本陈诉凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》和《PA视讯市政府信息果真划定》要求,由PA视讯市人力资源和社会保障局体例。
全文包罗PA视讯市人力资源和社会保障局2018年政府信息和政务果真总体情况,重点领域信息果真事情情况、政务果真重点事情情况;主动果真政府信息情况,依申请果真政府信息和不予果真政府信息情况,因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼情况;政务信息果真事情存在的不足及下一年事情重点。
本陈诉中所列数据的统计期限自2018年1月1日起,至2018年12月31日止。本陈诉的电子版可在“首都之窗”门户网站(或http://rsj.safeak.com/)下载。如对本陈诉有任何疑问,请联系:PA视讯市人力资源和社会保障局,电话(010)12333。
2018年,我局深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立以人民为中心的生长思想,坚持稳中求进事情总基调,坚持新生长理念,凭据高质量生长的要求,统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”战略结构,主动服务首都都市战略定位和京津冀协同生长战略,落实PA视讯都市总体计划,以“破解生长不平衡不充实的问题,不停满足人民日益增长的美好生活需要”为着力点,以“民生为本、人才优先”为主线,抓重点、补短板、强弱项、促革新、防风险,进一步增强人民获得感、幸福感、宁静感,为开创首都人力社保事业高质量生长新局面打下坚定的基础。
为深入落实党中央、国务院关于全面推进政务果真事情的系列部署,连续推进决策、执行、治理、服务、结果果真,我局全面贯彻落实国务院办公厅《关于全面推进政务果真事情的意见》、市委办公厅市政府办公厅《关于全面推进政务果真事情的实施意见》的通知、《PA视讯市2018年政务果真事情要点》(京政办发〔2018〕19号)和市委市政府的事情要求,稳步推进政府信息果真,增强政策解读、扩大民众加入,提升果真实效,凝聚生长共识,充实发挥果真促落实、促规范、促服务的作用,进一步提升政府的执行力和公信力。
一、政府信息和政务果真主要事情情况

2018年,我局凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》、《PA视讯市政府信息果真划定》要求,围绕《PA视讯市2018年政务果真事情要点》(京政办发〔2018〕19号)、《2018年市政府重点任务信息果真事情方案的通知》要求,结合全市人力社保系统业务事情,坚持以“果真为常态,不果真为例外”的原则,增强政府信息果真事情力度,围绕中心、服务大局,认真贯彻落实政府信息果真条例,严格履行各项审查制度,以优化营商情况为重要抓手,增强政策解读和舆情回应,广泛推行民众加入,增强政务果真制度机制建设,推进政务果真平台结果运用。以事情促果真,以果真促提升的事情思路,强化政务果真在人力社保领域的运用手段,凸显政务果真在宣传人力社保政策方面的功效职位。

我局凭据市委、市政府关于政务果真事情的要求,重点围绕市政府办公厅下发的《政府网站生长指引的实施意见》(京政办发〔2017〕51号),进一步明确政府网站治理职责分工,做好政府网站清理和域名整合事情,凭据要求顺利完成域名整合;依照人力社保业务事情,结合“三级清单”的经验做法,认真体例我局政务果真“全清单”;推进2018年我局政务果真民众加入实施计划,梳理汇总各项业务情况,召开邀请专家学者列席的专题研究座谈会13次,依托局政府网站开展“职业年金、公共就业服务、最低人为尺度、政府网站”等方面的意见征集4次,同时,为落实决策果真具体要求,向社会宣布了决策草案以及决策依据,通过局政府网站面向社会民众开展了关于对《PA视讯市深化技工院校教师职称制度革新实施方案(征求意见稿)》的意见征集事情,并实时果真意见征集反馈情况;科学谋划,精准实施,认真贯彻落实《PA视讯市2018年政务果真事情要点》(京政办发〔2018〕19号)和《关于推进若干重点领域政府信息果真的通知》(京政办字〔2018〕23号)要求,鼎力大举推行政府重点领域信息果真;为落实我市印发的有关政策文件解读事情实施措施精神,向全局各单元下发通知,要求政策性文件息争读质料做到同步研究、同步部署、同步果真;围绕重要民生实事,配合我市做好政务果真惠民便民舆图事情,坚持以“图惠民生”的事情思路,高度重视,确定由我局提供新增“社会保障服务舆图”内容包罗:职业技术判定、社保经办机构、定点创业培训机构、人力资源公共服务机构及人事劳动争议调整仲裁机构,为民众提供了便民浏览方式,受到市政府办公厅的高度评价;结合人力社保系统事情特点,召开“全市人力社保系统政务果真暨政务信息事情会”,聚会会议邀请了市政府办公厅有关部门卖力同志作专题讲座,会上围绕政务果真和政务信息在新时代的重要意义,总结事情情况并部署了下一步事情重点,市、区两级人力社保部门共计160余人加入培训;配合全市政府信息和政务果真事情逐步深化,做好政策文件精准分类事情,摸清政务新媒体建设基础底数,主动果真局政府网站年度报表;规范“我为政府网站找错”网民留言治理,完善事情机制,流通反映渠道,妥善处置惩罚留言治理,以高效有序的事情机制和认真卖力的事情态度不停完善治理流程,严格审核回复意见;认真做好政府公报事情,完善规范性文件起草和审查流程,增强文件报送员联络制度,积极推行政府公报电子化生长,实现政府公报科学化、规范化。连续推动实施“双随机、一果真”,实时果真重要监察执法信息。做好人力社保政务果真“全清单”体例治理事情,完善政务果真清单动态治理,以清单促进事情有序开展。

依照《政府信息果真实施措施》,我局政务果真事情坚持统一领导、分工卖力、严格依法、全面真实、实时便民的原则,建设我局政府信息和政务果真事情领导小组,卖力组织全局政府信息和政务果真事情,研究协调整决局政府信息和政务果真事情中的重大问题。事情领导小组由局长任组长,分管政府信息和政务果真事情的副局长任副组长,成员单元为办公室、规则处、计划统计处、人事处、行风办、信息中心、宣传中心、电话咨询服务中心,局政府信息和政务果真事情领导小组办公室设在局办公室,卖力局政府信息和政务果真的制度建设、组织协调等事情,深入贯彻落实《PA视讯市人力资源和社会保障局关于进一步增强政府网站建设划定(试行)》《PA视讯市人力资源和社会保障局关于积极推进政务果真事情的实施意见》(京人社办发〔2016〕178号)《PA视讯市人力资源和社会保障局政务果真事情重点任务(2016-2020)》(京人社办发〔2016〕179号)和《PA视讯市人力资源和社会保障局政务果真民众加入措施(试行)》等政务果真事情制度(京人社办发〔2016〕180号)。
二、重点领域信息果真事情情况
2018年,我局凭据市政府办公厅印发的《PA视讯市2018年政务果真事情要点》(京政办发〔2018〕19号),结合自身事情特点,发挥政务果真在人力社保事情中的作用,鼎力大举推进社保基本公共服务相助信息果真,宣布多渠道宣布就业服务信息,为重点群体提供精准就业帮扶。充实发挥果真促落实、促规范、促服务的作用。
(一)加大社保信息果真力度,全面提升服务水平

充实利用“PA视讯市社会保险网上服务平台”,富厚平台服务功效,现已将企业新参保、小我私家权益查询和社保卡补换等业务实现全程网上治理,小我私家参保部门业务已经部门实现在线可办,实现社保精确治理和便捷服务。为加大社保服务信息果真,推动完善政务果真政策及经办流程尺度化,我局积极推进社会保险网上治理,以优化营商情况为重要抓手,精简治理质料和治理环节,同步网上更新,在进行五证合一后,实现大部门事项网上可办,让“黎民少跑腿、数据多跑路”,深入推广全网式、全流程服务。同时,将社保经服务项进行逐一梳理、规范统一,做到市、区两级经办尺度、时限、条件和流程一致。另外,我局创新果真思路,富厚果真内容,加大社保领域的信息果真,与“支付宝”软件告竣协议,PA视讯市民可以通过“PA视讯12333”官方微信和官方App以及“支付宝”软件直接查询社保,参保人可一站式查询五险缴费情况、门诊年度医保消费、定点医院等信息。用户只需要打开“支付宝-都市服务”,选择社保查询,凭据页面提示,随时随地可查询信息,此项惠民便民功效已为近150万人提供查询服务。

(二)推进就业创业信息果真,为服务民生搭建桥梁

为实施就业精准帮扶,兜牢基本民生底线,围绕满足服务工具多元化需求,实时宣布调整就业领域相关优惠政策、政策解读、权力清单及服务运动信息。今年以来,我局就业方面高度重视政务果真全清单梳理事情,重点依托“PA视讯市政务服务(公共服务)事项治理系统”,对行政审批事项信息宣布进行优化,积极推进就业创业信息果真,体例就业创业市级事项服务清单和区级服务服务事项模板12项。加大就业领域政策性文件和政策解读果真力度,注重发挥《好事情—结业生就业服务专刊》和“好事情”微信民众号的作用,编写就业创业政策内容,免费向PA视讯地域高校发放。通过推送政策,供结业生阅读,提高结业生对政策措施的知晓率。同时,积极拓宽公共就业服务信息流传渠道,全面打造了集微信、微博、移动传媒、报纸、“互联网+”、广播电视、现场宣布即是一体的“就业超市”信息宣布宣传服务平台,精准投放就业服务信息,为重点群体提供精准就业帮扶。2018年我局共刊行《黎民就业招聘专刊》21期,制作播出移动电视《黎民就业》栏目52期;“黎民就业”民众微信号推送文章718篇,关注人数达34456人;通过“黎民就业”微博推送信息1205条,阅读量345238人次;全媒体宣传服务平台共宣布招聘岗位34.98万个。

今年以来,我们在全市深入开展“就业援助月”、“东流行动”、“民营企业招聘月”专项运动,为服务工具开展多条理、全方位的就业服务。据统计,三项运动共发放种种宣传质料26万份,组织种种公共就业服务运动近700场,提供岗位30万个,提供免费服务13.4万人次。此外,我局指导各区开展的都市公共服务类岗位安置农村地域农动力招聘运动上百场,提供岗位近1万余个。依托招聘会、“一进五送”等形式,促进高校结业生就业创业,免费向服务工具发放政策汇编,进行现场政策咨询,做好宣传事情。举办“回天地域”社区化专场招聘会,出台精细化公共就业服务实施细则,加大宣传力度,通过“四个精准”推进公共就业服务体系向精细化、专业化、智能化转变;鼎力大举支持民营企业生长,前移服务窗口,为一批重点企业提供“一对一”服务,使得群众和企业满意度进一步提高。这些举措,较好地宣传和普及了就业政策,进一步增强了人民群众就业获得感,有力推动了政务信息果真深入生长。
(三)多条理媒体解读,扩大人力社保政策宣传
为全面提升政策性文件解读事情,扩大群众对人力社保政策知晓度,2018年,我局多次组织人民日报、中央电视台、新华社、PA视讯日报、PA视讯电视台等30余家中央及市属媒体开展媒体宣传。新华网对徐熙局上进行专访,并在新华社客户端多媒体平台同步刊发报道,以《“破”“放”“融”“新”——PA视讯市深化人才生长体制机制革新》为题,在重点栏目“新华访谈”、新华社客户端、新华网(总网)首页、新华网(PA视讯)首页等重要专栏和位置,以图文并茂的形式播发。中央电视台以“PA视讯统一城乡居民医保制度”为主题,在“新闻直播间”栏目播出了时长8分多钟的专题节目。围绕职称制度革新、积分落户等革新,在中央电视台“新闻联播”播出相关报道。在PA视讯日报头版刊发消息20条。
2018年PA视讯市“两会”期间,徐熙局长加入市政府主办的“市民对话一把手”系列直播访谈节目,就“构建社会保障宁静网,实现老有所养、劳有所得”等主题,围绕帮扶农村劳动力转移就业、城乡居民医保制度统一、保障农民工人为支付等群众体贴、社会关注的话题,与市民开展相同交流。时任我局副局长兼新闻讲话人的市政府副秘书长陈蓓同志也加入了“保障和改善民生”专题新闻宣布会,宣布本市一揽子惠民新政。全国“两会”期间,我局与新华社相助,围绕本市人才创新政策,刊发《PA视讯不拘一格引进人才,为“四其中心”建设提供支持》文章,呈送中央领导和市领导参阅。11月,凭据市委宣传部统一部署,积极做好革新开放40周年成就宣传,徐熙局长受邀加入“将革新开放进行到底”系列论坛直播节目,泛论40年我市就业和社保方面革新成就,与网民“零距离”在线互动。积极配合市政府新闻办组织革新开放40年就业厘革提升新闻宣布会,并与PA视讯日报相助专版专栏,宣传人力社保在革新开放中实施的惠民政策。加大与PA视讯新闻广播、PA视讯交通广播深度相助,于早间时段播放“人力社保小课堂”“人力社保那些事儿”,通过广播形式,全年连续不中断宣传普及人力社保相关政策。

(四)贯彻落实事情要求,全面提升政务果真事情水平
优化政府网站运行治理机制,加速推进“互联网+人社”政务服务,提升政府网站运行效率。凭据国务院和市政府关于推进政务网站集约化治理运行的通知要求,我局已完成rsj.safeak.com域名转移上线和域名规范事情,并按要求添加党政机关网站标识、网站标识码、ICP存案编号、公安机关存案标识及网站主管主办单元等信息内容。在局网站首页显著位置开设国务院重要政策信息专栏,实现重要政策信息联动;首页添加“我为政府网站找错”监视举报平台入口以解决种种技术问题。

充实发挥好“两微一端”新平台,继续做好微信民众号及手机客户端界面优化,不停优化服务功效,让服务越发便民。2018年完成了我局手机客户端和微信民众号功效优化事情,新增了15项在线服务服务,方便群众通过移动端互联网服务实现社保卡申领、补换卡;查询社保小我私家权益、招聘岗位信息、公务员公共科目笔试结果、劳动能力判定结论等,实现了“互联网+就业”的突破,在局网站、手机客户端和微信民众号开通了技术提升补助申请。自2018年初以来,我局官方微信民众号关注人数达36万人,官方手机客户端下载量达5万余次。在微信民众号“职人职说”、“黎民就业”、“好事情”、局官方政务微博“PA视讯12333”和“PA视讯人力社保”今日头条号等平台,运用案例解读、图表图解、音频视频等形式,以通俗易懂的语言对人力社保惠民政策开展形象化解读,扩大政策影响力。
贯彻落实政府信息果真条例,增强信息果真审查,依法依规做好依申请果真事情。结合我局业务涉及面广,受众群体庞大的特点,凭据“严格部署、精细治理、热情耐心”的事情原则,凭据市政府信息果真的整体部署和部署,严格要求,认真开展依申请果真治理事情。治理申请实时规范,确保操作流程、完结时限合规。热情服务,接待申请人热情,建设和谐、融洽的相同关系,宁静、稳妥、有效地开展事情。
四、信息果真数据
(一)主动果真情况
2018年主动果真政府信息数15861件。主动果真规范性文件52件;制发规范性文件266件。重点领域果真政府信息数2153件。其中,主动果真财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数2件。

通过差异渠道和方式果真政府信息的情况,包罗政府公报果真政府信息数52条;政府网站果真政府信息数15861条;政务微博果真政府信息数7389条;政务微信果真政府信息数4653条;其他方式果真政府信息数1252条。
(二)回应解读情况
加入或举办新闻宣布会总次数10次(主要卖力同志加入新闻宣布会次数1次)。政府网站在线访谈次数2次(主要卖力同志加入政府网站在线访谈次数2次),政策解读稿件宣布数216篇。
(三)依申请果真情况
1.申请情况

我局依申请果真申请总数为123件。申请方式中,劈面申请13件,占总数的10.6%;通过网络提交申请73件,占总数的59.3%;以以信函形式申请37件,占总数的30.1%。
2.回复情况
2018年我局123件申请事项全部定期回复。已回复的123项申请中:申请内容明确,可以回复是否果真的共86项(占总数的70%);其它回复类型共37项(占总数的30%)。其中:
“属于已主动果真规模”33项,占总数的26.8%;
“同意果真”41项,占总数的33.3%;
“同意部门果真”1项,占总数的0.8%;
“差异意果真”12项:其中,涉及国家秘密1项;涉及小我私家隐私1项;危及国家宁静、公共宁静、经济宁静和社会稳定5项;不是《条例》所指政府信息4项;执法规则划定的其他情形1项。
“不属于本行政机关果真”17项,占总数的13.8%;
“申请信息不存在”7项,占总数的5.7%;
“见告作出更改增补”2项,占总数的1.6%;
“见告通过其他途径治理”10项,占总数的8.1%。

3.依申请果真政府信息收费情况
全年未发生依申请果真政府信息收费。
(四)行政复议、诉讼及举报情况
1.行政复议
全年共发生政府信息果真行政复议数量7件,维持具体行政行为数7件。
2.行政诉讼
我局全年共涉及政府信息果真有关的行政诉讼案件1件。其中,其他情形1件。
3.举报
我局全年未接到与政府信息果真有关举报。
(五)机构建设及保障培训情况
我局政府信息果真事情专门机构数为1个,设置政府信息果真查阅点数1个,从事政府信息果真事情人员5名;其中,专职人员数2人,兼职人员数3人。政府信息果真专项经费0元。我局全年召开政府信息果真事情聚会会议或专题聚会会议数3次,举办种种培训班数2次,接受培训人员数160余人。
五、存在的不足及2019年事情重点
(一)存在的不足
2018年度我局政府信息和政务果真事情在市委、市政府的领导下,社会各界的体贴指导与首都市民的关注支持下取得了一定的结果,但整体仍有不足需要革新提升。一是政策解读形式还不够富厚。目前我局对人力社保政策的解读方式主要以文字、图表为主,在使用人民群众喜闻乐见的新媒体等解读形式上做的还不够,需进一步增强政策解读的吸引力、亲和力。二是处置惩罚回复“我为政府网站找错”事情另有待增强。我局政府网站作为政务果真的主渠道、主平台,也是我局与社会各界连接的重要载体。目前,处置惩罚留言回复事情中还存在内部转办流程繁琐、回复不实时的情况泛起,需要我们高度重视,在下一步事情中不停革新。三是政务新媒体运用有待提高。目前我局新媒体已建设起涵盖网站、微博、微信及其他新闻平台为一体的全媒体政策宣传解读平台,在新的一年里需要进一步发力,鼎力大举增强对种种政务新媒体的运用开发,实现全媒体平台的互通互联,有效发挥全媒体宣传优势,进而有力提高人力社保政务果真事情水平。
(二)2019年政务果真事情重点
一是继续有力推进政府信息“五果真”事情。凭据我局实际情况,凭据“权责一致,有权必有责”的事情要求,全面推进落实做好我局“决策、执行、治理、服务和结果”果真事情。严格果真属性源头治理;规范政策性文件起草和果真;深化办公聚会会议开放相关事情机制,对于涉及重大民生问题、社会关注度高的议题,邀请相关代表列席聚会会议;多渠道向社会民众开展重大决策意见征集;积极回应社会关切,实时引领正确舆论导向,凭据国务院和市政府的有关要求,对政务果真重点领域内容加大果真力度,以“果真为常态,不果真为例外”的事情原则,强化落实政务“五果真”事情。增强政府网站规范运行,推进政府网站集约共享,努力搭建统一的互动交流平台,将政府网站打造成越发全面的政务果真平台、越发权威的政策宣布平台、越发流畅的互动交流平台。
二是完善网民留言规范治理。高度重视网民留言治理事情,确保事情运转协调实时高效。增强留言回复审核,对于网民反映的问题要实时有效处置惩罚,回复内容有理有据,表述清晰,力争在收到留言48小时内完成留言治理事情。
三是增强政策解读事情水平。完善政策解读事情机制,始终坚持政策制定与政策解读同步研究、配合推进。充实利用网站、微信、微博等新媒体,积极探索富厚解读思路解读政策性文件,多使用社会民众喜闻乐见、便于理解的语言,注重运用数字化、图表图解、音频视频等进行形象化、通俗化解读。紧密跟踪政策性文件宣布后的社会舆情反映,提早研判,主动跟进,解疑释惑,提高政策解读水平。
PA视讯市人力资源和社会保障局
2019年3月
政府信息果真情况统计表
(2018年度)

