本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)、《情况信息果真措施(试行)》(以下简称《措施》)和《PA视讯市政府信息果真划定》(以下简称《划定》)的要求，以及PA视讯市情况掩护局(以下简称市环保局)落实《PA视讯市2016年政务果真事情要点》和局年度政府信息果真重点事情的实际情况体例。全文共包罗：概述、主动果真政府信息的情况、依申请果真政府信息的情况、因政府信息果真申请行政复议和提起行政诉讼以及投诉举报的情况、政府信息果真事情存在的不足及革新措施五个部门。

　　本陈诉所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本陈诉的电子版于2017年3月31日以后可以在市环保局政务网站(http://www.bjepb.gov.cn)首页“年度事情陈诉”栏目中下载。如对本陈诉有任何疑问，请与市环保局政府信息果真办公室联系(地址：PA视讯市海淀区车公庄西路14号；邮政编码：100048；联系电话：010-68717296；电子邮件：12369@bjepb.gov.cn)。

　　一、概述

　　2016年，市环保局认真落实国家和本市关于信息果真事情的各项要求，坚持以果真为常态、不果真为例外的原则，推进行政决策果真、执行果真、治理果真、服务果真和结果果真，将政府信息果真作为促进依法行政，转变机关事情作风，保障人民群众的情况知情权、加入权、表达权、监视权，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要事情来抓，组建了以局长任组长的政务与信息果真领导小组，统筹领导局系统的信息和政务果真事情，并在领导小组下设办公室，确定2名同志具体卖力局系统信息果真日常事情。在领导小组的部署和指导下，市环保局修订信息果真治理划定，梳理年度重点事情和果真目录，扩大果真规模，规范事情流程，增强渠道建设，优化政府网站群和微平台群，做好政策解读，实时开展互动回应社会关切，并组织了全市环保系统政务果真事情培训，按规则要求接收和治理信息果真申请，使全系统信息果真事情的积极性和事情水平得以提高，政府信息果真事情获得依法、有序推进。

　　二、主动果真政府情况信息情况

　　2016年，市环保局围绕本市情况掩护中心事情，凭据《条例》、《措施》、《划定》以及国务院、PA视讯市两级政务果真事情要点等各项要求，围绕民生推进政府情况信息主动果真，全年以本市大气、水、辐射等情况质量、情况计划计划、大气污染治理、老旧机动车淘汰、监察执法和行政处罚、环保行政审批、生态文明建设、情况投诉举报等信息为重点，以政府网站为主渠道，充实利用微博、微信等多种手段和方式，连续推动政府情况信息主动果真事情。

　　(一)努力建设政府网站

　　为进一步发挥网站的主渠道作用，便于民众查阅政府情况信息，2016年，市环保局经过充实调研论证，对政务网站进行了全面改版。新版政务网站在保留“信息果真、在线服务、政民互动”三大功效定位的同时，对页面气势派头进行了重新设计，对网站结构进行了大幅调整，使新版网站重点越发突出、界面越发友好、查阅越发快捷、服务越发方便。同时，市环保局不停完善由政务网站和京环之声、PA视讯情况监测等专业网站组成的网站群，针对差异读者，接纳差异形式，增强信息果真，全年网站群主动果真种种政府情况信息24700余条，充实发挥了政府网站为信息果真第一平台的作用。

　　(二)打造政务微博、微信等新媒体平台

　　为适应社会信息化进程，市环保局着力打造新媒体平台，开通了由“环保PA视讯”、“情况监测”、“京环之声”组成的微博群和“京环之声”绿色官方微信，2016年，紧紧围绕大气污染治理中心事情，推出微访谈、微直播、典型案例曝光等民众关注度高的运动，营造全社会“同呼吸，共责任，齐努力”的良好舆论气氛。环保微博群全年共宣布种种信息6800余条，粉丝数已凌驾400万；官方微信关注量凌驾6万、单条微信阅读量最高达5万余人次，在海内最有影响力的政务微博和绿色微信民众号测评中，市环保局政务微博和官方微信连续上榜。

　　(三)组织新闻宣布等运动

　　2016年，市环保局共组织、举办新闻宣布运动59次；受理并接待种种媒体采访124次(其中境外媒体采访5次)；撰写并向媒体宣布新闻稿件及新闻素材73篇。

　　(四)宣布情况状况公报和通告

　　实时印制并宣布《2015年PA视讯市情况状况公报》，供民众免费索取，还将该公报电子版全文刊登在市环保局政务网站，为民众提供查阅、下载服务；同时，凭据有关规则要求，在政务网站宣布PA视讯市2015年固体废物污染情况防治信息的通告。

　　(五)多渠道开展信息果真

　　市环保局还充实利用其他多种方式全力开展信息果真事情，回应民众关切，宣传环保目标政策，推进民众加入，一是通过电视台、电台和PA视讯公交移动电视播出空气质量播报和环保新闻；二是通过手机短信和智能手机APP软件，向PA视讯地域移动用户宣布空气质量预报、情况新闻和空气重污染预警等信息；三是通过户外大屏幕及地铁换乘站内LED大屏幕布转动播放环保公益信息；四是在全程服务窗口(已进驻PA视讯市政务服务中心)设立政府情况信息果真资料索取点发放质料；五是组织公益运动，现场向市民和机关、企业事业单元、社区、学校发放环保科普书刊等。

　　三、依申请果真政府信息情况

　　为保障民众方便获取政府情况信息，市环保局不停完善事情制度，在政务网站宣布信息果真指南和依申请果真流程，凭据《条例》的划定接收和治理公民、法人或者其他组织凭据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息果真申请。申请人可通过12369PA视讯市情况掩护投诉举报电话咨询中心，以现场、信函、电子邮件等方式提出果真申请，也可通过市环保局政务网站以网页在线填报的方式提出果真申请。

　　(一)申请情况

　　2016年，市环保局共收到政府情况信息果真申请194件。按申请方式统计，劈面提出申请23件，占总数的11.86%；通过互联网(包罗网页填报和电子邮件)提出申请85件，占总数的43.81%；通过信函形式提出申请86件，占总数的44.33%。从申请的内容看，数量第一的为申请获取行政审批类信息，共123件，占总数的63.40%；数量第二的为申请获取污染源羁系类信息，共24件，占总数的12.37%；数量第三的为申请获取行政处罚类信息，共13件，占总数的6.70%；其余34件为申请获取其他种种政府信息。

　　(二)回复情况

　　以上所有194件信息果真申请已经全部回复，其中：

　　已主动果真的21件，占总数的10.82%；

　　同意果真的65件，占总数的33.51%；

　　同意部门果真的11件，占总数的5.67%；

　　非本机关掌握的16件，占总数的8.25%；

　　信息不存在的63件，占总数的32.47%；

　　申请内容不明确需补证的15件，占总数的7.73%；

　　见告通过其他途径治理的1件，占总数的0.52%；

　　差异意果真的2件，占总数的1.03%。

　　其中，差异意果真的2件中，一件为涉及国家秘密不予果真；另一件为涉及小我私家隐私，经征求权利人意见差异意果真，且市环保局认为不果真不会对公共利益造成重大影响，因此不予果真。

　　(三)依申请果真政府信息收费及免除情况

　　为使申请人方便、快速地获取政府信息，2016年市环保局未对依申请提供政府信息收取任何用度。

　　四、行政复议、行政诉讼及投诉举报情况

　　凭据《条例》的有关划定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2016年市环保局因政府情况信息果真而引起的行政复议、行政诉讼和和投诉举报情况如下。

　　(一)申请行政复议情况

　　2016年度市环保局发生3件关于政府信息果真的行政复议。

　　1.申请人对市环保局作出的关于天竺回迁安置房涉及高压线路迁改工程情况影响陈诉表的果真见告书不平，向情况掩护部提出行政复议。经情况掩护部审理，依法维持了市环保局的信息果真见告书内容。

　　2.申请人对市环保局作出的关于天竺回迁安置房项目情况影响陈诉表及其附件的果真见告书不平，向PA视讯市政府提出行政复议，后申请人在复议期间撤回了复议申请，行政复议终止。

　　3.申请人对市环保局作出的关于对PA视讯市地域规模内无线通信基站轻度情况影响事件，以及发生的时间、所在及处置情况等信息的果真见告书不平，向情况掩护部提出行政复议，后申请人在复议期间撤回了复议申请，行政复议终止。

　　(二)提起行政诉讼情况

　　2016年度市环保局未发生关于政府信息果真的行政诉讼。

　　(三)投诉举报情况

　　2016年度市环保局未发生关于政府信息果真的投诉举报。

　　五、存在的不足及下一步革新措施

　　2016年，市环保局在政府信息果真事情中还存在以下不足：一是对信息果真事情的研究仍需增强。《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务果真事情的意见》对政府的信息果真事情提出了更高的要求，市环保局如何全面贯彻落实，需要进一步学习和研究探讨。二是信息果真事情能力有待提高。信息果真专职事情人员和机关各处室、直属各单元的信息果真事情能力不均衡较为突出，且从整体上看，事情能力和积极性均有待进一步提高。三是统筹指导力度不够。新的领导小组和领导小组办公室建设后，如何进一步发挥作用，提高统筹协调能力，需进一步加以研究，事情方式也需进一步革新。下一步，市环保局将凭据上级有关要求，针对2016年度事情中存在的问题，增强事情研究，充实发挥领导机构及其办公室的统筹协调作用，提高全市环保系统信息果真事情能力和事情主动性，开阔视野、拓宽思路，力争在制度机制和事情要领上有所创新、有所突破，连续推进信息果真事情深入生长。

PA视讯市情况掩护局

2017年3月