、《条例》、《划定》基本内容、依申请果真相关案例等进行解说。全年全区共组织开展专项培训47次，受训人员达1607人次。进一步增强了全区果真机构对果真事情重要性和庞大性的认识，提升了一线事情人员的政策掌握能力、解疑释惑能力和处置惩罚实际问题能力。

　　(六)建议和提案治理情况。区政府承办的4件市代表建议、委员提案，188件区代表议案、建议和委员提案全部办复，并通过了区人大常委会的审议。

　　二、主动果真情况

　　(一)主要果真渠道。2016年，全区主动果真政府信息6897条(差异渠道和方式果真相同信息算1条)，主动果真规范性文件数383条，全文电子化率100%。在主动果真的政府信息中，政府网站果真政府信息数4390条，政务微博果真政府信息数1637条，政务微信果真政府信息数1435条，其他方式果真政府信息数1154条。

　　(二)回应解读情况。回应民众关注热点或重大舆情数1069次。包罗，加入或举办新闻宣布会5次，政府网站在线访谈16次。政策解读稿件宣布296篇；微博微信回应事件247次；其他方式回应事件数238次。

　　(三)重点领域信息果真数据情况。梳理果真了财政、保障房、重点建设项目、领土、食品药品宁静等重点领域信息648条，其中：财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息165条；保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况，保障性住房的分配和退出等信息18条；食品宁静尺度，食品生产经营许可、专项检查整治等信息62条；情况核查审批、情况状况公报和重特大突发情况事件等信息70条；招投标违法违规行为及处置惩罚情况、国有资金占控股或者主导职位依法应当招标的项目等信息13条；生产宁静事故的政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息43条；政府部门预算执行审计结果等其他重点领域信息数277条。

　　三、依申请果真情况

　　(一)申请情况。2016年，全区受理依申请果真政府信息63件，涉及内容63项，其中劈面申请17件，互联网申请9件，信函申请37件。

　　(二)回复情况。已回复申请事项中：已主动果真4项，占总数的7%；同意果真19项，占总数的34%；同意部门果真2项，占总数的4%；不予果真6项，占总数的11%；信息不存在12项，占总数的21%；非本机关掌握9项，占总数的16%；见告作出更改增补数4项，占总数的7%。

　　(三)依申请果真政府信息收费情况。凭据《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行)》划定，对依申请提供政府信息收取检索、复制、邮寄等用度共计27.2元。

　　四、复议、诉讼及举报情况

　　(一)行政复议。2016年，全区受理政府信息果真方面的行政复议案件3件。

　　(二)行政诉讼。2016年，全区受理政府信息果真方面的行政诉讼案件3件。

　　(三)举报。2016年，全区未发生与政府信息果真有关的举报。

　　五、机构建设

　　全区共设立对外接待咨询查阅场所81个，从事政府信息果真事情人员150名，其中，专职人员数28名；兼职人员数122名。

　　六、存在不足及革新措施

　　怀柔区政府信息果真事情取得了一定成效，但与民众期盼、生长形势相比，还存在一些不足和单薄环节，主要体现为：一是主动果真事情仍需深化，特别是重点领域政府信息虽已按要求主动果真，但果真的广度和深度还不够，特别是在利用微博、微信等新媒体宣布信息力度另有待增强。二是部门果真事情机构建设仍需增强，存在设置不统一、专职人员少且变换频繁等问题，造成事情队伍的专业性和稳定性缺乏保障，制约了整体事情水平的提高。

　　2017年，怀柔区将在市政府信息和政务果真办公室的坚强领导下，切实凭据《关于全面推进政务果真事情的实施意见》、《PA视讯市政府信息果真划定》等有关文件要求稳妥开展果真事情。积极推进重点领域政务果真，扩大开放加入，完善制度规范，增强组织领导和考核监视，不停提升果真制度化、尺度化、信息化水平，推动全区政府信息和政务果真事情再上新台阶。

PA视讯市怀柔区人民政府

2017年3月

　　附表：

PA视讯市怀柔区政府信息果真情况统计表

(2016年度)