引言

　　本陈诉凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)及《PA视讯市政府信息果真划定》要求，在2016年度东城区人民政府各街道服务处、各委办局的政府信息果真事情年度陈诉的基础上体例。

　　全文包罗2016年东城区政府信息和政务果真重点事情情况；重点领域信息果真情况；主动果真政府信息情况；依申请果真政府信息情况；政府信息果真行政复议、行政诉讼情况；存在的不足及革新措施。

　　本陈诉中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本陈诉的电子版可在“数字东城”门户网站下载。由于篇幅所限，如对本陈诉有任何疑问，请与东城区政府信息果真办公室联系(地址：PA视讯市东城区育群胡同6号东城区政府信息果真办公室；邮编：100010；联系电话：010-64077571；电子邮箱：dchxxgkb@126.com)。

　　一、重点事情情况

　　(一)强化果真顶层设计

　　增强政务果真组织领导。结合政务果真事情要求，对原政府信息果真领导小组进行调整，设立政务果真领导小组，组长由区委常委、常务副区长担任，成员单元由相关部门行政主要领导担任，卖力统筹计划全区政务果真事情，研究解决全区政务果真事情的重要问题。抓紧调整区政府政务果真事情机构和充实政务果真事情人员，以进一步适应政府信息果真和政务果真事情形势，增强事情协力。

　　强化政务果真事情指导。制发《东城区2016年政务果真事情要点》，提出围绕深化革新、促进经济生长、民生改善和政府建设推进果真等6方面事情任务，连续深化权力责任清单、财政资金使用、重大建设项目、情况掩护、社会救助等重点领域信息果真，不停增进政务事情透明度。

　　制定并宣布笼罩区政府部门及街道重点领域的政务果真清单。建设起政务果真系统性、行业性、操作性尺度。明确政务果真的主体、内容、尺度、方式、法式，细化各级行政机关重点领域政务果真事情任务，具体到每项信息的内容尺度，落实责任主体，确保果真事情可量化、能考核、好监视。

　　(二)认真开展政策解读

　　通过官方网站解读。市区重大政策出台时，在“数字东城”网站“政策解读”专栏同步推出解读评论文章或提供政策配景，2016年推出政策解读及政策配景类文章26篇，对全面两孩、义务教育入学、居住证治理和PA视讯市“十三五计划”等群众普遍关注的政策进行详细解读。

　　利用主流媒体解读。通过召开新闻宣布会、新闻通气会、在中央及市属种种媒体上发稿等形式进行政策解读，2016年通过新闻宣布会解读政策39次，其中区长、副区长加入新闻宣布会解读政策共13次。

　　利用新媒体解读。围绕黎民体贴的重点问题组织专题在线访谈3期，邀请区领导或部门领导做客访谈现场，直接与网民互动，解答问题568个，在线浏览8562人次。

　　(三)积极回应社会关切

　　主动关注社会热点。构建网上问政回应平台，开展网民问题解答、意见征集，将网民集中体贴的热点问题，凭据社会保障、交通出行、人口治理、婚育收养、住房与社区治理等13个大类进行梳理整合、统一展现，方便网民随时在线查询。“PA视讯东城”微信民众号对天坛周边浅易楼、西忠实里情况整治、望坛棚改项目、南中轴路周边棚户区革新项目等全区重点棚改项目连续关注报道；对东华门夜市闭市、隆福寺地域升级革新、天乐玩具市场、永外灯具城关闭等事情积极做好宣传。

　　积极引导社会舆论。“PA视讯市东城”官方微博针对龙潭街道幸福南里10号楼火情、永外民主北街89号居民楼火情、东华门街道西堂子胡同1号院3号楼火情处置惩罚情况第一时间发声，制止泛起不实报道。积极配合PA视讯市政府新闻办公室官方微博“PA视讯宣布”展开微博辟谣行动，澄清事实、引导舆论，配合攻击网络谣言，净化网络情况。

　　认真回应群众诉求。推进“互联网+手机移动网”整合，方便网民互动咨询，区长信箱收到有效信件2058件，办结率96.42%。96010微博诉求受理平台受理并反馈涉及民生的网民诉求78起。

　　(四)增强机制保障建设

　　强化依申请果真事情指导。进一步规范依申请信息果真治理事情流程，健全受理挂号、协查治理、审批回复、整理归档等事情环节。认真梳理政府信息果真申请情况，凭据申请内容、回复见告情况进行分类治理。增强对人民法院、政府法制部门、上级部门等体例的典型案例的学习研究，指导各部门、街道提升依申请果真水平。

　　强化绩效治理和考核监视。把政务果真事情列入全区部门、街道绩效考核体系，分值权重占到5%。制定部门和街道政务果真事情绩效治理考评实施细则，明确牵头考评部门、考评工具、考评尺度及内容、考评方式，重点对组织机构、重点事情、保密审查、回应解读、事情质料与数据报送、依申请事项治理、投诉举报、复议诉讼等事情进行考评。

　　强化政府网站内容建设常态化羁系。每周对政府网站进行监测，实时督促整改，确保整改效果。对各部门网站更新频次、质量等方面进行专项考核评价，定期进行专项或者综合评估，提升政府网站内容建设事情成效。目前“数字东城”网站群体系涵盖96家区属单元127个分站，2016年更新信息66855条，日均会见量近万人次，在提高行政效能、提升政府公信力等方面发挥重要作用。

　　强化政府公报权威宣布。编辑出书公报3期，刊登政府规章、规范性政策文件和陈诉70件，向各部门、街道和社区等发送纸质公报约350本。实时网上宣布电子公报，提高电子公报的利用率和时效性。

　　二、重点领域信息果真情况

　　(一)围绕深化革新推进果真

　　推进权力清单和责任清单果真。在“数字东城”网站首页设立专栏，集中果真各部门行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他权力等10类行政职权事项。实时果真宣布责任清单信息。

　　推进食品药品宁静信息果真。实时宣布处罚信息、消费警示信息和发生重大影响的典型案件信息，对辖区食品药品领域制售冒充伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件的名称、被处罚者姓名或名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等进行果真。重点宣布食品宁静尺度、食品生产经营许可、专项检查整治以及食品宁静监视抽检、药品监视抽检信息果真事情等信息。实时宣布非法售药整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息。

　　推进宁静生产羁系信息果真。实时宣布宁静生产行政许可、行政处罚、执法检查和事故视察情况。完善生产宁静事故应急处置信息果真机制，实时宣布突发事故应急处置情况。

　　推进政务服务果真。对政务服务中心服务大厅信息果真情况进行整改升级，利用大厅LED显示屏转动播放各窗口的治理事项、服务流程、提交质料、温馨提示等内容，增加多种形式的信息果真栏，利用自助上网区域拓展信息果真。发挥网上服务平台作用，将进驻服务大厅的17个委办局窗口、233项行政许可和服务类事项的执法凭据、所需质料、允许期限等信息在网上服务平台予以果真。实时果真窗口审批事项变换情况，将各进驻窗口治理事项的进展情况和治理结果进行实时果真，增强信息果真的时效性和实用性。

　　(二)围绕促进经济生长推进果真

　　推进京津冀协同生长有关情况的果真。实时果真东城区与津冀地域开展工业相助、医疗卫生相助、公共文化服务等京津冀协同生长方面的信息。

　　推进重大计划信息果真。召开《东城区都市更新革新和情况提升行动计划(2016—2020年)》新闻宣布会，书面宣布“三大行动计划”，就“三大行动计划”体例配景、主要特点、主要内容等方面进行说明，就文物腾退修缮、胡同停车、次支路建设等民众集中关注的问题详细作答。举办“东城区‘十三五’计划微访谈”，向民众宣传解说东城区“十三五”计划纲要内容，李先忠区长、陈之经常务副区长做客“一把手”微访谈，就网友们体贴的“十三五”计划问题进行在线互动答疑，共回覆网民提问28个，新浪微博话题阅读量累计达364.1万人次。

　　(三)围绕民生改善推进果真

　　推进情况掩护信息果真。实时果真种种情况质量、情况计划计划、老旧机动车淘汰、环保行政审批、总量减排、情况投诉举报等信息。加大情况执法检查依据、内容、尺度、法式和结果的果真力度，主动果真污染源情况羁系信息、情况违法案件及查处情况、大气污染防治专项检查情况。加大大气污染防治事情进展和成效的信息果真力度，果真企业、公民加入大气污染防治的方式和路径，实时宣布空气质量情况。

　　推进社会救助信息果真。做好低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等方面政策文件解读事情。按月果真低保工具、特困人员相关信息。实时果真最低生活保障家庭享受保障情况，果真特困供养人员、医疗救助工具、临时救助工具的人次数、资金支出情况。

　　推进就业创业信息果真。建设并试运行“东城人才服务”“东城就业人”民众微信号，宣布就业创业指导、公共人事服务类图文信息近百条。建设完善“东城区创业服务网”专题网站，实时宣布我区种种创业信息、创业优惠政策、社会监视公示等。

　　推进棚户区革新信息果真。在“数字东城”网站首页设立“东城区征收赔偿决定果真查询系统”，方便征收规模居民查询信息。在区房管局网站设立“国有土地上衡宇征收专栏”，实时果真项目进展情况。在望坛棚户区革新项目、西忠实里情况整治项目实施历程中，组织建设综合信息治理系统和信息公示平台，通过搭建项目门户网站、开设微信民众号、设置征收现场多媒体查询机、云端开通网站查询功效等多种方式，拓宽果真渠道。

　　推进保障性住房信息果真。全面果真保障性安居工程建设信息、2016年保障性住房年度建设计划、项目信息、服务指南，定期宣布保障性住房选房、配租配售情况和市场租房补助发放等情况。

　　推进教育信息果真。增强中小学教育信息果真，在“东城区教育招生考试中心”网站首页开通“东城区小学入学划片服务系统”，方便区域内黎民了解所属划片小学的基本情况。实时宣布《东城区2016年非本市户籍适龄儿童少年入学联合审核实施细则》(东政办发〔2016〕10号)，果真治理随迁子女入学措施、入学流程、证件要求和治理方式等，完善“东城区非本市户籍适龄儿童少年入学联审服务系统”。实时宣布深化考试招生制度革新、学前教育三年行动计划以及教育教学革新方面的信息。

　　推进医疗卫生信息果真。定期宣布法定熏染病疫情发病情况及重点疫情发病趋势。实时果真分级诊疗信息。

　　(四)围绕政府自身建设推进果真

　　完善政府聚会会议开放制度。落实区政府常务聚会会议开放制度，邀请人大代表、政协委员、监察员等相关代表列席聚会会议，直接听取社会各层面意见建议，引导民众加入政府重要事项议定。

　　推进重大决策预果真。在区“十三五”计划方案、天坛周边浅易楼腾退项目、西忠实里情况整治项目、南中轴路周边棚户区革新项目等需要社会广泛知晓、涉及群众切身利益的重要方案、重大项目决策实施前，向社会果真决策草案和依据，广泛征求民众意见，并实时反馈建议接纳情况，配合制定决策方案。

　　推进财政预决算信息果真。实时果真2015年政府决算和2016年政府预算信息。全区100余家预算单元统一果真2015年部门决算和2016年部门预算信息，实现了除涉密单元外全区所有使用财政资金的预算单元全部果真部门预算；首次向社会果真了项目支出预决算、政府采购预算和机关运行经费预算以及支出情况、国有资产占用情况、预算绩效治理事情开展情况等内容；实现财政拨款支出凭据功效分类细化至项级科目、基本支出经济分类预算细化果真至“款”级科目；继续向社会果真“三公”经费财政拨款总额和分项数额，对总额和各单项增加的原因进行分析说明，使社会民众更全面了解财政资金投入偏向。

　　三、信息果真数据

　　(一)主动果真情况

　　2016年，全区主动果真政府信息37207条，主动果真规范性文件9个，主动果真重点领域政府信息1210条。在主动果真的重点领域政府信息中，财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息155条；保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况，保障性住房的分配和退出等信息82条；食品宁静尺度，食品生产经营许可、专项检查整治等信息278条；情况核查审批、情况状况公报和重特大突发情况事件等信息180条；生产宁静事故的政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息428条；征地通告、征地赔偿安置公示等信息32条；政府指导价、政府订价和收费尺度调整的项目、价钱、依据、执行时间和规模等信息5条；政府部门预算执行审计结果等信息13条；行政机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单元进行监视治理的信息37条。

　　通过差异渠道和方式果真政府信息的情况：通过政府公报果真政府信息70条，占总数的0.05%；政府网站果真政府信息60299条，占总数的46.78%；政务微博果真政府信息58128条，占总数的45.09%；政务微信果真政府信息4662条，占总数的3.62%；其他方式果真政府信息5747条，占总数的4.46%；。

　　向区档案馆、区图书馆和区政务服务中心三个主要查阅场所移送主动果真信息约2200件。

　　(二)回应解读情况

　　2016年，全区共回应民众关注热点或重大舆情2675次。主要卖力同志加入或举办新闻宣布会71次，政府网站在线访谈15次(主要卖力同志加入政府网站在线访谈1次)，宣布政策解读稿件69篇，微博微信回应事件2955次，其他方式回应事件1566次。

　　(三)依申请果真情况

　　1.申请情况

　　2016年全区共受理依申请果真申请1409件，从申请方式上看，劈面申请968件，占总数的68.70%；互联网申请48件，占总数的3.41%；信函申请404件，占总数的28.67%(因同一申请可能以多种方式提出，故分类申请之和大于申请总数)。

　　2.回复情况

　　1409件申请中已办结1343件，其余未到回复期的申请凭据《条例》时限划定在2017年回复。

　　从回复类型上看，已回复的1343件申请中，“属于已主动果真规模”58件，占总数的4.32%；“同意果真”345件，占总数的25.69%；“同意部门果真”18件，占总数的1.34%。

　　“差异意果真”526件，占总数的39.17%。其中涉及国家秘密1件，涉及商业秘密3件，涉及小我私家隐私6件，不是《条例》所指政府信息498件，执法规则划定的其他情形18件。

　　“不属于本机关果真”107件，占总数的7.97%；

　　“申请信息不存在”254件，占总数的18.91%；

　　“见告作出更改增补”31件，占总数的2.31%；

　　“见告通过其他途径治理”4件，占总数的0.3%。

　　申请内容主要涉及衡宇产权、拆迁赔偿、违法建设拆除等方面。

　　3.依申请果真政府信息收费情况

　　2016年，东城区对民众依申请果真政府信息发生的检索、复制、邮寄等用度进行了减免。

　　(四)行政复议、诉讼及举报情况

　　1.行政复议情况

　　2016年，针对东城区政府和各委办局的行政复议申请共55件，其中市政府和区政府复议决定维持回复见告40件，被依法纠错9件，其他情形6件。

　　2.行政诉讼情况

　　2016年，针对东城区政府和各委办局的行政诉讼案件共78件，其中各级法院判决或裁定：维持回复或驳回原告诉讼请求50件，被依法纠错3件，其他情形25件。

　　3.举报投诉情况

　　未收到与政府信息果真有关的举报投诉。

　　(五)机构建设及保障培训情况

　　2016年，全区政府信息果真事情专门机构2个，设置政府信息果真查阅场所178个。从事政府信息果真事情人员258名，其中专职人员10名，兼职人员248名。政府信息果真专项经费63.95万元。全区及各部门、街道召开政府信息果真事情聚会会议或专题聚会会议216次，举办种种培训班80次，接受培训人员4318人次。

　　四、存在的不足及革新措施

　　(一)存在的问题

　　一是果真的深度广度需要进一步深化拓展。果真事情成效与社会民众期望还存在一定的差距。二是政府信息和政务果真事情机制需要进一步健全。实际事情中仍有事情流程、事情制度、事情协调机制存在不规范、不完善、不顺畅的地方。三是有些部门果真事情水平有待进一步提升。主要是服务意识不强，业务能力不足。

　　(二)2017年革新措施

　　一是进一步强化政府信息和政务果真事情的深度广度。提高对果真事情重要性的认识，增强政府网站内容建设，更好地运用新媒体手段，拓宽政府信息果真渠道，广泛深入果真区政府重点领域事情开展情况。

　　二是进一步完善事情机制。完善政务果真清单动态治理和更新机制，督促指导各部门对清单涉及的政府信息“应果真、尽果真”；健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，按法式实时宣布权威信息，积极引导社会舆论，回应民众关切；进一步规范政府信息依申请果真流程，增强部门间相同，提高受理回复事情的时效性、准确度。

　　三是进一步增强果真队伍建设。从培训实效出发，依托区委党校、区行政学院，分级分层组织实施，增强对政府信息和政务果真事情人员特别是领导干部的业务培训。通过集中学法、专家授课、案例研讨和经验交流等方式，强化各级领导及事情人员的果真理念，提升事情能力。

PA视讯市东城区人民政府

2017年3月

　　附表：

PA视讯市东城区人民政府信息果真情况统计表

(2016年度)