本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)、《情况信息果真措施(试行)》(以下简称《措施》)和《PA视讯市政府信息果真划定》(以下简称《划定》)的要求,以及PA视讯市情况掩护局(以下简称市环保局)落实《PA视讯市2017年政务果真事情要点》和局年度政府政务果真重点事情的实际情况体例。全文共包罗:概述、主动果真政府信息的情况、依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况、因政府信息果真申请行政复议和提起行政诉讼以及投诉举报的情况、政府信息果真事情存在的不足及革新措施五个部门。
本陈诉所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本陈诉的电子版于2018年3月31日以后可以在市环保局政务网站(http://www.bjepb.gov.cn)首页“年度事情陈诉”栏目中下载。如对本陈诉有任何疑问,请与市环保局政府信息果真办公室联系(地址:PA视讯市海淀区车公庄西路14号;邮政编码:100048;联系电话:010-68717296;电子邮件:12369@bjepb.gov.cn)。
一、概述
2017年,市环保局认真落实国家和本市关于信息果真事情的各项要求,继续推进《关于全面推进政务果真事情的意见》及其实施细则相关要求的落实,结合2017年本市情况掩护中心事情和重点事情,明确年度政务果真重点事情,深入推进“五果真”,更新信息果真目录,进一步规范事情流程,上线运行新版政务网站和政务网站触屏版,增强两微一端等新媒体平台建设,做好政策解读,实时开展互动回应社会关切,组织开展全市环保系统政务果真事情培训,将政务果真事情考核纳入局绩效治理,使全局系统信息果真和政务果真事情的积极性和事情水平大幅提高,促进了本市情况掩护各项任务的落实,充实发挥了以果真促落实、促规范、促服务的作用。
二、主动果真政府情况信息情况
2017年,市环保局凭据《条例》、《措施》、《划定》以及国务院、PA视讯市两级政务果真事情要点等各项要求,围绕民生推进政府情况信息主动果真,全年以本市大气、水、辐射等情况质量、情况计划计划、大气污染治理、水污染治理、空气重污染应急、区域联防联控、老旧机动车淘汰、监察执法和行政处罚、环保行政审批、生态文明建设、情况投诉举报等信息为重点,以政务网站为主渠道,充实利用微博、微信、手机APP等方式,继续推动政府情况信息主动果真。
(一)优化完善政务网站
2017年市环保局新版政务网站和政务网站触屏版先后上线运行,通过不停调整结构、优化结构,进一步体现了内容全面、查找快捷、界面友好的特点;通过完善网上治理法式,针对差异受众群众,均能够很好的实现在线填报、表格下载等功效,进一步完善了在线服务功效。在首页醒目位置增加“环保督察信息”专栏,实时宣布环保督察整改和反馈情况;在情况掩护“十三五”计划和土壤污染防治方案等重点政策宣布时,通过政务网站增强政策解读。全年通过政务网站主动果真种种政府情况信息3300余条。
(二)增强新媒体平台建设
增强两微一端等新媒体平台建设,纳入“环保PA视讯微联盟”,创新打造环保新媒体宣布矩阵,全面开展政务信息“微宣布”,通过群众听得懂、记得住的语言和一图就懂、动画、漫画、互动运动等形式全方位宣布信息、解读政策、回应关切,使“微平台”成为我局重要信息果真平台。全年通过环保微博群共宣布种种信息10500余条,粉丝数已凌驾550万;通过官方微信宣布信息1608条、总阅读量达380万余人次,在海内最有影响力的政务微博和绿色微信民众号测评中,市环保局政务微博和官方微信连续上榜。
(三)组织新闻宣布等运动
2017年,市环保局共组织、举办新闻宣布运动63次;受理并接待种种媒体采访153次(其中境外媒体采访9次);撰写并向媒体宣布新闻稿件及新闻素材155篇。今年9月6日,我局还加入实施了本市系列政务开放日运动,邀请市人大代表、市政协委员、市政府特约监视员、市民代表共30人和本市各新闻媒体的10余名记者走进市环保监测中心旅行。方力局长和张大伟副局长加入运动,与市民代表座谈交流,现场解答回应问题和建议,并接受了媒体专访。

(四)宣布情况状况公报
实时印制并宣布《2016年PA视讯市情况状况公报》,并将电子版全文刊登在市环保局政务网站,为民众提供查阅、下载服务。

2017年初,在市环保局政务网站“PA视讯市情况质量宣布平台”空气质量宣布手机APP(包罗Android系统和iOS系统)同步上线了新版空气质量宣布舆图服务,该服务与百度舆图相助,可矢量缩放,形式生动,标注了全市各空气质量监测子站的位置和污染实时监测数据,并同时宣布未来3天空气质量预报和康健提示等信息,为民众获取本市空气质量状况提供便利。
(五)革新宣布重点领域情况信息
通过多种平台实时宣布本市35监测子站空气质量指数及6项污染物指标实时监测数据、每日空气质量日报、预报和对人体康健影响及建议措施等信息,按日宣布我市辐射情况质量,按月宣布我市河流、水库、湖泊水情况质量月报,按季度宣布本市集中式生活饮用水水源水质监测信息、按年度宣布辐射剂量率、声情况质量、固废情况防治通告。做好空气重污染应急和区域联防联控事情信息果真,于9月宣布《PA视讯市空气重污染应急预案(2017年修订)》,并凭据空气质量预测预报情况,通过本市各级网站和其他种种媒体实时宣布我市空气重污染应急预案的启动、解除信息,全历程果真污染预警品级、应急措施及连续时间等信息,提示市民做好康健防护,引导媒体、民众等社会力量依法、有序监视各项应急措施的落实。按国家和本市的要求,在我局权限内实时宣布本市发生的突发情况事件处置情况。此外,我局实时宣布其它种种执法监察、行政审批、污染防治等政府情况信息。
三、依申请果真政府信息事情情况
为保障民众方便获取政府情况信息,市环保局不停完善事情制度,在政务网站宣布信息果真指南和依申请果真流程,凭据《条例》、《措施》、《划定》的要求接收和治理公民、法人或者其他组织凭据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息果真申请。建设7×24小时依申请服务机制,依托政务网站和综合办公正台开发依申请果真治理系统,实现依申请果真治理全历程可控和规范化。
(一)申请情况
2017年,市环保局共收到政府情况信息果真申请295件。按申请方式统计,劈面提出申请48件,占总数的16.27%;通过互联网(包罗网页填报和电子邮件)提出申请160件,占总数的54.24%;通过信函形式提出申请87件,占总数的29.49%。从申请的内容看,数量第一的为申请获取行政审批类信息,共146件,占总数的49.49%;数量第二的为申请获取土壤污染防治信息,共27件,占总数的9.15%;数量第三的为申请水污染防治信息,共18件,占总数的6.10%;其余104件为申请获取其他种种政府信息。
(二)回复情况
以上所有295件信息果真申请已经全部回复,其中:
已主动果真的22件,占总数的7.46%;
同意果真的112件,占总数的37.97%;
同意部门果真的16件,占总数的5.42%;
非本机关掌握的22件,占总数的7.46%;
信息不存在的88件,占总数的29.83%;
申请内容不明确需补证的21件,占总数的7.12%;
见告通过其他途径治理的11件,占总数的3.73%;
差异意果真的3件,占总数的1.02%。
其中,差异意果真的3件中,1件为涉及商业秘密,经征求第三方意见差异意果真,且我局认为不果真不会对公共利益造成重大影响,因此不予果真;另2件因申请内容不属于《条例》所指政府信息,因此不予果真。
(三)依申请果真政府信息收费情况
2017年市环保局未对依申请提供政府信息收取任何用度。
四、行政复议、行政诉讼及投诉举报情况
凭据《条例》的有关划定,公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2017年市环保局因政府情况信息果真而引起的行政复议、行政诉讼和和投诉举报情况如下。
(一)申请行政复议情况
2017年度市环保局发生3件关于政府信息果真的行政复议,其中2件复议结果为维持我局行政行为,1件复议因申请人在复议期间撤回了复议申请,行政复议终止。
(二)提起行政诉讼情况
2017年度市环保局发生2件关于政府信息果真的行政诉讼,经法院审理,均驳回原告的诉讼请求。
(三)投诉举报情况
2017年度,发生2件申请人认为市环保局未履行信息果真事情职责,划分向驻局纪检监察组和情况掩护部投诉举报。经驻局纪检监察组和情况掩护部查证,市环保局履行了信息果真事情职责,不存在投诉举报的问题。
五、存在的不足及下一步革新措施
2017年,市环保局在政府信息果真事情中还存在以下不足:一是信息果真事情队伍能力建设有待提高。信息果真专职事情人员和机关各处室、直属各单元的信息果真事情能力不均衡较为突出,而且信息果真事情面临的重点也在不停转移,从环保系统整体上看,事情队伍的专业能力有待进一步提高。二是缺乏有效渠道听取民众对信息果真事情的意见。目前在信息果真事情中,主要照旧政府部门的内部事情,很少直接与民众开展交流、宣传事情、听取意见。今后应多实验“民众开放日”等和民众间面劈面的果真形式。下一步,市环保局将凭据上级有关要求,针对2017年度事情中存在的问题,增强学习和培训力度,提高事情水平,以社会需求为导向,以平台建设为载体,继续深入推进政府信息果真事情。
PA视讯市情况掩护局
2018年3月
PA视讯市情况掩护局政府信息果真情况统计表
(2017年度)

