本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》要求,以2017年海淀区各政府信息果真事情机构的年度陈诉为基础体例而成。
全文包罗年度重点事情情况、重点领域信息果真情况、信息果真数据、存在的不足及革新措施,共四部门内容。
本陈诉所列数据的统计期限,自2017年1月1日起至12月31日止。本陈诉的电子版可在海淀区政府信息果真大厅(http://www.bjhd.gov.cn/zfxxgk/auto10489_51767/zfwj_59297/zfwj_59339/)下载。如对陈诉有任何疑问,请联系:PA视讯市海淀区政府信息果真办公室。地址:PA视讯市海淀区长春桥路17号;联系电话:82510559,82510860;传真:82579211;邮箱:xxgk@mail.bjhd.gov.cn。
一、年度重点事情情况
(一)政务果真尺度化规范化试点事情有序开展。2017年,海淀被列为国务院下层政务果真尺度化规范化试点单元。我区围绕城乡计划、重大建设项目、财政预决算等18个领域,选定26家单元为试点单元,制定《海淀区政务果真尺度化、规范化试点事情实施方案》,明确主要任务和时间节点。目前,我区政务果真尺度化、规范化事情正在稳步推进中。
(二)实现政府常务聚会会议常态化开放。进一步深化政府决策果真,制定《海淀区邀请有关人员列席区政府常务聚会会议事情方案》,定期邀请人大代表、政协委员、下层党员、群众代表、企业代表、专家学者、执法专家等有关人员列席政府常务会。2017年12月18日,首次邀请区人大代表、政协委员列席区政府第41次常务聚会会议,就《海淀区2018年政府事情陈诉》《海淀区2017年预算执行情况和2018年预算(草案)的陈诉》和《海淀区2017年国民经济和社会生长计划执行情况与2018年国民经济和生长计划(草案)的陈诉》等3项议题提出意见建议。
(三)乐成举办政务开放日系列运动。严格落实市区政务果真事情部署,会同区发改委、区卫生计生委、区统计局、区城管指挥中心等14个政府部门和西三旗街道服务处,围绕“疏解整治促提升”、“都市治理服务”、“情况建设”、“科技创新中心、文化中心建设”、“保障改善民生”、“便民服务”6个专题、15个开放点,首次开展了“政务开放·你我同行”系列开放日运动。运动围绕区政府重点事情,聚焦民众关切,果真邀请市民代表、人大代表、政协委员、专家学者等700余人亲身体验政府事情。区统计局、区城管监察局、区城管指挥中心、区政务服务办、区卫生计生委、区住建委6个单元的“一把手”直接与市民面劈面交流互动,增强了市民群众对政府事情的认同感,提升了政府公信力,取得了连民心、集众智、促共识、树形象的良好社会效果。
(四)果真形式富厚多样。一是制定《海淀区2017年政务果真事情要点》,《事情要点》结合区情,围绕政务果真助力增长防风险;政务果真助力促革新、强治理;政务果真助力调结构、转方式;政务果真助力惠民生、促服务;政务果真助力疏功效、促协同等十个方面提出事情任务和要求。二是果真数量大幅增长。全区各单元在政府网站主动果真政府信息2.1万条,较2016年增长45.6%。三是为提升政务果真群众满意度,加大政务果真宣传力度,拍摄了政务果真宣传片,在全区各信息果真查阅场所、各街道社区居委会、镇村委会播放;四是每周编撰《政务果真专刊》,通过全区400多个社区的LED屏幕播放,方便群众就近了解政务果真情况。
(五)政策解读全面深入。首次在海淀区政府门户网站首页设置“政策解读”栏目,围绕区政府重大决策部署和重要民生事项,对年度政府事情陈诉等41项重大民生政策进行深度解读,“区政府常务聚会会议专题”配发42篇解读图表、图解,对政策措施的配景依据、目标任务、主要内容、涉及规模、执行尺度等进行图文解读,方便民众了解各项政策措施。同时实现政策解读与政府文件在政府网站的同步关联宣布,并通过《海淀报》、海淀台、海淀网、“PA视讯海淀”微信民众号、“海淀新闻”官方微博等区属媒体平台和政务新媒体对相关政策解读和政策执行情况进行关注报道,增强政策解读的主动性、针对性和时效性。同时开展“政务直通车”在线访谈运动,邀请涉及民生各部门领导走进直播间解读最新政策及事情计划,全年组织10期。制作《海淀区涉及民生重要政策解读手册》,每半年一期。汇总全区涉及民生的重要政策文件,以图解、图表形式进行展示,使政府文件不失权威的同时,又让黎民能够看得见、看得懂。
(六)回应关切能力提升。区新闻中心建设了24小时值班事情制度,确保各项舆情信息第一时间通过区政府门户网站和区属新闻网站、两微一端进行回应。在区政府门户网站设置“互动”频道,对民众提出的问题和关注的热点进行实时回应。2017年,通过区政府门户网站共回应市民关切热点50次,对路边停车收费、智能快递站、门路大修等民众关注的问题进行回应;对噪音扰民、垃圾异味扰民、消防栓跑水等市民反映问题回应处置惩罚情况112次。
(七)依申请果真稳慎推进。继续推进依申请信息果真信息共享、疑难案件相同会商、行政诉讼败诉案件报备等事情,随时解答各单元事情疑问。划定信息果真治理及诉讼环节不得有硬伤的“底线”,严格规范回复法式及内容花样、推行文书交织复核消灭文字错误、确保回复口径一致。2017年,全区信息果真申请数量小幅增长,复议诉讼大幅降低。
(八)平台建设连续完善。实行“人工+技术”的政府网站内容日常监测机制,每日4次对全区政府政务网站内容进行检查,实时发现息争决政府网站“四不”问题。2017年在国务院办公厅、市政府办公厅对政府网站的检查中,我区无网站不及格情况;凭据国办《政府网站生长指引》要求推进网站集约化建设,所有街镇网站关停上移,关停3家政务网站;发挥区新闻中心媒体优势,增强区政府网站与《海淀报》、海淀台、海淀网等区属媒体以及百度、腾讯、大燕网等商业网站的联动,提升网站的集群和扩散效应。增强政务微博、微信和移动客户端等新媒体平台建设,扩大“PA视讯海淀”微信矩阵、“PA视讯海淀”头条号政务矩阵笼罩面,2017年全区各政务新媒体矩阵加入单元已超百家,形玉成区政务新媒体生长协力,并举办了全区政务网站和新媒体培训及海淀区政务新媒体大赛运动,提高全区政务新媒体制作能力,提升政务信息流传效果。
(九)监视考核继续强化。聘请第三方评估公司对全区44个政府部门、22个街道,7个镇、8个事业单元开展政府信息和政务果真事情评估。评估指标包罗主动果真、重点领域信息果真、依申请果真三个方面近200个子项,评估结果以个性化“体检陈诉”的形式向各单元进行一对一反馈,并督促整改。顺利完成市、区政府信息果真专项考核事情。
(十)业务培训越发广泛。一是制定了年度培训计划,组织全区81家信息果真主体主要领导及政务果真事情卖力人和具体事情人员召开培训会;二是将政务果真纳入全区普法宣讲及公务员初任培训、科级培训课程;三是多批次组织委办局、街镇进行主动果真、依申请果真小规模业务培训,提升业务水平。
二、重点领域信息宣布解读情况
(一)以政务果真助力稳增长、防风险
增强预期引导。果真海淀区经济社会形势季度分析及海淀区年度国民经济和社会生长计划执行情况及下一年计划部署,果真涉及经济社会生长重要指标的计划部署、进展情况,接受群众监视。分析解读我区经济生长形势、经济生长质量效益以及新情况新问题,并予以果真。按月体例财政收入、支出报表,撰写预算执行情况陈诉,分析财政收入增减变换原因,并着重对主要税种、主要支出科目进行解读,报表、陈诉每月报送区人大财经委,用于对外宣布。全年累计果真信息400余条,宣布数据指标达千余个。
推进减税、降费、降低要素成本信息果真。制定并果真《PA视讯市海淀区关于申请减免、缓缴残疾人就业保障金实施方案》,明确残保金减免缓缴申请具体流程;召开非营利组织免税资格认定联审聚会会议,定期果真审核通过名单。建设了海淀区财政局网站与PA视讯市财政局外网关于行政事业性收费目录和基金目录清单的链接,确保第一时间宣布PA视讯市行政事业性收费项目名录、PA视讯市政府性基金收费项目名录和PA视讯市涉企行政事业性收费项目名录清单。明确要求各收费单元在果真场所对所收费项目和尺度进行主动果真。
推进重大建设项目和公共资源配置信息果真。主动果真政府投资项目及企业存案项目立项信息24项,果真重大项目35项。PA视讯市海淀区公共资源交易信息网上线运行,实现了全区政府采购项目需求公示、招标通告、信息更正通告、中标通告、成交结果通告、废标通告等种种招标信息通告的集中宣布,实现了投标人线上报名和下载标书等功效。2017年,网站累计点击量凌驾178万次,宣布种种信息通告6780次,接受2173余家(次)投标人的项目报名,网上免费下载电子招标文件2090次,切实为交易主体服务,推动招标采购规范透明高效运行。
推进政府和社会资本相助(PPP)项目以及政府采购信息果真。2017年,海淀区共征集筛选出密闭式清洁站机械化分类革新、网格化图像信息系统(三期)等12个PPP项目,涉及垃圾处置惩罚、信息化、教育、水处置惩罚、停车等多个领域,已有10个项目的概况、总投资金额、运作方式、相助期限等相关信息在财政部PPP中心网站进行果真,其余2个项目待审核结果真。在“中国政府采购网”、“PA视讯市财政局官网”和“海淀区财政局官网”果真有关政府采购项目的采购文件、中标成交通告、采购条约、投诉处置惩罚结果等信息;在“海淀区财政局官网”果真投诉处置惩罚结果,其中采购项目金额在500万元以上的项目推送“PA视讯市财政局官网”果真。
推进财政预决算和审计信息果真。严格凭据新《预算法》划定的果真时限,在本级政府和财政部门门户网站设立预算果真专栏,果真了2016年政府决算、2017年政府预算及2017年部门预算相关陈诉和报表,并确保预算果真信息恒久保留,方便民众查阅和监视。2017年,除6家保密单元外,106家使用财政拨款的部门均果真本部门预算。在扩大果真规模的基础上,我区进一步明确果真口径,富厚果真内容,将原来的“四表三说明”进一步细化扩大到“九表十说明”,同时新增果真预算项目绩效目标、行政事业性收费项目、政府债务等果真内容,做到果真实时、内容准确、形式规范。果真区本级预算执行审计事情陈诉及17家单元部门预算执行审计结果陈诉。
围绕防范金融风险推进果真。积极开展防范非法集资宣传月及金融宁静宣传教育运动,共举办宣教运动46场,加入群众人数达25000人,发放宣传质料30000份。发挥行业组织作用,规范行业秩序,中国互联网金融协会专门针对60多家海淀网贷机构举办合规政策培训。通过“海淀金融”微信民众号共发送微信231期,共计1260条,累计关注人数2789人,关注量凌驾5.01万人次,点击量凌驾15.5万人次。通过区金融办门户网站实时向社会宣布种种金融风险提示及金融宁静知识19篇次。
围绕促进房地产市场平稳康健生长推进果真。通过海淀区经纪行业信息宣布平台公示我区房地产经纪行业交易、投诉等市场信息以及通知通告、警示信息、典型案例分析等行政治理部门的羁系信息。2017年,共通过海淀区经纪行业信息宣布平台宣布通知3条、警示信息5条、典型案例1例。宣布市场租房补助发放情况公示、经适房和限价房存案家庭购房钱币补助审核公示、公租房摇号选房相关信息80篇,更新网站“政策解读”、“我要住房”等信息30项。组织开展第十五批公租房果真配租,提供唐家岭团体建设用地建设租赁房面向保障家庭配租。
(二)以政务果真助力促革新、强治理
推进简政放权种种清单果真。凭据“统一类别、统一名称、统一依据、统一编码、统一实施主体”五统一要求,组织区31家相关部门对行政职权事项逐一规范审核,确保2017版海淀区权力清单与市级清单实现所有事项100%规范到条、明确到款、精确到目,宣布行政职权事项920项。印发《PA视讯市海淀区人民政府办公室关于区政府部门权力清单(2017版)有关事项的通知》,各单元通过海淀区门户网站宣布本单元2017版权力清单。
推进政务服务事项果真。梳理区级公共服务事592项、街道级公共服务事项模板90项、镇级公共服务事项模板96项。落实市第二批清理规范77项证明事情,简化企业、群众服务法式。立足区域特色和优势,推广“创业会客厅”模式,在区政务服务中心设置双创服务区,在种种园区建设20个政务服务站,建设北部地域企业加速驿站,积极开展“政府服务+社会服务”探索实践,全力打造公正透明的营商情况和高效便民的政务服务。为服务人提供统一的网上服务入口,网上预约事项452项,网上申报事项332项,实现政务舆图和政务服务导引建设,果真29个街镇便民服务中心、645个社区(村)服务站的办公信息,提供多维度的事项分类服务,从小我私家、法人、部门、主题、特定工具、生命周期等方式引导服务人筛选事项。果真服务指南,从受理条件、治理条件、治理流程、申请质料、收费依据等要素提高服务效率和精度。
推进企业信用信息果真。2017年通过PA视讯市企业信用信息网共向社会公示254474户市场主体年报信息,公示市场主体经营异常名录列入信息45036条次,经营异常名录移出信息11422条次。
推进社会组织信息果真。在PA视讯社会组织公共服务平台果真社会组织建设、变换、注销、年检等信息。按年度果真了50家社会组织评估品级结果信息。在《中国社会报》宣布了2017年清理注销135家“僵尸型”社会组织。
推进农业供应侧结构性革新信息果真。在海淀区农委网站果真《PA视讯市海淀区人民政府关于建设海淀区农田生态赔偿机制的意见》和《关于进一步明确PA视讯市农机购置补助事情相关事项并增强规范治理的通知》等4项信息。
推进国资国企信息果真。实时果真区属国有企业领导人员任免动态;实时果真区属国有企业董事会建设情况,2017年新聘任委派10名兼职外部董事,实现了一级羁系企业兼职外部董事的全笼罩;实时果真区属国有企业革新重组情况,按季度果真区属国有企业财政状况;按年度果真企业国有资产保值增值和国有资本整体运营情况;按年度果真经营业绩考核和企业卖力人薪酬有关情况。
推进羁系和执法信息果真。2017年,继续推动“双随机、一果真”事情全笼罩。建设了“信用海淀”网站,开展行政许可和行政处罚信息7个事情日内公示,并集中公示市场主体信用允许信息、随机抽查信息、守信红名单和失信黑名单,实现了信用信息一站式查询。已归集区级各单元行政许可和行政处罚信息约4万余条。海淀区公共信用信息共享交流平台已归集到市级“双公示”信用信息17万余条,实现了市级“双公示”信用信息在海淀的落地。
(三)以政务果真助力调结构、转方式
推进生长新工业事情信息果真。2017年度,通过海淀园官网及专项资金平台向社会果真申报指南29类46项。专项资金平台组共举办政策宣讲会5场,加入人数达800人次,项目申报期间,通过平台果真征集项目2304项,涉及申报金额19.7亿元。分两次在海淀园官网公示海淀园工业生长专项资金支持方案。
推进消费升级、产物质量提升事情信息果真。制定并宣布《生活性服务业品质提升专项资金申报指南》并进行政策解读。公示93家商业服务业企业获得该资金支持;宣布产物质量执法信息51条,宣布行政处罚案件纪录共计360条。每月定期宣布《海淀工商分局投诉基本情况》、《被投诉30次以上主体公示》、《重点监测地域投诉情况公示》,宣布投诉基本情况、重点企业、重点地域投诉数据。在鼎好电子市场、科贸电子都市场显著位置设置《海淀工商分局关于电子市场投诉信息公示》的展板11块,公民可通过二维码推送电子市场投诉信息,工商海淀分局网站中电子市场投诉情况累计会见量已达40462次。
推进中关村科学城建设事情信息果真。依托中关村焦点区微信民众号,设立“创新前沿知识讲堂”栏目,共推出解读内容100期,开展重大创新政策解读。通过政务网站、微信民众号、现场宣讲等形式,聚焦中关村“1+6”、新四条、境外并购外汇治理革新、外债宏观审慎治理外汇革新、股权激励和技术入股税收优惠等先行先试政策,组织相关领域专家和政策实施部门面向驻区企业开展精准宣传,确保政策宣传规模广、流传力度大、解读水平高。围绕海淀区创新创业服务机构建设、协同创新券、海淀区重点培育企业资金奖励等专项政策,举办政策宣讲会40余场,加入人数近3500余人。公安部中关村外国人永久居留服务大厅落地海淀,接待咨询近万人,累计受理2484人。《公安部支持PA视讯创新生长收支境政策措施中关村十条政策解读》和《公安部推出支持PA视讯创新生长20项收支境政策措施解读》在海淀园官网宣布并全部实施,并于10月12日举行政策宣讲会,园区企业、创新创业服务机构等80余人参会。微信民众号设立中关村科学城专栏,已宣布事情动态、项目推进会等信息15项,对大型氢氦低温制冷系统工业化项目等重大科技结果转移转化,PA视讯大数据研究院、中国科学技术大学“1+2”平台等新型研发机构建设等科技体制机制革新情况进行果真。对PA视讯市发改委果真征集的高技术专项实时在区发改委网站进行果真征集,共宣布2017年PA视讯市工程研究中心和工程实验室认定、2017年国家企业技术中心、2017年国家地方联合工程研究中心、2018年“互联网+”、人工智能创新生长和数字经济试点重大工程等4个专项申报征集通知。对申请验收的市级创新能力建设项目在区发改委网站进行通告,公示PA视讯九强生物技术股份有限公司生化免疫诊断试剂PA视讯工程实验室创新能力建设等10个项目验收通告。
(四)以政务果真助力惠民生、促服务
推进教育信息果真。区教委在招生入学事情启动前,向社会宣布了《海淀区2017年义务教育阶段入学事情的实施意见》以及《海淀区2017年非本市户籍适龄儿童少年在海淀区接受义务教育证明证件质料审核细则》等政策文件及相关政策解读。果真海淀区2017年初中入学招生计划、海淀区2017年初中派位入学区域。全区所有区属公办义务教育学校在招生期间统一在学校门口及划片区域社区张贴学校招生简章,充实保障社区及群众的知情权。指导区属公办义务教育学校在部门网站上开设“中小学信息果真专栏”,果真学校基本情况、学校现行规章制度以及服务流程。
推进医疗卫生信息果真。集中宣布医药离开、药品阳光采购和医疗服务价钱调整综合政策。从“政策解读、医改动态、新闻宣布、媒体聚焦”四个方面解答群众体贴的种种问题。果真医药离开的收费尺度和医药价钱目录。印发《海淀区落实PA视讯市分级诊疗制度建设2016-2017年度的重点任务事情方案》,宣布《关于海淀区分级诊疗事情相关政策措施解读》《海淀区区域医疗联合体系建设基本情况》以及《海淀区医联体业务指导与考核对应名单》。增强医德医风建设,果真表彰全区卫生系统优秀护士等相关信息。
推进食品药品宁静领域信息果真。通过“PA视讯市食药局官方网站”果真食品抽检信息45期、药品抽检信息3期、医疗器械抽检信息3期、化妆品抽检信息1期、违法广告监测信息1期。宣布了1431个处罚信息,通过执法系统实现了实时更新处罚信息功效,民众可通过市局网站凭据案件名称、行政处罚决定书文号等要害字进行查询。宣布食品召回信息75期,药品召回信息1期,医疗器械召回信息28期。宣布GSP认证公示99期,药品GMP认证通告2期,证书注销通告23期,收回证书信息3期。
推进养老服务、社会救助和慈善事业信息果真。全年共发放养老舆图1万份,制作养老宣传手袋1.5万份,高龄老人家庭适老化革新宣传海报3.27万份。按月果真低保、特困人员的人数、资金支出情况;按季度果真医疗救助、临时救助的人次数、资金支出情况;按学年果真高等教育新生入学救助的人次数、资金支出情况。在全区开展了“爱在海淀 益起慈善”公益慈善图片征集运动。通过海淀区民政信息网、海淀报、“慈善PA视讯图片展民众号”“海淀社区服务民众号”“海淀e社工民众号”等多媒体宣布了图片征集信息,张贴征集宣传海报1800张。
推进户籍、居住证治理服务信息果真。在居住证服务平台公示全区居住证(卡)窗口办公地址、办公电话等信息。接纳入户走访、悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、小区电子户外屏、微信微博宣传等形式开展宣传事情。为154个流管站制作了统一样式的事情展板,确保事情流程上墙公示。在流感人口运动密集区域张贴宣传质料、组织社区民警、流管员、居(村)委会干部入户、集中宣传等形式广泛开展居住证政策宣传,提高群众对居住证政策的知晓度,引导群众选择合理时段办证。
推进就业创业信息果真。做好“就业援助月”,组织召开政策宣讲,方便求职人员了解最新就业信息及相关优惠政策,组织职业指导师开展“一对一”职业指导共计655人次。利用《黎民就业》、《海淀山后网》微信民众号,宣传运动主题,通过自行、联合等方式,召开精品、大型、专项招聘洽谈会19场,为“山后”农民、失业人员、退役士兵开展分层职业指导106场,共计3170人次。在各街镇社保所设立“民营企业招聘月”窗口、社区设立“就业服务站”宣传点,建设与求职群众面劈面交流的时机,资助群众了解政策。举办高校结业生专场招聘会49场,开展津京冀校园双选会20场。
推进生活性服务业信息果真。梳理全区基础便民服务网点,对门店地址、经营情况、从业人员组成等信息进行摸底了解,在全市率先制作推出便民商业网点舆图,并通过网站、微信民众号等多种渠道对社会宣布。在微信端开发了导航、评论和收藏等功效,发动社会监视,通过开放网点点评功效,提高民众加入度、增强群众获得感,形玉成民监视的舆论气氛。邀请市商务委卖力人解读生活性服务业品质提升相关政策;邀请社区商业领域专家学者以及行业优秀企业代表等进行主题宣讲。
推进公共文化服务信息果真。通过宣传专栏、海报、图书及印发宣传手册、体例示范区建设简报等方式,利用门户网站、微信、海淀区公共文化服务数字平台等线上资源,线上线下同步发力,实时宣布全区的公益惠民文化运动、文化设施、文化遗产、文艺演出、图书期刊等信息,做好国家公共文化服务体系示范区建设信息果真事情。
推进区政府重要民生实事信息果真。主动果真海淀区2017年为群众拟办的36件重要民生实事,并逐一明确责任单元和完成时限。紧盯区实事的任务落实,积极回应群众关切,2017年7月通过区政府网站“为民办实事互动平台”向社会宣布了上半年区实事落实情况。2018年1月15日通过海淀报专题逐项报道了2017年区实事各项任务的落实情况。
(五)以政务果真助力疏功效、促协同
推进京津冀协同生长信息果真。利用信息果真板块、电子网络、新闻传媒、资料编发等种种有效形式增强京津冀协同生长有关政策宣传力度,果真简报等信息20余篇。在海淀区发改委门户网站“热点专题”中显要位置设置“京津冀协同生长”栏目,主动果真国家、PA视讯市、海淀区以及外省市的动态,宣布信息100余条。
推进有序疏解非首都功效信息果真。宣布有序疏解非首都功效文件——《2017年“疏解整治促提升”专项行动与人口调控事情方案》,利用事情动态月报、政务果真、电子网络、新闻传媒、资料编发等形式有序宣传疏解非首都功效、疏解整治促提升专项行动有关政策,宣布信息40余篇;在《PA视讯日报》、PA视讯电视台、PA视讯晚报、PA视讯青年报、千龙网等多家媒体和网站连续推出海淀区开展“疏解整治促提升”事情的连续性成就报道。
推进对口支援和区域相助信息果真。宣布《海淀区领导加入全国工具部扶贫协作经验交流会》、《海淀区党政企代表团赴易县调研对接对口帮扶事情》、《海淀区对口帮扶赤城县再添新结果》、《海淀区与和田市、清河街道与皮山农场签署结对帮扶协议》等相关信息10余条。
(六)以政务果真助力治情况、促提升
推进情况掩护信息果真。通过网站和新媒体实时果真情况政策措施、情况治理事情进展等信息共计460条,主动回应社会关注的热点问题15条。宣布空气重污染预警信息17条。定时宣布本区年度重点排污单元名录4条,积极引导6家重点排污单元向社会果真情况信息。果真再生水厂建设项目建设基本情况和工程推进进度。每半年进行一次农村治污工程及黑臭水体治理的进展情况公示。公示全区各级河长名单,并实时更新,果真河长制事情进展情况。
推进都市情况整治提升信息果真。公示违法用地专项行动信息16条。推进都市运行治理、城乡结合部治理、情况卫生整治事情领域的信息果真,宣布城乡建设、治理、应急等信息137条。果真垃圾分类、再生资源接纳、垃圾处置惩罚设施建设等重点任务就垃圾分类示范区事情、垃圾资源化建设项目进展情况和增强修建垃圾治理信息8条,实时宣布进展情况。做好排挤线入地、背街小巷情况整治等事情的信息果真,实时宣布了事情研究部署、协调、事情检查和隐患排查等事情情况。
(七)以政务果真助力连民心、促公信
增强民众加入和政民互动。区新闻中心积极探索民众加入新模式,通过“PA视讯海淀”微信民众号对全区重大民生政策措施进行预热式宣布,实时收集、了解民众反馈,拓宽民众加入政策制定、执行和监视的渠道;举办“海淀网友看海淀”等线下运动,扩大民众对政府事情的认知度和认可度;区政务服务办革新第三方机构暗访评议方式,组建第一届14名特约社会监视员队伍,对政务大厅服务进行3次监视评议,提出建设性意见20余条,有效促进了窗口服务规范、纪律落实和服务质量提高。
打造民意连接系列工程。区政务服务办发放服务满意度调盘问卷收到有效建议71条。其中接纳43条,现场反馈2条,电话反馈26条,获得了服务工具的一致认可。落实问需于民、问计于民。人民建议受理渠道越发流通,群众提交建议越发便捷,共受理群众建议243件次、315人,与2016年人民建议总量上升417%,人次上升570%。
三、信息果真数据
(一)主动果真情况
2017年主动果真政府信息数21522条。果真行政规范性文件9条。果真重点领域政府信息4827条。其中,主动果真财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息268条;保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况,保障性住房的分配和退出等信息28条;食品宁静尺度,食品生产经营许可、专项检查整治等信息1222条;情况核查审批、情况状况公报和重特大突发情况事件等信息378条;招投标违法违规行为及处置惩罚情况、国有资金占控股或者主导职位依法应当招标的项目等信息数964条;生产宁静事故的政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息183条;农用地转为建设用地批准、征收团体土地批准、征地通告、征地赔偿安置公示、团体土地征收结案等信息21条;政府指导价、政府订价和收费尺度调整的项目、价钱、依据、执行时间和规模等信息14条;本市企业信用信息系统中的警示信息和良好信息等信息1524条;政府部门预算执行审计结果等信息17条;行政机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单元进行监视治理的信息208条。
通过差异渠道和方式果真政府信息的情况,包罗政府公报4期;政府网站果真6235条;政务微博果真6100条;政务微信果真1460条;其他方式果真552条。
(二)回应解读情况
回应民众关注热点或重大舆情32次;加入或举办新闻宣布会100次,其中主要卖力同志加入新闻宣布会3次;政府网站在线访谈35次,其中主要卖力同志加入政府网站在线访谈8次;政策解读信息宣布126条;微博微信回应事件256次;其他方式回应事件50次。
(三)依申请果真情况
1.申请情况
全区申请总数为2231件,其中区政府485件,区属单元1746件。申请方式中,劈面申请609件,占总数的27.3%;通过网络提交申请204件,占总数的9.14%;以信函形式申请1418件,占总数的63.56%。
申请内容主要涉及衡宇征收、拆迁赔偿、都市计划等方面。
2.回复情况
已回复的1974项申请中,其中:
“属于已主动果真规模”111项,占总数的5.62%;
“同意果真”447项,占总数的22.64%;
“同意部门果真”30项,占总数的1.52%;
“差异意果真”233项:其中,涉及国家秘密0项;涉及商业秘密7项;涉及小我私家隐私3项;危及国家宁静、公共宁静、经济宁静和社会稳定0项;非《条例》所指政府信息219项;执法规则划定的其他情形4项;
“不属于本行政机关果真”144项,占总数的7.29%;
“申请信息不存在”991项,占总数的50.2%;
“见告作出更改增补”4项,占总数的0.2%;
“见告通过其他途径治理”14项,占总数的7.09%。
3.依申请果真政府信息收费情况
凭据市财政局、市生长革新委《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(京财综﹝2017﹞569号)要求,自2017年4月1日起,停止收取依申请果真政府信息用度。截至2017年3月31日,全区各行政机关凭据《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行)》划定,对依申请提供政府信息收取检索、复制、邮寄等用度共计0元。
(四)行政复议、诉讼及举报情况
1.行政复议
全区共收到政府信息果真行政复议案件111件,其中:区政府12件,区属各单元99件。其中维持行政机关做出的政府信息果真回复见告书的49件,取消的8件,确认违法的13件,其他情形41件。
2.行政诉讼
全区共收到与政府信息果真有关的行政诉讼案件115件其中:区政府39件,区属单元76件。收到一审案件77件驳回76件,取消1件。收到二审案件38件,全部维持一审判决(裁定)。
3.举报
区政府信息和政务果真办公室共接到与政府信息果真有关举报16件。其中,3件属实,13件失实。
四、存在的不足及2018年重点事情
(一)存在的不足
一是政务果真的深度广度仍需进一步拓展。行政权力运行中“决策、执行、结果、治理、服务”全历程果真与社会民众的期望仍有一定差距;二是政策解读和回应关切需进一步增强。政策解读针对性和时效性有待增强,解读内容不够接地气,回应关切不够实时主动。三是下层政府信息和政务果真水平需进一步提升。部门下层单元果真事情力量相对单薄,服务意识和事情能力有待增强。
(二)2018年重点事情
深入推进政务果真事情。一是完成政务果真尺度化规范化试点事情。于2018年8月前,全面梳理18个领域试点单元的政务果真事项;体例政务果真事项尺度目录;优化政务果真事情流程,实现决策、执行、治理、服务、结果全历程果真;二是凭据PA视讯市事情要求和我区重点事情,制定《海淀区2018年政务果真事情要点》。三是继续动态更新治理重点领域政务果真清单,督促指导全区各单元实时更新填报清单信息,做到“应果真、尽果真”。四是推出海淀政务果真便民舆图集。宣布养老服务、医疗卫生服务、教育资源服务、祭扫园地服务、菜篮子便民服务、创新创业服务等有海淀特色的动态舆图,方便群众生发生活。
提升依申请案件治理水平。一是连续规范依申请受理、治理、回复各环节事情法式,确保申请途径流通,治理法式规范,回复依法稳妥,杜绝低级错误发生。二是增强依申请疑难庞大案件会商,降低诉讼风险;三是推广执法照料制度,充实发挥执法照料作用,为各单元提供执法专业支撑。
增强业务培训,提升事情水平。继续组织全区性培训大会和种种专项事情培训,按系统组织依申请信息果真案件专题研究,以业务研究发动队伍建设。
PA视讯市海淀区人民政府
2018年3月
PA视讯市海淀区人民政府政府信息果真情况统计表
(2017年度)



