引　言

　　本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》以及《PA视讯市政府信息果真划定》要求，由PA视讯市住房和城乡建设委员会体例的2017年度政府信息果真事情年度陈诉。

　　全文包罗概述、主动果真政府信息的情况、依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况、因政府信息果真申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息果真收费及免除用度的情况和政府信息果真事情存在的不足及革新措施。

　　本陈诉中所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。本陈诉的电子版可在我委政府网站(http://www.bjjs.gov.cn/)“政府信息果真专栏”中下载。如对陈诉有疑问，请与PA视讯市住房和城乡建设委员会政府信息果真办公室联系(地址：PA视讯市海淀区西四环中路16号院3号楼；邮编：100039；联系电话：010-59958338；电子邮箱：bjjsxxgk@163.com)。

　　一、概述

　　2017年，我委认真贯彻落实《关于全面推进政务果真事情的意见》、《<关于全面推进政务果真事情的意见>实施细则》和《PA视讯市2017年政务果真事情要点》的要求，结合全市住房和城乡建设事情实际，不停完善信息果真事情制度、深化重点领域信息果真、增强解读回应、优化平台建设，政府信息果真事情稳步推进。

　　(一)强化组织领导和制度机制建设

　　我委主要领导及主管领导高度重视政务果真事情，多次对重点领域信息果真、新闻宣传以及依申请果真事情作出部署。办公室、法制处、宣传中心、信息中心增强相同协调，建设联动机制，统筹推进与政务果真有关的法制、新闻、信息化等事情。办公室作为推进政府信息与政务果真的日常服务机构，下设信息果真窗口1个，专职事情人员4名，机关各处室、各事业单元划分明确政务果真联络员1名。组织召开市住房城乡建设系统政务果真与新闻宣传培训会1次，接受培训人员110人次。

　　今年以来，我委连续增强政府信息果真的规范化、制度化建设。一是凭据市政府办公厅、建设部办公厅关于政务果真事情的部署，制定事情方案，细化事情措施，明确本年度政务果真事情任务和责任主体，确保各项事情有效落实；二是针对2017年政府信息和政务果真第三方评估所发现的问题进行整改，进一步规范政策文件预果真、政策解读宣布的事情法式；三是完善政府信息保密审查制度，将果真属性与网站链接均纳入保密审查规模，防止涉密信息上网；四是每季度主动果真门户网站运行情况通报，加大对机关处室、事业单元果真事情的督促整改力度；五是制定依申请果真就地回复预案，通过预先梳理回复口径、为窗口开通业务系统查询权限等方式，将部门申请改由窗口人员直接回复，方便申请人，提高服务效率。

　　(二)连续推进重点领域信息果真

　　在重大建设项目信息果真方面，实时向社会果真宣布2017年市委市政府审定的230项重点工程目录，适时宣布项目进展情况，对重点工程建设项目简直定、领域漫衍等情况进行解读，邀请多家媒体深入京张高铁、新机场、天坛医院等重点工程项目建设现场进行采访报道。通过门户网站“PA视讯市修建市场信息果真平台”“质量和宁静治理”“随机抽查羁系专栏”“行政处罚结果信息查询”等栏目，实时果真建设工程项目的招标通告、开标信息、中标公示、条约存案、施工许可、竣工验收存案、宁静质量监视执法、双随机抽查结果、行政处罚结果等信息，为社会查询提供便利，接受社会监视。

　　在公共资源配置信息果真方面，我委交易中心作为PA视讯市公共资源交易建设工程分平台，实时宣布房建市政、园林、民航、铁路、军队、中央国家机关政府采购中心等建设工程项目的招标通告、开标、评标、中标公示等信息。同时，与国家和市公共资源公共服务平台实现实时数据对接传输。

　　在房地产市场信息果真方面，实时果真系列调控政策措施，各项重要政策在宣布时同步配发新闻通稿和专家解读分析质料。针对网上流传有关调控、商办项目的不实信息，第一时间予以正面回应，澄清不实消息，稳定社会预期。通过门户网站精准宣布新建商品房上市和销售信息，保障房地产市场信息对称。同时，加大对开发企业和中介机构的检查、执法力度，对房地产中介机构和房地产估价机构开展双随机抽查，每月定期宣布我市被投诉排名前10的房地产经纪机构名单，在增强房地产市场整治执法事情中，实时宣布执法事情动态，主动果真行政处罚结果信息，促进房地产市场平稳康健生长。

　　在保障性住房和棚户区革新信息果真方面，建设市、区、街三级联动的信息果真机制，实时果真保障性住房年度建设计划及完成情况、政策规则、服务指南、分配工具、房源、法式、历程、结果及退出等信息。重点果真纳入市政府实事工程的保障性住房开、竣工任务进展和房源分配等情况，适时对住房保障建设进展、新政等进行宣布解读，在全社会营造出促进住房保障事业生长的良好舆论气氛。同时，不停创新果真方式，制定“自住房惠民便民舆图”，将2013年以来推出的自住房项目的“所在区域”“项目名称”“项目均价”“当前状态”等信息，在舆图上予以标志。邀请由人大代表、政协委员、社会监视员、行业专家、市民代表、媒体记者等组成的旅行团走进在施的保障房项目，实地旅行保障房的建设、后期治理等情况，使社会各界越发了解并积极加入我市的住房保障事情。在决策前邀请专家、媒体等列席聚会会议，并向社会宣布决策草案、决策依据，广泛听取民众意见，增强决策透明度。在棚户区革新事情中，配合市重大办，实时果真棚户区革新政策和进展情况。

　　在农村危房革新信息果真方面，通过宣布政策性文件，实时果真我市农村危房革新总任务数、各区农村危房革新任务剖析、补助工具规模与补助尺度、革新方式、建设尺度、事情流程等信息。同时指导各区做好农村危房革新信息果真事情。

　　(三)增强政策解读和政务舆情回应

　　2017年，我委共制发规范性文件30件。文件宣布前，加大对规范性文件配发政策解读的审查力度，文件宣布时，使规范性文件与政策解读实现关联阅读，增强果真的便民性。委主要领导带头宣讲政策，通过加入PA视讯电视台《砥砺奋进的五年》节目录制，宣传PA视讯市重大建设项目和住房保障体系的事情进展，通过接听“12345”市民热线，与民众开展互动交流。委新闻讲话人、委领导班子成员积极加入市政府新闻办组织召开的新闻宣布会，对全市重点工程建设、大气污染防治、住房保障、总规等进行详细解读。同时，不停完善政务舆情回应机制，快速反映实时回应，2017年，我委共正面回应热点舆情事件46件，实时澄清、化解多起舆论危机。

　　(四)优化政务果真平台建设

　　整合网站信息资源，深化门户网站内容建设。建设网站抽查(自查)长效机制，定期检查栏目更新情况，对更新频率低的栏目实时合并或取消，保障网站内容的准确性、实时性。注重对民众关注的热点信息进行梳理整合，新建共有产权住房专题，集中果真通知通告、政策规则、政策解读、常见问题、申购流程等内容，同时提供资格核验、申请编码、摇号结果多项查询和GIS舆图服务。

　　建设新媒体矩阵，满足民众多样化需求。我委对果真形式不停进行探索和创新，建成具有“影、音、图、文”四大流传功效的新媒体矩阵。通过多元化的宣传形式和个性化的内容推送，好比利用现场云进行直播，利用喜马拉雅进行语音播报，利用知乎筹谋精彩问答等，新媒体平台已成为外界了解首都住房城乡建设领域各项事情的新窗口。目前，“安居PA视讯”新媒体矩阵涵盖微博、微信、今日头条等8个平台，粉丝总数到达130万，总阅读数凌驾1亿次。

　　二、政府信息主动果真情况

　　2017年我委主动果真政府信息13382条，其中制发的规范性文件全部主动果真，并同步向市政府信息果真查阅大厅、PA视讯市档案馆、首都图书馆移送。主动果真重点领域政府信息3151条，其中财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息2条；保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况，保障性住房的分配和退出等信息73条；招投标违法违规行为及处置惩罚情况、国有资金占控股或者主导职位依法应当招标的项目信息3076条。

　　三、政府信息依申请果真和不予果真情况

　　(一)申请情况

　　2017年共收到政府信息果真申请1351件，与2016年度相比，增加了286件。从申请方式看，劈面申请666件，占49.3%；以信函形式申请369件，占27.31%；通过网络申请310件，占22.95%；以传真形式申请6件，占0.44%。

　　从申请内容看，申请量居前的事项为征收拆迁信息、施工许可信息、衡宇测绘存案信息、住房保障信息、房地产市场信息、竣工验收存案信息。

　　(二)回复情况

　　2017年已到回复期的1294件申请均全部定时办结，其中：

　　“属于已主动果真规模”43件，占3.32%；“同意果真”547件，占42.27%；“同意部门果真”15件，占1.16%。

　　“差异意果真”89件，占6.88%。其中，涉及国家秘密6件；涉及商业秘密9件；不是《条例》所指政府信息40件；执法规则划定的其他情形34件。

　　“不属于本行政机关果真”272件，占21.02%。

　　“信息不存在”318件，占24.57%。

　　“见告作出更改增补”10件，占0.77%。

　　四、行政复议和行政诉讼情况

　　2017年，针对我委政府信息果真的行政复议案件127件，其中，维持行政机关做出的信息果真回复的122件，取消的1件，终止审理的2件，未审结的2件。行政诉讼案件19件，其中，驳回原告诉讼请求的13件，裁定驳回起诉的1件，撤回起诉的1件，未审结的4件。无举报投诉案件。

　　五、政府信息果真收费及免除用度情况

　　凭据市财政局、市生长革新委《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(京财综﹝2017﹞569号)要求，自2017年4月1日起，我委已停止收取依申请果真政府信息用度。截至2017年3月31日，凭据《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施》，我委对依申请提供政府信息收取检索、复制等用度共计507.6元，对确有经济困难的，免予收费总计11.2元。

　　六、存在不足及革新措施

　　今年以来，我委政府信息和政务果真事情稳步推进，但仍存在一些不足和问题。一是主动果真的尺度需进一步细化；二是依申请回复的规范性需进一步提高；三是门户网站的运行治理机制需进一步完善。

　　2018年，我委将着重增强以下事情：一是强化政务果真组织治理和统筹推进事情机制，增强对本单元、本系统果真事情的指导力度。二是围绕年度重点事情，梳理整合信息资源，细化主动果真的规模和尺度，不停提升查询的便捷性和阅读的舒适度。三是围绕民众需求，充实履行尽职查找义务，不停提高依申请果真的规范性和便民性。

PA视讯市住房和城乡建设委员会

2018年3月

PA视讯市住房和城乡建设委员会政府信息果真情况统计表

(2017年度)