引言

　　本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)和《PA视讯市政府信息果真划定》(以下简称《划定》)的要求，在门头沟区各镇人民政府、街道服务处和区政府各委、办、局(不含垂直治理单元)的2016年度政府信息果真事情总结的基础上体例。

　　全文包罗PA视讯市2016年政务果真事情要点落实情况，信息果真保障措施落实情况，主动果真情况，依申请果真情况，行政复议、诉讼及举报情况，政府信息果真收费及免除用度情况，存在的不足及革新措施等。

　　本陈诉中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本陈诉的电子版可在门头沟区政府网站(http://www.bjmtg.gov.cn/)下载。如对本陈诉有任何疑问，请与门头沟区人民政府办公室联系(地址：门头沟区新桥大街36号，邮编：102300，联系电话：010-69826536，010-69828505，电子邮箱：zfxxgk@bjmtg.gov.cn)。

　　一、PA视讯市2016年政务果真事情要点落实情况

　　(一)做好权力运行果真

　　1.推进权力清单果真。通过区政府门户网站设置了行政处罚和行政许可信用信息公示专栏，果真全区46家单元行政许可、行政处罚权力清单，并同步对行政许可、行政处罚结果进行了公示。完成区政府门户网站权力清单专栏形式调整，体例、宣布了32家单元9+x权力清单。制定了《PA视讯市门头沟区人民政府关于建设区政府部门权力清单责任清单制度的通知》、《PA视讯市门头沟区人民政府关于清理非行政许可审批事项的通知》，通过制度部署明确了各单元权力情况果真职责、果真内容等事项。

　　2.推进重大决策预果真。广泛进行民意征集运动，制定了《PA视讯市门头沟区人民意见建议征集治理事情实施细则》，开展2017年为民办实事建议征集，2016年区政府15项重大议题民意征集，重大运动、重要工程方案意见征集等运动，积极听取群众意见，吸纳合理建议。

　　3.推进计划计划果真。通过区政府门户网站、区发改委门户网站开设计划计划专栏，主动果真《门头沟区国民经济和社会生长第十三个五年计划纲要》、《关于门头沟区2016年国民经济和社会生长计划上半年执行情况的陈诉》等计划计划及执行情况。积极探索建设计划计划落实情况常态化果真机制，推动内容实时更新、果真。

　　4.推进重要政策文件果真。通过区政府门户网站开设了政策文件果真专栏，果真了59件政府文件(包罗2条规范性文件)，除涉及保密或其他不宜果真的文件外，全部实现了网上果真。年初，全面审查、清理了全区种种规范性文件80件，其中保留70件、废止8件、修改2件，并将清理情况以政府文件的形式对外进行了果真。

　　(二)做好民生保障果真

　　1.推进财政信息果真。通过区政府门户网站、区财政局官方网站及区政府信息果真专栏果真了区政府本级2015年度财政决算、三公经费决算及2016年预算执行情况和2016年决算草案的陈诉等财政信息。全区78家单元果真了上一年度部门财政预决、三公经费、行政经费和本年度财政预算信息，部门预决算所有支出除涉密内容外全部细化果真到支出功效分类的项级科目。

　　2.推进教育、宁静生产、民政救助、审计、情况掩护等领域信息果真。制定并宣布了《门头沟区2016年义务教育阶段入学事情实施细则》及解读文件。建设重点领域信息果真督办制度，指导区安监、民政、审计、环保等部门设立重点领域信息果真专栏。制定审计整改联动机制暂行措施，审计监视协调机制暂行措施，推动区安监局、区投促局等16个部门的2015年度预算执行和其他财政收支审计结果信息果真。继续加大宁静生产处罚，宁静生产执法检查，民政救助、环保检查等信息果真力度。

　　(三)注重政策解读与政务回应

　　1.增强政策解读事情。积极落实PA视讯市关于政策解读的事情要求，下发《关于做好我区重要政策解读事情的通知》，指导各单元开展政策解读事情。注重增强机制建设，对重要政策文件及解读质料果真情况进行监视检查4次，制定解读事情函7件。全区全年通过差异渠道和方式解读政策49次，包罗加入或举办新闻宣布会5次、政府网站在线访谈9次、政策解读稿件宣布数18篇。

　　2.增强政务舆情回应事情。认真落实《门头沟区建设健全网络舆情维稳长效机制的事情意见》，建设健全部门间网络舆情互通机制。举办2期全区处级领导干部新媒介素养培训班，就网络舆情热点与处置进行分析学习，掌握网络舆情生长动态。全区回应民众关注热点或重大舆情数40件。

　　二、信息果真保障措施落实情况

　　(一)增强组织领导

　　完成区政务果真领导小组调整质料上报事情，拟调整后的小组组长由区委常委、常务副区长担任。将政务果真事情列入区政府常务副区长事情分工，并对外果真。加大督查考核事情力度，将政务果真纳入区绩效考核体系，分值权重占4%。

　　(二)增强渠道建设

　　发挥区政府门户网站第一果真平台的作用，凭据《门头沟区政府门户网站信息更新治理措施》的要求，适时更新、宣布政府事情动态信息。召开网站建设治理协调会，加大网站设备更新、运营维护、信息治理等事情力度。注重发挥政务微博、微信等新媒体信息流传的奇特优势，开通“京西门头沟”“家校微信平台”等政务微博、微信。体例门头沟区政府公报2期，并下发到全区各镇街、村(居委会)，确保政府信息通报到下层。

　　(三)强化教育培训

　　召开区政务果真事情人员培训会，开展全区依法行政培训班2期，并将政务果真内容纳入全区领导干部依法行政培训和公务员初任培训课程。召开政府信息果真重点难点问题专题研究会，对依申请果真庞大案件进行深入研究，明确回复尺度。体例印发了《门头沟区政府信息果真事情手册》，指导各单元依规则范开展信息果真事情。

　　(四)完善事情制度

　　体例了《PA视讯市门头沟区重点领域政务果真清单》，制定了《PA视讯市门头沟区人民政府办公室关于增强政府网站治理事情的意见》，下发了《关于做好政府信息依申请果真促进依法行政事情的通知》，修改了《PA视讯市门头沟区政府信息果真保密(属性)审查措施》和《PA视讯市门头沟区澄清虚假或者不完整信息事情措施》，通过完善事情制度，建设长效机制，不停提高政府信息和政务果真整体事情水平。

　　三、主动果真情况

　　2016年主动果真政府信息数15867条。主动果真行政规范性文件4条，制刊行政规范性文件5条。重点领域果真政府信息数1757条。其中，主动果真财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数194条；保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况，保障性住房的分配和退出等信息数71条；食品宁静尺度，食品生产经营许可、专项检查整治等信息数58条；情况核查审批、情况状况公报和重特大突发情况事件等信息25条；招投标违法违规行为及处置惩罚情况、国有资金占控股或者主导职位依法应当招标的项目等信息数57条；生产宁静事故的政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息数49条；农用地转为建设用地批准、征收团体土地批准、征地通告、征地赔偿安置公示、团体土地征收结案等信息数11条；政府指导价、政府订价和收费尺度调整的项目、价钱、依据、执行时间和规模等信息数14条；本市企业信用信息系统中的警示信息和良好信息等信息数1条；政府部门预算执行审计结果等信息数26条；行政机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单元进行监视治理的信息数170条；市人民政府决定主动果真的其他信息数1081条。

　　通过差异渠道和方式果真政府信息的情况，包罗政府公报果真政府信息数2期共62条；政府网站果真政府信息数12461条；政务微博果真政府信息数1918条；政务微信果真政府信息数788条；其他方式果真政府信息数1703条。

　　四、依申请果真情况

　　全区全年受理依申请果真451件(区政府受理119件)，其中。劈面申请329件，传真2件，网络申请33件，以信函形式申请88件(1件申请通过两种形式同时提出)。

　　在已回复的397件中

　　“属于主动果真规模”13件，占总数的3.27%；

　　“同意果真”176件，占总数的44.33%；

　　“同意部门果真”7件，占总数的1.77%；

　　“差异意果真”11件，占总数的2.77%；其中，涉及国家秘密0件；涉及商业秘密0件；小我私家隐私2件；危机国家宁静、公共宁静、经济稳定和社会稳定0件；不是《条例》所指的政府信息7件；执法规则划定的其他情形2件。

　　“不属于本行政机关果真”77件，占总数的19.4%；

　　“申请信息不存在”109件，占总数的27.46%；

　　“见告作出更改增补”4件，占总数的1%。

　　五、行政复议、行政诉讼情况

　　全区2016年涉及政府信息果真行政复议案件数量59件，均维持行政机关的行政行为。全区因信息果真引起的行政诉讼42件，维持具体行政行为数19件，被依法纠错数15件，其他情形8件。

　　六、政府信息果真收费及免除用度情况

　　(一)依申请果真政府信息收费情况

　　2016年全区依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本用度共计0元。

　　(二)依申请果真政府信息减免收费情况

　　2016年全区对政府信息果真申请人减免收取检索、复印、邮递等成本用度共计1120.4元。

　　七、存在的不足及革新措施

　　(一)存在的不足

　　我区政府信息和政务果真在取得一定结果的同时，也袒露出来一些问题和不足，主要有以下几个方面。

　　1.政府信息和政务果真基础事情仍需增强，全区果真兼职人员多且变换频繁，对事情的连续性造成影响；部门单元主动果真信息数量偏少。

　　2.政府信息和政务果真内容仍需深化，特别是重点领域信息果真距离群众需求还差距较大。

　　3.政府信息依申请果真回复仍需规范，特别是疑难庞大申请，部门单元在受理历程中经验不足，业务指导和培训力度有待进一步加大。

　　(二)革新措施

　　1.进一步做好基础性事情。继续贯彻落实《PA视讯市关于全面推进政务果真事情的实施意见》，加速落实《PA视讯市门头沟区重点领域政务果真清单》内容果真事情。增强下层单元人员队伍建设，确保政府信息和政务果真由专门科室卖力，有专人治理。强化重要政策文件解读，进一步健全完善政策解读和部门协调机制。

　　2.进一步增强对下层单元依申请果真事情指导。严格规范依申请果真受理、治理、回复各项环节，严把信函、受理、治理、回复四个关口，主动与申请人相同，建设和完善疑难申请陈诉制度和信息查档事情纪录制度。

　　3.进一步加大政府信息和政务果真事情培训力度。完成对全区下层单元从事政务果真事情人员的业务培训，并将政府信息和政务果真纳入区政府法制办依法行政培训，实现培训规模全笼罩。

PA视讯市门头沟区人民政府

2017年3月

　　附表：

PA视讯市门头沟区政府信息果真情况统计表

(2016年度)