本陈诉凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》和《PA视讯市政府信息果真划定》要求，在2017年度PA视讯市昌平区各政府信息果真义务单元的政府信息果真事情年度陈诉基础上体例。

　　全文包罗2017年PA视讯市昌平区政府信息果真重点事情情况、重点领域信息果真情况、存在的不足及2018年重点事情，以及主动果真、回应解读、依申请果真(含不予果真、收费及减免)、行政复议、行政诉讼、举报等政府信息果真相关数据。

　　本陈诉中所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。本陈诉的电子版可在PA视讯市昌平区政府门户网站(www.bjchp.gov.cn)下载。如对陈诉有疑问，请与PA视讯市昌平区政府信息果真办公室联系(地址：PA视讯市昌平区政府街19号；邮编：102200；联系电话：010-89741734；电子邮箱：xxgkb@bjchp.gov.cn)。

　　一、重点事情情况

　　(一)增强组织领导，完善事情协同机制

　　健全领导协调机制。在《关于印发区长副区长事情分工的通知》(昌政发〔2017〕1号)中明确政务果真分管领导，并对外宣布。调整区政务果真领导小组职责、组成人员及事情机构。领导小组办公室设在区政府办公室，增强了对政府信息和政务果真事情的组织领导和统筹协调。

　　增强事情监视和考核。进一步提高政府信息和政务果真事情在全区绩效考核体系中的分值权重，划分建设了政府信息和政务果真、政府网站信息内容建设量化评分指标体系。坚持常态化督导，每月通报事情情况。对个体重视水平不够、事情进展缓慢的单元，在全区通报批评，责令迅速整改到位。

　　强化多条理培训指导。分层、分类、分级开展政府信息和政务果真培训，以培训促规范，以指导促提升。区政府办公室组织开展了全区政府信息和政务果真业务主干专题培训；区委宣传部对各单元新闻讲话人开展了业务培训；区人力社保局将政府信息和政务果真课程纳入科级公务员任职培训；区综合行政服务中心组织开展了政府网站建设治理业务能力培训。

　　(二)强化制度建设，推动事情有序开展

　　统筹部署全区政务果真重点事情。围绕全区经济社会生长大局，聚焦人民群众体贴的热点问题，研究制发了《2017年昌平区政务果真重点事情任务分工》(昌政办发〔2017〕23号)，明确五大方面65项重点任务，并逐项明确了牵头单元、责任单元和完成时限，充实发挥政务果真助力稳增长、调结构、疏功效、促革新、惠民生、促服务作用。

　　深入推进重点领域政务果真清单落实。昌平区凭据“笼罩全面、层级明确、尺度清晰、有序深化”的事情思路，建设了重点领域政务果真区、镇(街道)两级清单制度。在清单集中宣布、认真部署落实的基础上，开展了3轮清单落实情况专项督查，逐项逐条对照梳理清单内容。纳入清单治理的政府信息基本实现“应果真、尽果真”。

　　积极推进重大行政决策预果真息争读宣传。研究制发了《关于做好重大行政决策预果真和政策文件解读宣传事情的通知》(昌政办发〔2017〕1号)，推行重大行政决策预果真，规范完善政策解读宣传事情。2017年，预果真了“加速构建高精尖工业结构的意见”、“2017年缓解交通拥堵事情方案”、“贯彻落实《PA视讯市居家养老服务条例》的实施意见”等区政府聚会会议重要议题。对“2017年义务教育阶段入学事情意见”、“贯彻落实《PA视讯市居家养老服务条例》的实施意见”等涉及公共利益、需社会广泛知晓的重要政策文件，开展了政策解读。

　　提升依申请果真依法治理水平。制发了《关于增强政府执法照料事情的意见》(昌政发〔2017〕8号)，开端形成以政府法制机构为主，政府法制机构事情人员和专家、律师互补的政府执法照料事情花样，为政府信息果真申请治理、复议诉讼案件应诉等方面提供了专业执法支持。申请治理历程中，严格凭据执法划定和治理要求，严把“受理、治理、回复”三个关口。对于疑难庞大申请，增强与法制部门、执法照料及有关单元的相同，完善案件会商机制，有效提高治理质量。

　　推进下层政务果真试点事情。研究制定了《昌平区下层政务果真尺度化规范化试点事情实施方案》(昌政办函〔2017〕10号)，建设昌平区下层政务果真尺度化规范化试点事情联席聚会会议制度，明确了11个部门牵头9个领域的试点事情。围绕群众和企业对相关领域政务果真的内容、方式、途径、渠道等方面的实际需求，开展了社会需求视察。政务果真信息目录梳理、政务果真事项尺度体例、治理机制研究等各项试点事情有序推进。

　　(三)增进政民互动，实时回应社会关切

　　优化果真渠道建设。强化新闻宣布事情，相关单元围绕全区重点事情、民众关注热点问题，组织召开8场新闻宣布会。规范政府网站信息内容建设，制发《昌平区政府网站信息宣布和运行维护事情治理措施(试行)》，对政府网站的组织治理、信息宣布、宁静保障进行规范。实时通过政府网站宣布政府重要聚会会议、重要运动、重大政策等信息，并将国家、PA视讯市、昌平区出台的重大政策以视频、图表及问答等形式进行解读。增强政务新媒体建设，凭据受众特点和需求，个性化设置议题，加大利用新媒体宣布政府权威信息的力度，提高便民服务信息推送比例，实现新媒体平台政务信息宣布常态化。“PA视讯昌平”微博在新浪、腾讯、人民三网粉丝累计达130万。“PA视讯昌平”微信累计关注用户达11万。“PA视讯昌平”微博微信年度宣布信息4500余条。

　　搭建政民互动桥梁。推进政府聚会会议开放，就区政府事情陈诉和“直接关系群众生活方面拟办重要实事进展”、“贯彻落实《PA视讯市居家养老服务条例》的实施意见”、“推进‘阳光餐饮’工程事情方案”等与社会民众联系度较高的政府聚会会议议题，邀请了31名区人大代表、区政协委员、居民群众、新闻媒体等代表列席区政府聚会会议，积极听取民众的意见和建议，增强政府决策透明度。增强政民互动，区委副书记、区长张燕友带队走进市政府服务热线12345大厅，听取群众对昌平区都市治理、情况掩护、住房保障、教育医疗等事情的意见建议，召开征求意见座谈会，划分就缓解交通拥堵、“回天有数”计划、回龙观和天通苑地域公共服务配套计划等事情，面劈面征求专家学者、人大代表、企业代表及群众代表的意见建议，为政府决策罗致群众智慧。

　　强化政务舆情回应。通过“PA视讯昌平”政务微博微信、人民网地方领导留言板以及相关区域性论坛、微信民众号等渠道检索信息，拓宽舆情检察维度。对于社会舆论关注的热点事件，实时按法式宣布信息，讲明政府态度。通过区政府门户网站集中动态宣布中央、市级环保督察，宁静生产督察和回龙观、天通苑地域公共服务提升专项行动等事情进展信息。针对突发事件舆情，通过“PA视讯昌平”微博微信实时宣布信息、通报进展，回应社会关切。对于可能影响社会稳定、扰乱社会秩序的虚假信息或不完整信息，实时宣布权威信息，向社会宣布事实真相。

　　二、重点领域信息果真情况

　　(一)以果真助力稳增长、调结构

　　推进全区经济运行情况果真。定期宣布昌平区经济社会生长重要指标数据，涵盖GDP、投资、工业总产值、社会消费品零售额、万元GDP能耗降低率等主要焦点指标。果真宣布PA视讯市昌平区2016年国民经济和社会生长计划执行情况与2017年国民经济和社会生长计划草案的陈诉。

　　推进财政收支情况果真。区财政局按月果真一般公共预算、社保基金预算、国有资本预算、政府性基金预算等四本预算的收入及支出情况。全区一级预决算单元，除涉密信息外，均果真了本单元预决算及“三公经费”预决算信息。

　　推进政府和社会资本相助项目(PPP)信息果真。PA视讯市昌平有机质生态处置惩罚站、昌平再生水厂二期工程、昌平区2016年农村疏散污水处置惩罚、沙河再生水厂二期工程和昌平区镇级污水处置惩罚设施建设运营等5个项目在财政部PPP综合信息平台果真了基本情况、实施进程、相助模式、咨询服务等信息。

　　推进重点建设项目信息果真。宣布昌平区重点建设项目目录，并对重点建设项目招投标、条约存案、施工许可、竣工验收存案等信息进行果真。定期宣布重点工程建设项目进展情况。

　　推进未来科学城建设信息果真。围绕搭建多元主体协同创新平台，主动果真了未来科学城氢能技术协同创新平台建设，以及5家央企研究院、7家在京氢能领域优势研发机构开展前沿课题研究的相关信息。果真了未来科学城开展重大技术专项课题研究和要害技术联合攻关信息，中建材、中铝等5家央企研究院建设院士事情站，陈清泉院士科创中心落户未来科学城，助力未来科学城引入国际高端人才和研发团队。

　　(二)以果真助力疏功效、促革新

　　推进“疏解整治促提升”专项行动信息果真。实时宣布一般性制造业、区域性专业市场疏解退出进展情况。围绕攻击“开墙打洞”、清理整治工业大院、整顿“散乱污”企业等重点事情，主动果真事情进展信息。

　　推进规范性文件清理信息果真。围绕“放管服”革新涉及的规章、规范性文件开展清理事情，实时果真了行政规范性文件122项保留目录、49项废止目录、4项待修改目录。

　　推进情况掩护信息果真。按阶段果真压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等信息，主动果真辖区国控、市控重点污染源监测数据。健全空气重污染应急机制，果真《昌平区空气重污染应急预案(2017年修订)》，每天宣布空气质量日报。按季度果真自来水厂出厂水水质信息、中小河流治理事情进展情况和农村污水治理情况。对全区各级河长名单进行公示，每半年宣布城镇重要大中型污水处置惩罚设施运行情况和建成区黑臭水体治理情况。

　　推进对口帮扶、对口支援信息果真。昌平区与尚义县、曲麻莱县、阿鲁科尔沁旗等建设对口帮扶、对口支援事情关系，实时果真事情进展情况和援助资金拨付情况。

　　推进“双随机一果真”。昌平区双随机抽查摇号系统上线，区属19家执法羁系单元开展“双随机”执法检查。各行业主管部门依法果真了随机抽查事项清单，明确了抽查主体、事项、内容、工具、方式、依据等，并果真了抽查结果和查处情况。

　　推进区属国有企业生产经营信息果真。在区国资委网站果真了区属国有企业生产经营、业绩考核总体情况，国有资产保值增值情况，企业革新重组情况，企业领导人员职务变换、企业卖力人年度薪酬情况。动态果真向羁系企业派驻监事会的变换情况。

　　推进宁静生产羁系信息果真。果真宁静生产执法检查信息900余条；宁静生产行政处罚信息169条；宁静生产事故陈诉22份。实时通过“昌平安监”微信平台曝光存在宁静隐患的生产经营单元。制定并宣布了昌平区烟花爆竹事故、危险化学品事故、生产宁静事故综合等应抢救援预案。

　　推进旅游市场羁系信息果真。围绕国家全域旅游示范区建设事情，实时果真市场羁系、联合执法和全域旅游进展情况。宣布昌平旅行社、AAA级以下景区、旅游星级饭馆名录和不诚信经营企业名单。

　　(三)以果真助力惠民生、促服务

　　推进教育信息果真。针对群众体贴的义务教育招生入学事情，主动果真了《昌平区2017年义务教育阶段入学事情意见》(昌政办发〔2017〕21号)，通过“PA视讯昌平”微信等新媒体，宣布解读义务教育招生入学政策。

　　推进医药离开综合革新信息果真。通过动态消息、专题报道、广播、网络等多种形式播报医改政策及新闻，营造良好舆论气氛。累计印发医改宣传解读折页8万余张、海报850套。

　　推进食品药品宁静羁系信息果真。定期果真食品抽检信息，主动果真食品、药品、医疗器械、化妆品违法行为处罚信息、产物召回信息等。实时果真药品GMP、GSP认证通告信息及证书收回取消情况。“昌平阳光餐饮”APP上线，人民群众可通过手机APP实时检察233家餐饮单元的后厨情况。

　　推进社会救助信息果真。区民政局按月果真低保、特困人员的人数、资金支出情况；按季度果真医疗救助、临时救助的人次数、资金支出情况；按学年果真高等教育新生入学救助的人次数、资金支出情况。

　　推进就业服务信息果真。组织开展就业政策咨询现场会。深入挖掘适合高校结业生的就业岗位，定期举办高校结业生专场招聘会。通过“昌平就业”微信、《职来职往》专刊、LED显示屏等平台，宣布就业岗位信息11万余条。

　　推进公共服务和政务服务信息果真。871项区级公共服务事项全部通过PA视讯市审核，形成公共服务事项清单并对外果真。整合各单元网上治理事项的治理条件、申请流程、所需质料、法定时限以及申报网站地址，在区综合行政服务中心网站集中宣布，便于民众直接查询和快捷申报。

　　三、信息果真数据

　　(一)主动果真情况

　　2017年主动果真政府信息31502条。主动果真规范性文件18件。重点领域果真政府信息8289条。其中，主动果真财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息409条；主动果真保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况，保障性住房的分配和退出等信息55条；主动果真食品宁静尺度，食品生产经营许可、专项检查整治等信息690条；主动果真情况核查审批、情况状况公报和重特大突发情况事件等信息915条；主动果真生产宁静事故的政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息3950条；主动果真农用地转为建设用地批准、征收团体土地批准、征地通告、征地赔偿安置公示、团体土地征收结案等信息1条；主动果真政府指导价、政府订价和收费尺度调整的项目、价钱、依据、执行时间和规模等信息29条；主动果真本市企业信用信息系统中的警示信息和良好信息等信息151条；主动果真政府部门预算执行审计结果等信息20条；主动果真行政机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单元进行监视治理的信息135条；主动果真市人民政府决定主动果真的其他信息等信息1934条。

　　通过差异渠道和方式果真政府信息的情况，包罗政府网站果真政府信息25236条；政务微博果真政府信息8598条；政务微信果真政府信息5533条；其他方式果真政府信息3287条。

　　(二)回应解读情况

　　加入或举办新闻宣布会8次(主要卖力同志加入新闻宣布会4次)；政府网站在线访谈13次(主要卖力同志加入政府网站在线访谈1次)；政策解读稿件宣布277篇；微博微信回应事件546次；其他方式回应事件5174次。

　　(三)依申请果真情况

　　1.申请情况

　　全区申请总数为436件，其中劈面申请101件，占总数的23%；通过网络提交申请108件，占总数的24.6%；以信函形式申请230件，占总数的52.4%。(因同一申请可以多种申请方式提出，故分类申请之和大于申请总数)

　　2.回复情况

　　治理回复2016年度结转和2017年度受理的申请442件。其中：

　　“属于已主动果真规模”29件，占总数的6.56%；

　　“同意果真”125件，占总数的28.28%；

　　“同意部门果真”26件，占总数的5.88%；

　　“差异意果真”28件，占总数的6.34%，其中，涉及商业秘密2件；涉及小我私家隐私8件；危及国家宁静、公共宁静、经济宁静和社会稳定1件；不是《条例》所指政府信息17件；

　　“不属于本行政机关果真”51件，占总数的11.54%；

　　“申请信息不存在”171件，占总数的38.69%；

　　“见告作出更改增补”10件，占总数的2.26%；

　　“见告通过其他途径治理”2件，占总数的0.45%。

　　3.依申请果真政府信息收费情况

　　2017年1月1日至2017年3月31日，全区各行政机关凭据《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行)》划定，对依申请提供政府信息收取检索、复制、邮寄等用度共计0元。凭据市财政局、市生长革新委《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(京财综〔2017〕569号)要求，自2017年4月1日起，本区停止收取依申请果真政府信息用度。

　　(四)行政复议、诉讼及举报情况

　　全区因政府信息果真引发的行政复议案件18件，已审结15件，做出维持决定12件，取消3件。全区发生与政府信息果真有关的行政诉讼案件12件，已审结11件，其中维持具体行政行为6件，判决取消行政行为或确认违法4件，裁定撤诉1件。

　　(五)举报投诉情况

　　全区共受理政府信息果真方面的投诉举报3件，均已办结。

　　(六)机构建设及保障培训情况

　　2017年，全区政府信息果真事情专门机构数为61个，设置政府信息果真查阅点数63个。从事政府信息果真事情人员180名，其中，专职人员31名，兼职人员149名。全区各单元共计召开政府信息果真事情聚会会议或专题聚会会议数106次，举办种种培训80次，接受培训人员3746人次。

　　四、存在的不足及2018年重点事情

　　(一)存在的不足

　　2017年，全区政府信息和政务果真事情取得了较好的成效，但是与社会民众的期待仍有一定差距。主要体现在：一是“五果真”事情机制另有待进一步健全，果真内容的广度和深度还需进一步提升；二是在运用政府网站和新媒体宣布信息方面还需进一步做好统筹，解读回应的质量、频次和效果另有欠缺；三是依法果真能力仍需提升，对依申请果真疑难问题研究需进一步增强。四是政府网站集约化建设水平有待提高。

　　(二)2018年重点事情

　　一是推进下层政务果真试点。深入推进下层政务果真尺度化规范化试点事情，梳理区级城乡计划、重大建设项目、财政预决算等9个领域政务果真事项全清单。突出昌平特色，积极探索创新，着力推进决策、执行、治理、服务、结果果真，全面提升本区政府信息和政务果真事情水平。

　　二是规范拓宽果真渠道。加大政府网站规范整协力度，推进政府网站集约共享，搭建统一的互动交流平台。结合受众群体对政府信息的差异需求，用好新闻宣布会、政务访谈、政务微博、政务微信等种种果真渠道，进一步富厚政府信息和政务果真形式。

　　三是增强政策解读和回应关切。增强重大行政决策预果真和政策文件解读力度，把政府事情向人民群众讲清楚、讲透彻，增进民众对政府政策措施的理解。进一步流通人民群众意见建议的反映和表达通道，从解决好人民群众普遍体贴的突出问题入手，增强政府回应社会关切的针对性和有效性。

　　四是提高依申请果真治理能力。进一步强化依申请果真共性问题研究，提升全区依申请果真案件治理回复整体水平。对败诉案例进行分类研究，开展依申请果真专项业务培训，提高具体事情人员的业务水平。

PA视讯市昌平区人民政府

2018年3月

PA视讯市昌平区人民政府信息果真情况统计表

(2017年度)