本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求，在2017年度怀柔区各委、办、局和各街、乡、镇政府信息果真事情年度陈诉的基础上体例。

　　全文包罗2017年怀柔区政府信息和政务果真重点事情情况、存在的不足及革新措施，以及主动果真、依申请果真(含不予果真、收费及减免)、行政复议、行政诉讼、举报等政府信息果真相关数据。

　　本陈诉中所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。本陈诉的电子版可在“怀柔信息网”门户网站(http://www.bjhr.gov.cn/)下载。如对本陈诉有任何疑问，请与PA视讯市怀柔区政务服务治理办公室联系(地址：PA视讯市怀柔区开放路33号，PA视讯市怀柔区政务服务治理办公室怀柔区政府信息果真厅；邮编：101400；联系电话：010—69687717；传真：010—69687546)。

　　一、重点事情情况

　　(一)政务果真事情稳步推进

　　增强政务果真事情组织领导。为进一步规范政务果真事情，我区建设了以常务副区长为组长、区政府办公室主任为副组长、全区各果真机构为成员单元的政务果真领导小组，并在区政府办公室下设领导小组办公室，卖力研究制定政务果真事情目标政策，推进全区各果真机构落实政务果真各项事情。

　　强化政务果真制度建设。一是制发了《怀柔区2017年政务果真事情要点》(怀政办发〔2017〕56号)。在信息果真、政策解读、回应关切、民众加入等环节实现新突破，全面推进决策、执行、治理、服务、结果果真，增强政策解读，回应社会关切，扩大民众加入，充实发挥果真促落实、促规范、促服务的作用，进一步提升政府的执行力和公信力。二是制发了《怀柔区重大决策预果真及聚会会议开放事情规则》。明确要求全区各行政机关在涉及人民群众切身利益，涉及面广、社会关注度高、与群众生发生活密切相关、需要社会广泛知晓的重大决策事项要进行预果真，形式上可接纳聚会会议、网络、媒体等征询、反馈意见，并逐步开展聚会会议开放有关事情，对于区政府常务会、专题会、各行政机关办公会中涉及的需要民众广泛知晓的议题，可邀请各方人士、民众代表、新闻媒体等加入、讨论，全面推进政府决策的科学化、民主化和法治化。三是进一步完善了依申请果真促进依法行政制度。针对依申请的治理事情，进一步明确了事情流程，实行专人卖力依申请件的接收、挂号、核实、回复等事情，对于存在风险的回复，一律经执法照料审查，确保回复的准确性。

　　宣布政务果真清单。凭据“笼罩全面、层级明确、尺度清晰、有序深化”的事情思路，参照《PA视讯市重点领域政务果真三级清单》尺度，结合本区实际，制定并宣布了重点领域政务果真二级清单，清单从区级部门延伸到下层一线，笼罩区级和街道镇乡两个行政层级。区级清单涵盖44个领域339条目录信息1832项内容尺度，街道镇乡级清单涵盖13个领域61条目录信息249项内容尺度。清单果真内容要求从财政预决算、保障房、重大建设项目、社会保险、企业信用信息等领域全笼罩。每一条目录信息均包罗了信息名称、内容尺度、果真主体、果真形式、果真时限等内容要素，果真要求和任务一目了然。清单的宣布进一步提升了全区各行政机关政务果真事情水平。

　　增强政务果真平台建设。针对力度不停加大的政务果真事情要求，我区在怀柔信息网增设环保督查立行立改、大气污染综合治理强化督查、“一带一路”等12个专题，增加民众对怀柔重点事情知晓度与加入度。宣布种种信息12300余条，包罗概况类、信息果真、解读回应、服务服务、区长信箱、征集视察等。目前，我区正在怀柔信息网政务果真专题下增设专栏，打造一个集区本级和镇街级于一体的重点领域政务果真平台，对清单中种种政务信息进行统一宣布，切实方便群众查询。同时，为了提高各果真机构事情效率，对市级果真系统和信息网果真系统进行后台对接，到达一次录入，多平台展示的功效。目前，该项事情正在由网站公司进行系统对接。

　　(二)解读回应事情实现新突破

　　一是制发了《怀柔区政务舆情回应规则》。从制度上开端实现了重大政务舆情的“实时回应、协同联动”事情机制。针对社会民众普遍体贴的民生领域重大政务舆情，第一时间了解情况，增强分析研判，准确宣布信息。同时，充实发挥新媒体在舆情监测、研判、预警、反馈等方面的作用，区长信箱由专人卖力，每天实时收信件，将网民体贴的问题转到相关部门，第一时间回复处置惩罚情况。2017年我区共收到网民来信2067件，整理上报来信1937件，回复信件1418件，流转批办件1334件，有效澄清了虚假信息，引导社会舆论，流传正能量。

　　二是积极开展政策解读事情。对区政府出台的重大行政决策，凭据“谁起草、谁解读”的原则，要求牵头起草单元充实利用图表图解等方式，做好政策解读事情，并坚持政策性文件与解读方案、解读质料同步组织、同步审签、同步部署。我区对区政府第16次常务聚会会议审议通过的《关于进一步促进农民专业相助社生长意见》在怀柔信息网进行了政策解读。全年共宣布解读信息74篇，切实做到了对涉及群众切身利益、影响市场预期等重要政策，实事求是、有的放矢开展政策解读事情。

　　(三)增强机制保障，夯实事情基础

　　实现果真机构全笼罩。在原有56家政府信息果真机构的基础上，将示范区管委会、区投资促进局、区文促中心、区环卫中心等四部门纳入果真机构，全面开展政府信息和政务果真事情，在机制体制上切实履行了果真事情笼罩区属各行政机关的要求。

　　强化绩效治理和考核监视。一是将政务果真事情纳入区政府绩效考核。凭据政务果真事情不低于全区绩效考核4%权重的要求，针对果真事情面临的新任务、新情况，全面修改完善了本区绩效考核中涉及果真事情的考评细则。完善后的细则分为5大项、25小项，划分从组织机构建设、主动果真、依申请治理、政务果真和主动配合开展事情方面进行了完善。特别是在主动果真信息上，划定全区各果真机构全年通过果真专栏主动果真100条信息以上的该项不扣分。二是对依申请果真事情进行了专项重点检查。2017年8月以来，对全区各单元依申请果真事情进行了两次全面检查和重点抽查，并对检查结果进行了通报。　

　　抓好教育培训。2017年初我区制定了政府信息和政务果真培训事情方案，开展分级分层组织、工具全面笼罩、形式富厚多样的培训运动。其中，区政府果真办邀请市果真办领导，结合本区政务果真事情实际，从政务果真清单、如何做好政务果真事情等方面进行了详细解说；年初、年中对各单元果真事情人员和财政事情人员就财政预决算果真事情进行了培训；全年对各单元从依法行政方面多次开展培训。通过多角度全方位培训，开端打造出一支具有专业素养的政务果真队伍，实现了对全区各果真机构信息果真事情主管领导、卖力人和事情人员的业务培训全笼罩，为全区有力推进政务果真事情提供了保障。

　　二、主动果真情况

　　(一)主要果真渠道。2017年，全区主动果真政府信息8706条(差异渠道和方式果真相同信息算1条)，主动果真规范性文件1068条，全文电子化率100%。在主动果真的政府信息中，通过种种政府网站果真政府信息23800条，政务微博果真政府信息1827条，政务微信果真政府信息4530条，其他方式果真政府信息644条。

　　(二)回应解读情况。回应民众关注热点或重大舆情数688次，加入或举办新闻宣布会20次，政府网站在线访谈48次，政策解读稿件宣布368篇，微博微信回应事件49次，其他方式回应事件数706次。

　　(三)重点领域信息果真数据情况。梳理果真了财政、保障房、重点建设项目、领土、食品药品宁静等重点领域信息1438条，其中：财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息147条；保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况，保障性住房的分配和退出等信息126条；食品宁静尺度，食品生产经营许可、专项检查整治等信息50条；情况核查审批、情况状况公报和重特大突发情况事件等信息210条；招投标违法违规行为及处置惩罚情况、国有资金占控股或者主导职位依法应当招标的项目等信息17条；生产宁静事故的政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息100条；行政机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单元进行监视治理的信息37条；政府部门预算执行审计结果等其他重点领域信息413条。

　　三、依申请果真情况

　　(一)申请情况。2017年，全区受理依申请果真政府信息160件，其中劈面申请67件，互联网申请17件，信函申请76件。

　　(二)回复情况。已回复申请事项中：已主动果真7项，占总数的4%；同意果真41项，占总数的26%；同意部门果真5项，占总数的3%；不予果真15项，占总数的9%；信息不存在63项，占总数的39%；非本机关掌握29项，占总数的18%；见告作出更改增补数2项，占总数的1%。

　　(三)依申请果真政府信息收费情况。自2017年4月1日起，停征“依申请提供政府果真信息收费”，包罗检索费、复制费(含案卷质料复制费)、邮寄费。我区未对依申请提供政府信息收取检索、复制、邮寄等用度。

　　四、复议、诉讼及举报情况

　　(一)行政复议。2017年，全区受理政府信息果真方面的行政复议案件6件。

　　(二)行政诉讼。2017年，全区受理政府信息果真方面的行政诉讼案件2件。

　　(三)举报。2017年，全区未发生与政府信息果真有关的举报。

　　五、机构建设

　　全区共设立对外接待咨询查阅场所64个，从事政府信息果真事情人员121名，其中，专职人员数31名；兼职人员数90名。

　　六、存在不足及革新措施

　　我区政务果真事情取得了一些结果，但与民众对政府信息果真的需求相比仍然存在差距。

　　(一)存在的问题

　　一是果真的深度广度仍需进一步增强；二是政策解读、回应民众关切的力度需进一步提高，虽然在政策解读和舆情回应方面有新的突破，但在解读的规模和回应的时效性上，还不能完全满足民众的需求；三是政务果真统筹推进事情仍需增强，事情机制仍需强化；四是监视指导培训事情需进一步强化。

　　(二)2018年革新措施

　　一是围绕重点领域信息果真、政策解读、回应民众关切等方面进一步深化果真内容；二是强化舆情回应机制建设。充实运用政务舆情回应机制，健全以政府门户网站、政府信息果真专栏、在线留言等为主平台的舆情回应渠道，充实利用新闻宣布会、微博、微信等形式宣布政务信息，切实发挥新媒体作用；三是进一步建章立制，完善规章制度，增强统筹协调，保证政务果真事情有序推进；四是制定实施政府信息和政务果真教育培训计划，实现对各果真机构事情人员教育培训全笼罩，努力提升事情人员的业务素质。五是严格考核治理，突出责任落实，提升考核效力，进一步提高全区政务果真事情水平。

PA视讯市怀柔区人民政府

2018年3月

PA视讯市怀柔区人民政府信息果真情况统计表

(2017年度)