本陈诉凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》和《PA视讯市政府信息果真划定》要求，由PA视讯市人力资源和社会保障局体例。

　　全文包罗PA视讯市人力资源和社会保障局2017年度政务果真总体情况，重点领域政务果真事情情况、政务果真重点事情情况；主动果真政府信息情况，依申请果真政府信息和不予果真政府信息情况，因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼情况；政务信息果真事情存在的不足及下一年事情重点。

　　本陈诉中所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。本陈诉的电子版可在“首都之窗”门户网站(http://www.safeak.com/)下载。如对本陈诉有任何疑问，请联系：PA视讯市人力资源和社会保障局，电话12333。

　　2017年，我局深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记两次视察PA视讯重要讲话精神为基础遵循，深入贯彻市委第十二次党代会精神，贯彻《关于全面推进政务果真事情的意见》《<关于全面推进政务果真事情的意见>实施细则》《PA视讯市2017年政务果真事情要点》和市委市政府的事情要求，围绕“惠民便民、提升公信”，努力做幸亏信息果真、解读回应、民众加入、网站建设等领域的相关事情，连续推进法治政府和服务型政府建设。

　　一、政务果真事情总体情况

　　2017年，我局凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》、《PA视讯市政府信息果真划定》要求，围绕《PA视讯市2017年政务果真事情要点》、《2017年市政府重点任务信息果真事情方案的通知》要求，结合人力社保业务事情，进一步增强政府信息果真事情力度，展示人力社保事情亮点，积极回应民众关切，推进相关重点领域果真，增强政务果真队伍建设，健全事情组织治理；围绕中心、服务大局，紧密增强信息果真事情与社会加入度，推动政府信息果真事情顺利开展，切实提升政府公信力和执行力。

　　凭据市委、市政府办公厅关于政务果真事情的要求和我局《政府信息果真实施措施》，我局政务果真事情坚持统一领导、分工卖力、严格依法、全面真实、实时便民的原则，建设我局政府信息和政务果真事情领导小组，卖力组织全局政府信息和政务果真事情，研究协调整决局政府信息和政务果真事情中的重大问题。事情领导小组由局长任组长，分管政府信息和政务果真事情的副局长任副组长，成员单元为办公室、规则处、计划统计处、人事处、行风办、信息中心、宣传中心、电话咨询服务中心，局政府信息和政务果真事情领导小组办公室设在局办公室，卖力局政府信息和政务果真的制度建设、组织协调等事情，进一步完善了《PA视讯市人力资源和社会保障局关于进一步增强政府网站建设划定(试行)》《PA视讯市人力资源和社会保障局关于积极推进政务果真事情的实施意见》《PA视讯市人力资源和社会保障局政务果真事情重点任务(2016-2020)》和《PA视讯市人力资源和社会保障局政务果真民众加入措施(试行)》等政务果真事情制度。召开政府信息果真事情聚会会议或专题聚会会议3次，举办种种培训班3次，接受培训事情人员310余人次。

　　二、针对重点领域，切实做好人力社保政务果真事情

　　2017年我局凭据《2017年市政府重点任务信息果真事情方案》和《PA视讯市2017年政务果真事情要点》要求，全面推进决策、执行、治理、服务、结果果真，增强政策解读，回应社会关切，扩大民众加入，充实发挥果真促落实、促规范、促服务，展示事情亮点。

　　(一)推进就业创业信息果真，为服务民生搭建桥梁

　　为增强就业预期引导，利用政务果真引导民众预期，增加就业政策宣传力度，扩大就业创业事情影响力，我局政务网站“人力资源市场”频道中，以多形式、多渠道的方式宣布各项就业创业信息，为适应差异群体的求职者积极搭建就业创业服务平台。同时，该频道中宣布了相关人力资源市场信息、公共实训基地情况以及京津冀三地就业信息。为进一步加大大学生就业服务信息果真力度，相关区人力社保部门联合教育部门深入高校开展就业创业政策宣讲。统筹各区配合做好“就业援助月”“东流行动”“民营企业招聘月”“黎民就业”等专项服务的宣传事情。为增强人力社保系统政务果真事情，促进政务果真制度化、尺度化建设，推进果真事情机制创新，我局凭据市政府办公厅的要求，在“首都之窗”相应位置果真了“人力社保系统就业创业重点领域政务果真三级清(乡、镇、街道服务处级)。”，有力的提升了人力社保行政机关政务果真水平，依法保障了民众的知情权、加入权，从而树立果真透明的政府形象。

　　2017年7月10日，“2017年暑期PA视讯地域结业生就业服务月运动”启动，以突出创业发动就业，运动现场专门设立“创业企业专区”，突出精准对接帮扶，邀请城六区人力社保局结业生事情部门解读政策；突出政策咨询服务，设立“政策咨询服务专区”，运动现场，我局相关部门事情人员主动为参会结业生提供就业创业、劳动关系、社会保险、档案治理、事业单元招录等政策咨询服务，增强求职针对性。2017年10月17日我局在全市开展就业服务专项运动。

　　各区公共就业服务机构统一开展岗位集中推荐运动，对具备上岗条件的服务工具，提供有针对性的岗位援助服务。PA视讯市属企业面向低收入农户劳动力在专场招聘洽谈会上提供了相关就业岗位。2017年10月，本市首批都市公共服务类岗位安置农村劳动力试点事情近日完成。本次试点共安置农村劳动力100余人，其中密云区50名农村地域劳动力到海淀环卫中心入职上岗，延庆区53名农村地域劳动力到PA视讯恒安卫士安检驻勤基地入职培训，标志着本市都市公共服务类岗位安置农村地域劳动力、促进农民增收试点政策正式落地。

　　(二)统一城乡居民医保制度，切实保障改善民生

　　在国务院《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》印发以来，我市凭据文件要求，紧密结合事情实际，积极推进城镇居民医保和新农合两项制度整合，建设了笼罩规模、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点治理、基金治理“六统一”的城乡居民医保制度，进一步提升了城乡居民医保事情服务效能。立足医保制度建设全局，完成了城乡居民医保治理机构的划转统一事情，建设了统一的城乡居民基本医疗保险制度。2017年10月27日制定印发并向社会果真了《PA视讯市人民政府关于印发PA视讯市城乡居民基本医疗保险措施的通知》，标志着我市彻底打破医保制度城乡支解的“二元结构”，实现了城乡医保制度统筹协调生长和城乡资源合理配置，有效维护了城乡居民公正享有基本医疗保险权益。11月30日，果真印发的《PA视讯市城乡居民基本医疗保险措施实施细则》，明确2018年1月1日起全面实施城乡居民医疗保险制度。

　　城乡居民医保制度整合，直接涉及全市城乡居民最现实、最体贴、最直接的利益，革新涉及面广、政策性强、事情量大、时间紧迫。我局对各区提出要深入推进宣传培训事情，在全市形成“一套画、一本手册、一封信、一堂课、一系列动画”的“五个一”宣传热潮，做到政策宣传下乡、入村、进社区，实现组织发动全笼罩，我局政务网站在第一时间宣布了《PA视讯市城乡居民基本医疗保险措施实施细则政策解读》，同时，做好了回应关切问题的准备，增强引导预期，开展形式多样的宣传，提高宽大城乡居民知晓度，以稳妥、有序的事情方式实施好城乡居民基本医疗保险制度，不停增进民生福祉，推动全市医疗保障事业生长再上新台阶。

　　三、落实《政务果真事情要点》事情情况

　　2017年，通过局政务网站集中果真我局权力清单176项，清理规范市级行政审批中介服务3项，取消调整13项涉及企业和群众服务创业证明事项，宣布行政事业性收费目录和行业协会学会收费目录清单；实时做好政策性文件的清理事情，向社会宣布废止失效文件174件；凭据人力资源和社会保障部的要求，通过政务网站宣布了《国家职业资格目录清单》；凭据“双随机、一果真”的事情原则，我局行政执法部门统筹全市劳动保障监察机构，对2017年度“双随机”抽查结果进行公示；深入推进全市医药离开综合革新，围绕建设分级诊疗制度，实施勉励社区就医政策，建设健全多条理的医疗保障体系。通过实施医事服务费医保定额报销、将435项医疗服务项目和药品阳光采购纳入报销规模、深化医疗行业人事薪酬制度革新，推动“三医联动”革新取得实效。同时，在全国率先实现异地就医直接结算。凭据要求，宣布2016年度PA视讯市社会保险事业生长情况陈诉，果真各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平、社会保险基金收支、结余和收益等情况。为扩大民众加入度，增强政民互动事情开展，凭据市委、市政府政务果真的事情要求，结合我局《政务果真民众加入措施(试行)》，对相关业务事情开展了“意见建议征集”“专题研究座谈会”。其中，2017年5月，我局邀请专家学者，配合听取了我局第136次局长办公会上关于修订《PA视讯市博士后事情经费资助治理措施》的相关汇报；2017年8月，在我局第143次局长办公会上又邀请了相关学者听取并审议了《关于深化职称制度革新的实施意见》。2017年度我局依托政务网站为平台，共开展“意见建议征集”运动9次，其中“政策类意见征集”4次，“人事类”意见征集4次，凭据市政府的要求开展的意见征集运动1次。2017年度通过政务门户对外果真“办公聚会会议开放”14次，有效的增强了政务果真服务的针对性和有效性，围绕人力社保业务事情，扩大民众加入度，听取民众建议，进一步提升影响力，完善政策措施，服务政府决策。

　　四、信息果真数据

　　(一)主动果真情况

　　2017年主动果真政府信息数7776件。主动果真规范性文件40件；制发规范性文件289件。重点领域果真政府信息数1744件。其中，主动果真财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数2件。

　　通过差异渠道和方式果真政府信息的情况，包罗政府公报果真政府信息数40条；政府网站果真政府信息数6207条；政务微博果真政府信息数7776条；政务微信果真政府信息数273条；其他方式果真政府信息数208条。

　　(二)回应解读情况

　　回应民众关注热点数3次。加入或举办新闻宣布会总次数12次(主要卖力同志加入新闻宣布会次数6次)。政策解读稿件宣布数87篇；微博微信回应事件数1261次。

　　(三)依申请果真情况

　　1.申请情况

　　我局依申请果真申请总数为234件。申请方式中，劈面申请34件，占总数的14.5%；通过网络提交申请149件，占总数的63.7%；以以信函形式申请51件，占总数的21.8%。

　　2.回复情况

　　2017年我局234件申请事项全部定期回复。已回复的234项申请中：申请内容明确，可以回复是否果真的共73项(占总数的31.2%)；其它回复类型共161项(占总数的68.8%)。其中：

　　“属于已主动果真规模”40项，占总数的17.1%；

　　“同意果真”18项，占总数的7.7%；

　　“同意部门果真”41项，占总数的17.5%；

　　“差异意果真”14项：其中，涉及国家秘密3项；危及国家宁静、公共宁静、经济宁静和社会稳定11项；

　　“不属于本行政机关果真”31项，占总数的13.2%；

　　“申请信息不存在”8项，占总数的3.4%；

　　“见告作出更改增补”2项，占总数的0.8%；；

　　“见告通过其他途径治理”80项，占总数的34.2%。

　　3.依申请果真政府信息收费情况

　　2017年未发生依申请果真政府信息收费。

　　(四)行政复议、诉讼及举报情况

　　1.行政复议

　　全年共发生政府信息果真行政复议数量17件，维持具体行政行为数14件，被依法纠错2件，其他情形1件。

　　2.行政诉讼

　　我局全年共涉及政府信息果真有关的行政诉讼案件14件。一审案件12件。其中，维持具体行政行为或者判决驳回诉讼请求3件，其他情形9件。二审案件2件。

　　(五)机构建设及保障培训情况

　　我局政府信息果真事情专门机构数为1个，设置政府信息果真查阅点数1个，从事政府信息果真事情人员5名；其中，专职人员数1人，兼职人员数4人。我局全年召开政府信息果真事情聚会会议或专题聚会会议数3次，举办种种培训班数3次，接受培训人员数310余人。

　　五、存在的不足及2018年事情重点

　　(一)存在的不足

　　2017年度我局政府信息和政务果真事情在市委、市政府的领导下，社会各界的体贴指导与首都市民的关注支持下取得了一定的结果，但整体仍有不足需要革新提升。一是政策解读形式还不够富厚。目前我局对人力社保政策的解读方式主要以文字、图表为主，在使用人民群众喜闻乐见的新媒体等解读形式上做的还不够，需进一步增强政策解读的吸引力、亲和力。二是政务网站服务平台建设另有待增强。网站是政务果真的主渠道、主平台，目前我局政务网站页面结构、网页设计、友好水平以及无障碍阅读等方面另有进一步提高的空间，需要在下一步事情中不停革新。三是政务果真全媒体联动水平另有待提高。经过不停的探索完善，目前我局已建设起涵盖“报纸、电视、广播、网站、微博、微信、社区电子屏”为一体的全媒体政策宣传解读平台，在新的一年里需要进一步发力，切实实现全媒体平台的互通互联，有效发挥全媒体宣传优势，更好地提高人力社保事情的政务果真水平。

　　(二)2018年政务果真事情重点

　　一是继续有力推进政府信息“五果真”事情。凭据我局实际情况，凭据“权责一致，有权必有责”的事情要求，全面推进落实做好我局“决策、执行、治理、服务和结果”的果真事情。严格果真属性源头治理；深化办公聚会会议开放相关事情机制，对于涉及重大民生问题、社会关注度高的议题，邀请相关代表列席聚会会议；凭据国务院和市政府的有关要求，结合下一年政务果真事情清单，对政务果真重点领域内容加大果真力度，以“果真为常态，不果真为例外”的事情原则，强化落实政务“五果真”事情。加大政府网站规范整协力度，推进政府网站集约共享，搭建统一的互动交流平台，建设网民意见建议的审看、处置惩罚和反馈等机制。

　　二是增强政策解读事情水平。建设健全政策解读事情机制，始终坚持政策制定与政策解读同步研究、配合推进。在研究制定涉及重大民生事项、社会关注度高的主动果真性政策时，协调业务部门和宣传部门对外统一宣布时间，增强政策解读预期引导，增加社会群体对政策出台的重要性、须要性和紧迫性；紧密跟踪政策性文件宣布后的社会舆情反映，认真研判，主动跟进，解疑释惑，提高政策解读水平。

　　三是结合《政府网站生长指引》要求，提升政务网站服务水平。结合人力社保业务事情，增强对政务网站的统筹计划、监视考核和治理事情。完善信息宣布功效，建设健全常态化的事情机制，依法依规果真概况信息、机构职能、文件资料、政务动态和信息果真相关内容的宣布事情。强化解读回应功效，重要政策文件、解读产物、回应信息实时加载至政务网站中，扩大流传规模，增强互动效果。依托政务网站推动便捷的一体化政务服务水平，细化规范服务指南和要求，让“数据多跑路，让群众少跑腿”。继续做好政务网站交流互动平台建设，优化在线访谈、意见征集等功效，基于政务网站为平台，利用新媒体等多种渠道，扩大宣传力度和民众影响力，增进民众对政府事情的认同和支持。

　　四是完善重大决策果真事情机制。建设健全重大行政决策果真机制，明确决策果真尺度和要求，以局政务网站平台，利用好“意见征集”栏目，向社会宣布相关决策草案，广泛听取民众意见，进而扩大民众加入度；邀请民众代表或专家学者列席办公聚会会议，流通民众了解政府事情渠道。

PA视讯市人力资源和社会保障局

2018年3月

PA视讯市人力资源和社会保障局政府信息果真情况统计表

(2017年度)