本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求，由PA视讯市卫生计生委体例的2016年度政府信息果真事情年度陈诉。
全文包罗概述、主动果真政府信息的情况、依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况、事情要点落实情况、因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息果真事情存在不足和革新措施。
本陈诉中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本陈诉的电子版可在PA视讯市卫生和计划生育委员会政府网站(http://www.bjchfp.gov.cn)政务果真专栏下载。由于篇幅所限，如对陈诉有疑问，请与PA视讯市卫生计生委办公室联系(地址：PA视讯市西城区枣林前街70号PA视讯市卫生计生委；邮编：100053；联系电话：010-83970601)。
一、重点事情完成情况
2016年，PA视讯市卫生计生委凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)和《PA视讯市2016年政务果真事情要点》的有关要求，结合全市卫生计生事情实际，依法果真政府信息，确保权力果真透明运行。
(一)做好重大政策专题宣布。在全面两孩及配套政策出台后，我委实时通过政府网站、微博、微信、广播电视等方式向社会宣布，并配合市政府办公厅，专题汇总了全面二孩政策相关的生育服务挂号、独生子女证治理、孕前服务、产前服务、孕产期服务和新生儿服务等一系列有关政策，在首都之窗开辟专栏集中展示；集中汇总了全市妇幼保健相关服务项目内容，并通过康健PA视讯微信平台、12320公共卫生服务热线等向社会宣布；针对群众关注的挂号难问题，我委制定了严厉攻击号市井改善医院门诊医疗服务秩序“八项措施”，市属医院开展了“非急诊全面预约挂号”事情，在我委官方微信“康健PA视讯”中开辟了“医院就诊攻略”栏目，用图文并茂的形式、通俗易通的语言，集中展示各个市属医院预约挂号的“攻略”。
(二)开展决策事项预果真和意见征集事情。针对全面二孩政策、公立医院革新、乡村医生队伍建设、预约挂号制度革新等社会关注度较高的决策事项，均开展了向社会征求意见的有关事情。在起草《PA视讯市人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)草案的历程中，先后三次召开专门聚会会议向有关部门和下层单元征求意见建议；草案送审稿通过市政府法制办向社会果真征求意见。在充实研究各方意见的基础上，草案几易其稿，尤其在生育政策和婚假产假等福利待遇方面积极接纳社会意见，最终通过的修正案受到社会各界普遍好评；在制定我市公立医院医药离开革新方案的决策历程中，我委会同有关部门先后征求了军队、武警、各级种种公立医院、市政府有关部门、各区卫生计生委及部门人大代表、政协委员和高校科研机构专家学者的意见，并对600余名外地患者进行了问卷视察，尽最大努力保障患者权益；在《PA视讯市关于增强村级医疗卫生机构和乡村医生队伍建设的实施方案的通知》出台前，我委广泛征求了市人大代表、政府部门、各涉农区政府以及乡村医生代表的意见，并进行了最大限度地吸纳，取得了广泛的共识；四是在市属医院“非急诊全面预约”政策制度和执行历程中，高度重视民情民意反馈事情，市医管局专门召开非急诊预约挂号意见征求会，邀请老年患者、儿童怙恃、社保患者、外地患者等多类代表参会，患者代表对预约挂号移动平台的使用界面和预约流程等提着名贵的意见和建议。通过新华网专题节目，向社会介绍非急诊全面预约挂号事情，并向宽大网民征求意见。专门组织召开了老年患者挂号体验意见征求会，并听取了老年患者提出的意见和建议。在征求社会意见基础上，对非急诊全面预约措施进行调整和修改，进一步优化事情流程。
(三)推进重点领域政务果真事情。一是监视执法信息果真。我委实施行政处罚的相关信息均已在委网站进行公示，果真处罚信息的内容包罗：行政处罚决定书文号、执法依据、案件名称、行政相对人名称、统一社会信用代码、处罚事由、做出处罚决定部门、处罚结果、救济渠道等。二是医疗机构信息果真。我委印发了《PA视讯市卫生和计划生育委员会关于转发国家卫生计生委办公厅印发医院、计划生育技术服务机构等9类医疗卫生机构信息果真目录的通知》(京卫办字〔2015〕33号)，从果真规模、果真目录、果真尺度和果真形式等各个方面做出了划定，指导医疗卫生机构面向社会和服务工具的信息果真事情。三是生活饮用水水质和熏染病疫情防控信息果真。2016年，我委每季度与市环保局、市水务局会商，形成统一宣布稿，在官方网站宣布市级集中式生活饮用水水质状况，目前已完成第一、二季度生活饮用水水质状况果真事情。同时，有序开展法定熏染病疫情及生活饮用水监测信息果真事情，通过官方网站专题栏目每周宣布法定熏染病疫情发病情况及重点疫情发病趋势。四是食品宁静尺度信息果真。我委严格凭据《PA视讯市食品宁静地方尺度治理措施(试行)》的划定，果真向社会和有关食品宁静羁系部门征求食品宁静地方尺度制(修)订立项建议、果真立项计划、果真地方尺度草案等。食品宁静企业尺度存案的相关划定、服务指南和存案的尺度文本全部都在“PA视讯市食品宁静尺度治理系统”在线治理，并向社会实时果真。五是分级诊疗信息果真。我委会同有关部门制定了《PA视讯市区域医疗联合体系建设试点指导意见》，实时召开了新闻宣布会。8月15日下午，我委再次面向30余家媒体召开新闻宣布会，专题宣布息争读了《PA视讯市分级诊疗制度建设2016-2017年度的重点任务》。
(四)强化组织领导，增强队伍建设。2016年7月，市卫生计生委党委(扩大)聚会会议专门研究了委领导分工，印发了《PA视讯市卫生和计划生育委员会关于印发PA视讯市卫生和计划生育委员会党政领导成员事情分工的通知》(京卫办﹝2016﹞23号)，明确了政务果真事情分管领导，并已通过我委网站和首都之窗对外宣布；9月，委主任办公会审议并通过了《PA视讯市卫生计生委关于落实2016年我市卫生计生政务果真事情有关要求的通知》(京卫办字〔2016〕33号)，指导全市卫生计生系统做好政务果真事情。同时，凭据市政府统一部署，完成了全市卫生计生系统重点领域主动果真三级目录的建设。并对委机关各处室、市中医局和市医管局有关单元的政务果真事情开展了专题培训。
(五)增强政府信息平台建设。一是进一步优化网站建设。凭据将门户网站打造成政务果真第一平台的要求，对PA视讯市卫生计生委门户网站进行了改版，专题开辟了政务果真栏目，升级了网站检索功效，同时在网站首页上开通了大量的查询、检索类的服务功效，努力将网站打造成我委政务果真的第一平台。二是继续增强微博筹谋。利用微博平台筹谋、宣布“改善医疗服务PA视讯在行动”、“5·12最美身影”等微博话题，取得了良好的社会效果。官方微博“@首都康健”粉丝量达341万，“@首都康健”微博在人民日报联合微博宣布的《2015年度人民日报政务指数影响力陈诉》中荣获2015年度全国十大医疗卫生系统微博奖，在2016年第三季度人民日报政务指数影响力陈诉中，“@首都康健”名列全国十大医疗卫生系统微博第一名。三是增强微信平台相助。为提高我委自身宣布平台建设，凭据自媒体“以我为主、良性互动、联合生长”的建设思路，积极推进我委官方微信“康健PA视讯”建设。在坚持我为主导的基础上，我们坚持与媒体相助，以新闻的语言解读卫生计生革新政策和康健科普宣传。围绕全面二孩政策、控烟条例实施、分级诊疗、寨卡病毒防范、医院专家团队建设、非急诊全面预约等内容推出了一系列微信话题。“康健PA视讯”开通两年来，粉丝量到达近5万人，并组建了以35家医院为主体的官方微矩阵。四是探索开发官方APP。完成了“PA视讯市卫生计生委官方APP”的设计和研发事情，官方APP重点推出医院查询、预防接种、婚检孕建预约、康健讲堂、免费计生药具领取等互联网服务，同时凭据用户行为习惯主动、个性化推送康健知识。
二、政策解读及回应情况
(一)举办新闻宣布会。组织召开“PA视讯市卫生计生事业‘十二五’生长结果回首”、《PA视讯市关于增强村级医疗卫生机构和乡村医生队伍建设的实施方案》政策解读、习近平总书记2.26讲话两周年、京津冀协同生长、PA视讯市控烟条例实施一周年、PA视讯市分级诊疗制度建设2016-2017年度重点任务、PA视讯市卫生计生委“十三五”计划等7场市级新闻宣布会。委级新闻宣布会组织召开增强医院内部治理事情、2016年PA视讯市卫生计生事情聚会会议、严重精神障碍患者监护人看护治理补助政策、PA视讯市公立医院特许经营治理指南(试行)、PA视讯-燕达医疗协作、《2015年度PA视讯市人群与康健状况陈诉》宣布、严厉攻击涉医违法犯罪专项行动事情、落实全民二孩政策增加助产服务资源等13场委级新闻宣布会。
(二)利用报纸等媒体扩大宣传。通过网络主动群发新闻通稿40余次；1月份，与新京报、PA视讯日报、康健报等报纸相助，相继推出PA视讯市卫生计生事业“十二五”生长结果等专题专版报道。
(三)积极回应社会关切。建设了舆情监测制度，针对北医三院产妇死亡事件，官方微信宣布“PA视讯市卫计委回应北医三院一产妇死亡事件：依法处置惩罚，阻挡任何形式的医闹，讲明态度；针对广安门医院号市井事件，我委先后召开增强医院内部治理事情等2场委新闻宣布会，介绍相关措施，并围绕后续事情在官方微信宣布一系列专题文章进行介绍；针对山东疫苗事件，我委组织专家为群众答疑，并在官方微信推出如“担忧未冷藏‘问题’疫苗流向？点进看PA视讯免疫计划用疫苗宁静接种网络”等专题文章，介绍本市疫苗相关情况；针对魏则西事件，我委在官方微博宣布声明；针对上半年泛起寨卡、黄热病、禽流感、手足口及裂谷热等熏染病病例期间，我委官方微信第一时间宣布专题文章，介绍有关情况，并给出专家解读，以权威信息和正能量增强黎民信心，制止引起社会恐慌。对于发现媒体有关于我委事情的不实报道，我委第一时间利用官方网站、新媒体宣布信息予以澄清，防止不实信息误导民众。
三、信息果真有关数据
(一)主动果真情况。为方便民众了解信息，我委除在首都之窗政府信息果真专栏上实时果真政府信息外，还通过新闻宣布会、官方网站、媒体宣传报道、热线电话和官方微博微信等渠道实时向民众宣布相关政府信息。2016年，市卫生计生委通过官方网站等种种差异渠道主动果真政府信息24458条。其中，重点领域类信息7030条，主要包罗财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息4条，食品宁静尺度600条，与卫生计生监视治理信息6204条。向PA视讯市档案馆、首都图书馆、市政府信息果真查阅大厅移送市卫生计生委的规范性文件4件。
(二)依申请果真情况。市卫生计生委2016年共收到政府信息果真申请142件，申请事项142项。申请方式中，劈面申请4件，占总数的2.8%；通过传真申请5件，占总数的3.5%；通过互联网提交申请93件，占总数的65.5%；通过信函形式申请40件，占总数的28.2%。
142件申请全部定期回复，其中：
“已主动果真”29项，占总数的20.4%
“同意果真”60项，占总数的42.3%；
“差异意果真”9项，占总数的6.4%；
“信息不存在”29项，占总数的20.4%
“非本机关信息”8项，占总数的5.6%。
“申请信息不明确要求补正”1项，占总数的0.7%。
“见告通过其他途径治理数”6项，占总数的4.2%。
(三)回应解读情况。2016年，我委回应民众关注热点或重大舆情5次，组织召开新闻宣布会20次(其中：主要卖力同志加入新闻宣布会次数3次)，组织记者采访种种事情聚会会议、运动60次，宣布政策解读稿40次；PA视讯市卫生和计划生育委员会官方网站共宣布信息13364篇，新浪微博“@首都康健”共发送微博3506条，官方微信“康健PA视讯”宣布信息213条，12320短信平台共发送康健提示和新闻宣传短信800万人次，12320热线共受理种种服务请求444832件。
(四)复议、诉讼和举报情况。2016年，市卫生计生委接到针对我委政府信息果真事情提出的行政复议9件，其中维持具体行政行为的4件，被依法纠错数的5件；行政诉讼案件4件，其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数2件，另2件二审尚未判决。没有发生投诉举报案件。
四、存在的不足和革新措施
主要体现在：一是政府信息果真和政务果真的协调运行机制有待完善；二是主动果真尤其是重点领域果真事情还要进一步深化；三是全市卫生计生系统政府信息果真培训事情还需要进一步增强；四是政府信息果真考核评估机制尚未建设。
2017年，将从以下方面革新事情：一是认真研究政务果真和政府信息果真的协调运行机制，制定完善我委相关的配套制度。二是深入推进重点领域果真事情，创新思维、富厚内容，不停深入推进重点领域果真事情。三是加大卫生计生系统果真事情指导力度。增强对本市各区卫生计生行政机关政府信息果真事情的培训力度，增强对全系统全行业的信息果真指导力度。四是组织研究建设卫生计生系统信息果真事情的考核评估机制，建设考核评价制度。
PA视讯市卫生计生委
2017年3月
政府信息果真情况统计表
(2016年度)
