本陈诉凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》和《PA视讯市政府信息果真划定》要求，以2017年度PA视讯市密云区各政府信息果真事情机构的年度陈诉为基础体例而成。

　　全文包罗PA视讯市密云区政府信息和政务果真2017年度重点事情情况、重点领域信息宣布解读情况、存在的不足及下一步重点事情，以及主动果真、回应解读、依申请果真(含不予果真、收费及减免)、行政复议、行政诉讼、举报等政府信息果真相关数据。

　　本陈诉所列数据统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。本陈诉的电子版可在“PA视讯密云”门户网站政府信息果真专栏下载。如对陈诉有任何疑问，请与PA视讯市密云区政府信息果真办公室联系，联系电话：010-69042701。

　　2017年，密云区深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记两次视察PA视讯重要讲话精神为基础遵循，深入贯彻市委第十二次党代会精神，落实京津冀协同生长国家战略和市委市政府重要决策部署，贯彻《关于全面推进政务果真事情的意见》、《<关于全面推进政务果真事情的意见>实施细则》和《2017年政务果真事情要点》要求，围绕“惠民便民、提升公信”，印发《密云区2017年政务果真事情要点》，努力在信息果真、解读回应、民众加入、网站建设等领域实现新突破，连续推进法治政府和服务型政府建设。

　　一、年度重点事情

　　(一)强化组织领导，推动制度建设。

　　我区果真事情涉及20个镇街、43个区直和7个垂管部门，笼罩70个机关单元。随着果真职能不停扩展延伸，凭据市里通知实时调整区政务果真领导小组成员单元，增强组织协调治理，将政府信息和政务果真事情作为依法行政的基本制度，要求部门和镇街主要卖力同志亲自过问，有效强化政府信息和政务果真事情组织领导。进一步强化区果真办具体卖力，区经信、法制等部门协同配合，相关部门积极加入的事情治理花样。重点完善部门和镇街政府果真队伍建设，要求部门和镇街均配齐配强专兼职事情人员。

　　在深入视察研究、广泛征求意见的基础上，体例《PA视讯市密云区2017年政务果真事情要点》，围绕治理、民生、机制建设等10方面48条目录任务，连续深化权力责任清单、财政资金使用、重大建设项目、公共资源配置、情况掩护、社会救助等涉及37个部门20个镇街的重点领域信息果真，进一步提高我区政府公信力、执行力，增强政府事情透明度。

　　(二)注重业务培训，提升队伍素质。

　　开展多元化业务培训，提升各级事情人员业务水平。一是组织召开“密云区2017年政府信息与政务果真培训聚会会议”，培训工具笼罩全区各果真机构主管领导和具体事情人员，聘请市政府办公厅领导到我区现场授课，提升果真队伍专业性。二是将政务果真纳入公务员初任培训纲要，聘请社科院法学研究所的专家加入公务员初任培训事情，本年度培训达150余人次。三是继续开展针对果真事情业务人员的“点对点”培训达200余人次，对依申请果真的流程单独指导，严格把关。四是针对下层单元事情人员流动性大一特点，分批次开展“依申请事情入门培训”，保证各单元事情有序衔接。五是深入下层，针对业务量大、问题突出的单元进行调研指导。

　　(三)围绕中心大局，推进政务果真。

　　着力解决政务果真内容规模广、信息数量大、尺度不统一、考核难量化、果真随意性大的问题，去年底制定并宣布了笼罩区级和镇街两个行政层级的《重点领域政务果真清单》。清单首次从区级部门延伸到下层一线，其中区级清单涉及44个领域339条目录信息1832项内容尺度、各镇街涉及13个领域61条目录信息249项内容尺度。依法依规明确了政务果真的主体、内容、尺度、方式、法式，进一步细化了各行政机关重点领域政务果真事情任务，有效落实了责任主体，实现果真事情可量化、能考核、好监视。

　　凭据“五果真”的要求，针对重要政策措施、重大建设项目等重大行政决策事项，实行预果真；完善人大代表、政协委员、专家学者、市民和新闻媒体代表列席政府有关聚会会议制度，增强决策透明度；对于影响面大、群众普遍体贴的政策和热点问题，实时做出解读和回应。

　　(四)夯实事情基础，深化主动果真。

　　一是完善审查机制。扎实推进政府公牍运转与信息果真有效衔接，明确信息果真属性，严格保密审查，明确果真流程，确保新生成的所有政府信息都实时确定果真属性。凭据“以果真为原则，不果真为例外”的要求，完善信息属性转换动态目录和审核报批制度，运行不果真信息转为果真信息和依申请果真信息转为主动果真信息动态治理机制。

　　二是拓宽果真广度。凭据《条例》和《划定》要求的主动果真规模，认真梳理政府信息，力争“应果真，尽果真”。截至12月31日，今年全区通过差异渠道果真政府信息13708条，其中PA视讯密云网站主动果真信息10952条。

　　三是做好场所服务。区政府本级向市区两级政务服务大厅、图书馆、档案局等单元定期移送纸质政府信息1278份；体例发放四期2000余份《密云区人民政府公报》。区政府信息果真窗口本年度共接待咨询1389人次，其中电话咨询807人次，现场咨询582人次，现场查阅410人次，专栏会见量1630人次。

　　(五)规范治理依申请，提升依法行政水平。

　　把依申请果真事情作为检验依法行政情况的重要手段，作为行政机关增强自我监视、自我提升的重要途径。在今年的依申请事情中，绝大部门单元能够做到高度重视、实时处置惩罚、法式规范。全区各信息果真事情机构遵循“第一时间处置惩罚”原则，实时、规范治理依申请，提高事情质量和事情效率。增强由依申请引刊行政诉讼败诉风险的评估，适时组织研讨会商，全年开展课题性研讨、协调性会商40余次，乐成制止了复议纠错和败诉案件的发生，从而提升了我区行政机关依法行政水平。

　　(六)增强网站建设，发挥主渠道作用。

　　一是进一步增强政府网站羁系力度。我区政府网站建设事情经区领导多次批示部署，开端形成了主管区长分管、部门卖力的事情花样。印发《密云区政府网站考评方案》，明确网站考评指标，建设网站治理问责机制，增强对网站运维事情的监视考核。全区52家纳入普查规模的政府网站全部凭据国办普查评分要求进行信息内容建设。

　　二是网站信息内容建设取得实效。全面完成了国办和市政府任务。在PA视讯市人民政府办公厅的前三季度全市政府网站信息内容建设普查情况的通报中密云区连续三个季度普查及格率达100%；对所属网站自查比例达100%；“我为政府网站找错”监视举报平台网民留言定期办结率达100%；所属政府网站名称及域名切合《指引》要求比例都到达100%，圆满完成市政府四次季度普查。截至12月底，“PA视讯密云”政府门户网站为各部门宣布公示通告117条，开展视察征集76次，宣布新闻12943条；处置惩罚“我为政府网站找错”监视举报平台网民问题35条；全区52家网站全部完成2次紧急宣传转载和贯彻落实情况信息的宣布事情；“首都之窗”密云区热点栏目更新宣布动态信息543条；内网办公系统信息更新宣布动态信息533条，宣布内网信息特供767条。

　　三是做好网站治理培训事情。增强队伍建设，培养专业化人才，2017年8月23日，组织召开了网站信息建设治理事情培训会。聚会会议详细培训了政府网站的普查羁系，着重解读了“政府网站生长指引”，密云区各镇街、委办局及个体企业网站治理人员共94家133人加入培训。

　　二、信息果真数据

　　(一)主动果真情况

　　2017年主动果真政府信息数13708件。主动果真规范性文件1034件：制发规范性文件2149件。重点领域果真政府信息数2177。其中，主动果真财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数465；主动果真保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况，保障性住房的分配和退出等信息数246；主动果真食品宁静尺度，食品生产经营许可、专项检查整治等信息数42；主动果真情况核查审批、情况状况公报和重特大突发情况事件等信息数93；主动果真招投标违法违规行为及处置惩罚情况、国有资金占控股或者主导职位依法应当招标的项目等信息数152；主动果真生产宁静事故的政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息数48；主动果真农用地转为建设用地批准、征收团体土地批准、征地通告、征地赔偿安置公示、团体土地征收结案等信息数3；主动果真政府指导价、政府订价和收费尺度调整的项目、价钱、依据、执行时间和规模等信息数28；主动果真本市企业信用信息系统中的警示信息和良好信息等信息数0；主动果真政府部门预算执行审计结果等信息数24；主动果真行政机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单元进行监视治理的信息数529；主动果真市人民政府决定主动果真的其他信息等信息数547。

　　通过差异渠道和方式果真政府信息的情况，包罗政府公报果真政府信息数67；政府网站果真政府信息数10952；政务微博果真政府信息数292；政务微信果真政府信息数53；其他方式果真政府信息数2944。

　　(二)回应关切与政策解读情况

　　回应民众关注热点数88。包罗，加入或举办新闻宣布会总次数2(主要卖力同志加入新闻宣布会次数1)。政府网站在线访谈次数0(主要卖力同志加入政府网站在线访谈次数0)。政策解读稿件宣布数283；微博微信回应事件数240；其他方式回应事件数579。

　　(三)依申请果真情况

　　1.申请情况

　　全区申请总数为232件(304个事项)，其中区政府事情部门121件，镇街91件。申请方式中，劈面申请137件，占总数的59%；以传真形式申请2件，占总数的1%；通过网络提交申请14件，占总数的6%；以信函形式申请79件，占总数的34%。(因同一申请可以多种申请方式提出，故分类申请之和大于申请总数。)

　　2.回复情况

　　全区232件申请共涉及申请事项304项，定期回复182件，延期回复48件。

　　已回复的304项申请中：

　　“属于已主动果真规模”74项，占总数的24%；

　　“同意果真”65项，占总数的21%；

　　“同意部门果真”8项，占总数的3%；

　　“差异意果真”27项：其中，涉及国家秘密1项；涉及商业秘密0项；涉及小我私家隐私2项；危及国家宁静、公共宁静、经济宁静和社会稳定1项；非《条例》所指政府信息12项；执法规则划定的其他情形0项。(因同一申请涉及两种以上“差异意”果真情形，故分类之和大于总数。)

　　“不属于本行政机关果真”33项，占总数的11%；

　　“申请信息不存在”72项，占总数的24%；

　　“见告作出更改增补”6项，占总数的2%；；

　　“见告通过其他途径治理”5项，占总数的2%。

　　3.依申请果真政府信息收费情况

　　凭据市财政局、市生长革新委《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(京财综﹝2017﹞569号)要求，自2017年4月1日起，本市已停止收取依申请果真政府信息用度。自2017年1月1日至2017年3月31日，我区未收取依申请果真政府信息用度。

　　(四)行政复议、诉讼及举报情况

　　1.行政复议

　　全区各行政机关未泛起由政府信息果真引发的行政复议案件。

　　2.行政诉讼

　　全区各行政机关由政府信息果真引刊行政诉讼案件1件，裁定驳回起诉1件。

　　3.举报

　　区政府信息果真办公室未接到与政府信息果真有关举报。

　　(五)机构建设及保障培训情况

　　本区政府信息果真专门机构数为1，设置政府信息果真查阅点数66；从事政府信息果真事情人员66名，其中，专职人员数3；兼职人员数63；政府信息果真专项经费30万元；全区召开政府信息果真事情聚会会议或专题聚会会议数2；举办种种培训班数30；接受培训人数480。

　　三、存在的不足

　　回首全年事情，取得很大进步，但凭据面临的新形势、新任务，结合密云实际，我区政府信息和政务果真事情还存在着一些不足。

　　一是政府信息和政务果真事情生长不平衡不充实，部门单元存在主动果真信息更新不实时、《重点领域政务果真清单》落实事情缺乏动态更新长效机制的问题。

　　二是部门单元果真意识还不到位，依申请果真事情机制不健全，事情流程有待进一步规范。

　　三是政务果真需要进一步推进。政策解读的针对性、质量和效果有待增强；回应民众关切的信息化水平不足，需充实利用新媒体提高回应关切的实时性、针对性和有效性；聚会会议开放、重大决策预果真等需要进一步探索机制和措施。

　　四、下一步事情

　　深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凭据建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，在今后事情中，进一步全方位推动我区政府信息和政务果真事情，为密云经济社会生长作出新孝敬。

　　(一)完善事情体系，为全面推进政务果真提供有力保证。一是组织治理体系。增强机构和人员配备，落实科室事情职责和事情人员岗位职责，充实发挥各单元果真事情主管科室的统筹协调作用，建设主管科室和其他业务科室通力配合的协作机制，使单元内部的事情运转更为顺畅。二是制度保障体系。深入贯彻国办、市办两级《关于全面推进政务果真事情的意见》精神，结合我区实际，完善和健全政府信息果真事情内部制度和机制。三是监视考核体系，科学细化考核指标，加大对各镇街、各部门政府信息和政务果真事情的考核力度。

　　(二)推进政府网站集约化建设，提高便捷有序服务功效。

　　2018年将全面连续落实《PA视讯市人民政府办公厅关于贯彻落实《政府网站生长指引》的实施意见》(京政办发〔2017〕51号)中罗列96项任务，做好网站摸底调研、排查、规范集约整合、对接等等事情，区政府办作为网站主管单元卖力对政府网站进行统筹计划和监视考核，考核评价和督盘问责等治理职责，研究出台《密云区人民政府关于贯彻落实<政府网站生长指引>的实施意见》到2018年底，实现全区52家网站整合基本建设，推进区政府网站集约化建设，加速推进信息资源整合共享。使网站开办整合越发规范有序、服务功效越发完善便捷、信息数据越发集约开放、宁静防护越发稳定可靠、保障机制越发健全有力。

　　(三)稳慎推进依申请果真，提升依法行政事情水平。

　　投入更鼎力大举量应对依申请事情难题，继续增强教育培训，提升各层级对依申请事情的认识，进一步规范依申请果真受理、治理、回复三个环节，积极稳妥应对，增强执法风险评估，尽可能淘汰发生行政复议和诉讼案件，制止发生因依申请果真决定被取消，甚至败诉情况，从而促进我区行政机关依法行政事情水平。

PA视讯市密云区人民政府

2018年3月

PA视讯市密云区人民政府信息果真情况统计表

(2017年度)