本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》和《PA视讯市政府信息果真划定》要求,由PA视讯市农业局体例的2017年度政府信息果真年度陈诉。
全文包罗PA视讯市农业局政府信息和政务果真2017年度事情情况、重点领域信息宣布解读情况、存在的不足及2018年重点事情,以及主动果真、回应解读、依申请果真(含不予果真、收费及减免)、行政复议、行政诉讼、举报等政府信息果真相关数据。
本陈诉中所列数据的统计期限自2017年1月1日至12月31日。本陈诉的电子版可在“PA视讯市农业局政府网站”(http://www.bjny.gov.cn)下载。如对本陈诉有任何疑问,请与PA视讯市农业局联系(地址:西城区裕民中路6号PA视讯市农业局办公楼2号楼一层大厅;邮编:100029;联系电话:82031815;电子邮箱:xxgk@bjny.gov.cn)。
2017年,本机关认真贯彻落实《关于全面推进政务果真事情的实施意见》和《PA视讯市2017年政务果真事情要点》相关要求,不停加大事情力度,落实各项事情,增强政策解读,回应社会关切,扩大民众加入,全面推进政务果真事情,
取得了良好成效。截至2017年底,本机关政府信息和政务果真事情运行正常,政府信息和政务果真咨询、申请以及回复事情均获得了顺利开展。
一、政务果真主要事情情况
(一)连续深化政务果真三级清单
深化政务果真三级清单治理,推进重点领域政务果真三级清单的动态更新,实现清单涉及的信息“应果真、尽果真”。通常应当主动果真的内容,包罗机构信息、权力清单、责任清单、行政许可、行政处罚“双公示”、行政执法检查“双随机”、决策内容及结果、人事招聘、规则文件和事情动态等方面的信息,均在网站集中宣布、实现政府信息主动果真。同时增强对行政审批事项的治理,将果真透明贯串于行政审批全历程,重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会民众广泛知晓或加入的行政审批项目审批历程、结果果真事情,并建设了社会评价机制。
(二)推进财政预决算、“三公”经费和行政经费果真
1、推进财政预算和决算果真。在果真收支预算决算总表和财政拨款支出预算决算表的基础上,进一步细化果真内容。
2、推进“三公”经费和行政经费果真。在果真“三公”经费支出总额和分项数额的基础上,细化“三公”经费的解释说明,果真车辆购置数量及保有量、因公出国(境)团组数量及人数、公务接待有关情况等。我局今年财政预算决算、“三公”经费和行政经费果真均按要求进行公示。
(三)推进简政放权种种清单果真
为了贯彻落实国家和PA视讯市关于以清单治理推动减权、规范用权的要求,我局启动了权力清单清理规范事情,进一步明确了开展权力清单清理规范的11项主要任务,目前清理规范权力清单试点事情已开端完成,形成了全市农业系统新的权力清单,并通过政府网站集中宣布、让民众了解放权情况、监视放权进程、评价放权效果。
(四)推进农业供应侧结构性革新信息果真
围绕国家农业政策、农业生长趋势、农业科技创新知识、技术、品种等工业资源,结合行政村工业特点、文化、村民兴趣喜好展开培训,以面劈面讲座为主,以手把手教会为辅,通过理论与实践相结合的方式培养了一批乡村农业工业主干及带头人,另外以增补发放视频资料、书籍发放、手册技术汇编等领导质料扶持自学,同时提倡农民通过12316咨询电话、农医生咨询APP来随时解决生发生活中的技术问题,确保培训有效果。
(五)推进羁系和执法信息果真
凭据“果真是常态,不果真是例外”的原则,推进执法类“静态信息”与“动态信息”的双果真。在“静态信息”方面,果真了权力清单、责任清单、行政处罚自由裁量基准等内容;在“动态信息”方面,果真了“双随机”执法检查结果,果真了农业行政处罚结果与行政审批治理的历程信息,自觉接受社会监视和查询。
(六)推进食品宁静领域中农产物质量宁静信息果真
通过政府信息果真的方式,增强对农产物质量宁静事情内容、事情效果,以及农产物宁静消费知识的宣传,充实发挥政府信息果真的舆论引导作用。对需要依法果真的农产物质量宁静信息,接纳市、区县两级、信息分类的原则进行宣布。使宽大人民群众实时了解农产物质量宁静事情,全面掌握科学消费农产物的知识,实现人人体贴农产物宁静,宁静农产物人人共享。
二、增强解读回应,优化平台建设
(一)开展政策解读情况
本机关制定了《PA视讯市农业局关于增强互联网舆论引导事情实施措施》、《PA视讯市农业局宣传事情治理措施》。从机制入手,对于政策宣讲、宣传解读、舆论引导等方面明确了具体要求和责任,做到主次明白、治理规范、责权明确、赏罚明白,为宣传解读事情开展奠基了良好基础。
结合自身职能职责,利用网站、媒体、微博、微信、移动客户端(PA视讯智慧农业APP)等宣布农业政策解读信息。组织了PA视讯市农业局谈“动物疫情防控”访谈节目,举办了“绿色农业,在您身边”政务开放日运动与市民面劈面互动等,在@PA视讯农业微博、微信、今日头条客户端设置“政策规则”“无公害”等话题、专栏,同时挖掘相关内容素材,在网站设立专题专栏。如:PA视讯市农机购置补助信息果真、PA视讯市农业局政务开放日、第十五届中国国际农产物交易会、京郊金秋特色农产物推介会、学习宣传贯彻党的十九大精神等专题专栏。以文字解读、图说诠释、视频动画等宣传形式,加大对农业政策信息的宣传和普及力度。
(二)增强社会关切回应
本机关依托全媒体舆情监测平台,细分栏目设置和专题分类,系统合理的累计数据建设要害词定期筛选、修改机制,实时有效调整监测要害词,为舆情监测事情提供更有意义的基础数据。实行“7×24小时”制舆情监测,实时发现负面信息和热点关切。
与此同时,组织领域内专家团队,为社会关注的热点回应提供依据,实时宣布事件的处置惩罚情况等信息,提高处置惩罚透明度。力争做到第一时间通过政府网站、政务微博微信或客户端宣布信息、做出回应、宣布客观事实回应社会热点的情况。
今年H7N9来势汹汹,针对负面舆情,我局快速反映,迅速接纳应对措施,实时与相关业务部门进行相同,提出应对意见,积极组织落实。起草《PA视讯六大防控措施应对H7N9》、《禽流感防控事情升级,本市严格限制家禽移动》、《PA视讯市开展畜牧产物宁静整治月行动》等系列稿件,正确引导舆论走向,做到第一时间发声,制止不良舆情发生。
(三)增强政务果真平台建设
本机关紧密围绕职能职责拓宽果真内容,特别是在业务动态中,将与群众利益密切相关的政府信息全部纳入了主动果真的规模,如我局承办的政府实事、农产物质量宁静、动物疫病防控等信息。网站栏目内容紧扣全市农业事情的亮点、难点、要害点,保证每条信息的“可检查、可监视、可追溯”。在完善果真形式的基础上,凭据便利、实用、有效的原则,使政务信息果真的形式泛起灵活多样性。据统计,2017年共主动果真政府信息16108条,全文电子化率到达了100%。
(四)提高政务果真能力
本机关不停拓展互动功效,通过网上民意征集、便民窗口、热线电话、手机短信、咨询信箱、政务微博微信,手机APP等方式,进一步扩大民众加入,对涉及群众切身利益、社会关注度高的政策,在制订时广泛征求各方意见。实时通过新闻媒体、政府网站、微博微信等方式通报有关情况,流通民众了解我局事情的渠道,增强行政决策透明度,保障人民群众的知情权、加入权和监视权。
(五)拓展信息果真渠道
紧密结合“PA视讯12316综合信息服务网”,通过专家在线咨询、人工座席、电话自动语音、网络信息浏览等四种方式,提供包罗受理投诉举报、农业信息咨询、行政许可信息服务等多方面的服务。2017年,共受理假劣农资投诉举报179例,有效维护了农资市场秩序;提供农业信息咨询25187次,平均每个事情日近110次;热线专家值班599人次,现场解答咨询问题3522次,促进了农业增效和农民增收,
政务新媒体现已成为市农业局对外宣传的重要官方渠道之一,我们在PA视讯农业微博、微信、今日头条客户端加大宣传和普及力度。充实运用新媒体实时、快速、准确的报道宣布特点,了解网友差异需求,以文字解读、图说诠释、视频动画等宣传形式,宣传包罗国家农业政策及执法规则、PA视讯农业事情重放肆措,无公害知识、宁静用药、无公害农产物介绍普及等内容。
2017年,共宣布微博信息1164条,其中原创率到达92.8%,获得网友转发、评论1563次,笼罩人次4820万余人。其中,宣布现场微直播36次193条;宣布微信1063条,阅读总数44.8万次,获得网友点赞3137,累计关注粉丝到达5736人;“PA视讯政务宣布厅”今日头条共发表文章874篇,累计阅读量79.94万,推荐量1247万。
(六)开展政府开放日运动
开展“绿色农业,在您身边”为主题的政务开放日运动,请市民代表们一起走进我市植物总医院、农药质量与农产物质量检测中心、天敌繁育实验室等场所,而且介绍检打联动及监视执法事情情况。坚持“请市民看”和“听市民说”的宣传方式,从源头追踪旅行,充实展现农产物宁静供应的全历程,让市民亲自感受生态农业对淘汰农药残留发挥的巨大作用,让市民买的放心、吃的放心。
三、夯实事情基础,增强队伍建设
(一)增强组织领导
本机关政府信息和政务果真事情由PA视讯市农业局政府信息果真和政务果真事情领导小组卖力,局长为组长、分管副局长为副组长,机关各处室及局属各单元主要卖力人为成员,卖力指导、监视全局政府信息和政务果真事情。同时,为了规范、有序、有效地实施政府信息果真事情,结合本机关的实际情况,完善了《PA视讯市农业局政府信息果真实施措施》,《PA视讯市农业局政务果真事情划定》,《PA视讯市农业局信息维护事情绩效考评措施》、《PA视讯市农业局政务果真和政府信息果真监视考核措施》,制定了《农业局2017年政务果真事情要点》,进一步明确了政府信息和政务果真事情的原则、任务及部门责任分工。
(二)增强考核监视
明确对违反信息果真事情进行追究的原则、方式,为责任追究提供有力的依据。指定政府信息和政务果真监视的专门机构,卖力对机关各处室果真信息的维护情况、受理情况进行督查;受理民众举报。人事处也将政府信息和政务果真事情情况作为部门和干部考核的一项重要内容。
在办公楼一楼大厅设立了投诉意见箱,并宣布了监视电话,接受群众评议与监视。设立了行政复议接待室,配备了接待人员,方便当事人申请行政复议。在接待场所及政府网站,公示了申请行政复议的条件、审理法式及受理机构等事项,广泛接受社会监视。
(三)增强机构和队伍建设
凭据《关于全面推进政务果真事情的实施意见》,《PA视讯市2017年政务果真事情要点》的要求,本机关制定了实施方案,组织召开了相关处室、单元加入聚会会议,增强对各单元政务果真人员的培训事情。聘请专家进行授课,结合实例详细解读了《意见》,《要点》重点条款,理清了事情思路,解决了以前事情中存在的疑点难点问题,使事情人员深入了解如何做好政务果真事情、如何应对不良信息等,进一步提高了事情人员做好政务果真的能力和水平。
四、依申请果真情况
凭据《条例》划定,本机关设立了信息果真申请受理场所,宣布了政府信息果真受理机构的联系方式,指定专人卖力依申请果真事情,接收民众通过信函、传真、邮件、网上和劈面申请等方式申请我局政府信息果真信息。同时建设了政府信息果真申请、挂号、受理、审核、回复等相关事情法式和制度。
(一)申请情况
本机关2017年度共收到政府信息果真申请14件。申请方式中,通过邮寄方式申请11件,占总数的78.6%;通过电子邮件方式申请3件,占总数的21.4%。
(二)回复情况
本机关收到政府信息果真申请办结数为15件,其中1件为2016年12月底申请,凭据《条例》时限划定在今年办结。已回复的15件申请中,“已果真信息”2件,占13.3%;“同意果真”10件,占66.7%;“非本机关信息”3件,占20%。
(三)依申请果真政府信息收费情况
本机关严格执行《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施》,自本市实施政府信息果真事情以来,未收取任何用度。
五、行政复议和行政诉讼情况
凭据《条例》第33条划定,公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息果真义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息果真事情主管部门举报,收到举报的机关应当予以视察处置惩罚。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
本机关设立行政复议接待场所,配备接待人员,方便当事人申请行政复议。在接待场所及政府网站,公示申请行政复议的条件、审理法式及受理机构等事项。自觉接受上级机关依据行政复议法实施的监视,自觉接受司法机关依据行政诉讼法实施的监视,自觉接受人大监视和政协民主监视,自觉接受社会的监视。
(一)行政复议
2017年,针对本机关受理有关政府信息果真行政复议申请0件。
(二)行政诉讼
2017年,本机关发生与政府信息果真有关的行政诉讼案件2件,其中1件驳回起诉,1件撤诉。
六、存在的问题及革新措施
本机关政府信息果真事情虽然取得了一些结果,但仍存在着主动果真内容需要进一步细化,主动果真信息与民众需求还存在一定距离,果真制度还需进一步完善等问题。
下一步,本机关将继续推进政府信息果真事情,一是进一步推进重点领域信息果真,充实果真内容;二是进一步扩大民众加入度;三是增强领导,进一步完善相关制度,扎实做好2018年政府信息果真事情。
PA视讯市农业局
2018年3月
PA视讯市农业局政府信息果真情况统计表
(2017年度)

