依据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)第五十条之划定,制作本陈诉。
一、总体情况
2019年,延庆区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记对PA视讯重要讲话精神,立足生态修养区功效定位,以新中国建设70周年庆祝运动为主线,聚焦冬奥会准备、世园会举办,推动全区重点领域果真事情落实,全力贯彻落实《条例》和国务院、市政府有关政府信息果真事情部署,坚持“应果真、尽果真”,不停完善果真机制,不停富厚果真内容,不停提升果真规范性。全面提升政府信息果真事情实效,增进民众对政府事情的认同和支持,提高都市精治、共治、法治水平,进一步提升政府执行力和公信力。
(一)围绕新修订《条例》实施,开展相关事情
1.修订果真指南。5月14日,下发《关于更新政府信息果真指南的通知》,要求全区62个果真单元,凭据《条例》新要求,实时修订本单元果真专栏的政府信息果真指南,以切合新修订《条例》的划定。5月15日全区62个单元更新后的果真指南正式上线,确保了全区各果真单元在切合新修订《条例》的前提下,连续推进果真事情的开展。
2.组织开展业务培训。6月25日,组织全区62个果真单元189人加入的2019年度政府信息果真业务培训。培训围绕新修订《条例》开展,包罗新修订《条例》的配景、新旧条例的区别、实际事情中的运用以及依申请果真治理流程等,使全区果真事情人员对新修订《条例》的应用、适用性有了一个全面认识,进一步提高了果真事情人员的业务素质。
3.实时完成政府信息主动果真和纸质文件移送事情。2019年,延庆区在政府信息果真专栏累计主动果真信息11006条,其中:规则文件53条,规范性文件3条,区政府动态信息222条,委、办、局(中心)信息6828条、乡镇(街道)信息3900条。通过国办数据报送系统实时完成月数据报送事情,完成区政府纸质文件领取移送存档事情,共向区果真大厅等三个区级果真场所移送纸质文件576份,向市果真大厅等三个市级果真场所移送纸质文件306份。
(二)围绕政府信息依申请果真,开展相关事情
1.依法依规完成依申请回复事情。2019年延庆区共收到政府信息依申请果真事项271件,其中,区政府136件,其他果真单元135件;申请人的类别为商业企业的11件,为自然人的260件;申请内容主要涉及土地征收、拆迁赔偿、衡宇产权、检验自身相关信息等方面。在顺利完成136件针对区政府的依申请回复基础上,指导区内62个果真单元完成依申请果真事情。
区政府治理的依申请有119件已凭据《条例》在法定时限内给予了回复,17件结转到下年度治理。
2.认真治理行政复议、诉讼及举报事情。积极应对申请人的行政复议和诉讼,认真组织质料,撰写复议质料和诉讼质料,准确引用执法条文,力争在行政复议和诉讼历程中不出纰漏。2019年,全区行政机关共受理政府信息果真行政复议案件7件,其中维持行政机关做出的政府信息果真回复见告书的3件,被依法纠错的1件,尚未审结的3件。全区被法院审理与政府信息果真有关的行政诉讼案件5件,其中,维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求2件,被依法纠错2件,其他情形1件。2019年,全区果真系统共接到与政府信息果真有关举报投诉1件,已进行核实并完成处置惩罚。
3.组织开展监视检查事情。2019年对全区各果真单元的政府信息果真事情情况进行全面检查,通过检查发现:部门单元的体制机制建设不健全,如信息宣布审批制度、依申请治理流程等存在较多问题;依申请回复不完善,回复见告书存在引用执法条文禁绝确、见告书回复不完善,档案生存不完整等情况;果真专栏部门栏目更新不实时等情况。针对检查发现的问题,下发通知要求各问题单元进行整改,均已完成整改。
(三)围绕信息宣布平台建设,开展相关事情
1.提前实现市区两级政府网站集约化事情。经过多方努力,延庆区在2019年11月20日实现了区政府网站的IPv6革新。凭据市局统一部署,12月20日实现了市、区两级政府网站集约化建设:完成了区级现有互动交流系统中的用户数据、历史互动数据等统一导入首都之窗,在区政府门户网站接入市级统一用户中心,实现单点登录、统一认证授权和服务集成,将与用户相关的服务及互动信息接入用户小我私家空间,最终实现延庆区“网站互动交流功效的建设和迁移”“网站用户中心功效的建设和迁移”。
2.开设重点领域政府信息果真专栏。为进一步推进延庆区重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息果真,实时在政府网站开设重点领域政府信息果真专栏,专栏涵盖政采、权责清单、住房棚改、环保、宁静生产、医疗教育、公共文体等领域,共38个子栏目,实时督促各职能部门完成重点领域政务果真专栏的信息更新和数据上传事情,确保民众实时了解和掌握民生信息。
3.完功效然专栏迁移事情。凭据市局统一部署,延庆区实时完玉成区62个果真单元果真专栏的迁移事情,将政府信息果真专栏由首都之窗迁移到PA视讯延庆政府网站,并严格凭据国办要求开设区级果真专栏的子栏目。目前各栏目均已建设完成,数据准确、信息上传实时。
(四)围绕稳定市场预期和社会重大关切,强化解读回应
1.加大政策解读力度。2019年,延庆区强化了公牍宣布、公牍目录治理,并对政策预解读、解读规模、解读主体、解读方案、宣布渠道以及解读后的跟进事情作出了明确要求。目前区内各单元在制发规范性文件时,必须同步出台解读质料。2019年,在“PA视讯延庆”政府门户网站首页的政策解读专栏宣布解读类文章15篇。
2.富厚政策解读形式。除文字解读外,推出群众喜闻乐见的、便于理解的形式进行解读。如图片形式的“一图读懂2019年《政府事情陈诉》”“一图读懂《关于推动生态掩护和绿色生长的若干措施》”,政策问答形式的“延庆区小学一年级招生入学20问”等类型,极大地富厚了民众了解延庆区政策的方式。
3.积极回应群众关切。应对处置了龙庆峡景区落石事件,实时通过官方微博“PA视讯延庆”宣布通报2条,官方微信“PA视讯延庆”转载宣布通报1条,实时宣布权威言论,制止谣言扩散,有效引导舆论。针对事件视察结果,延庆区官方微博和微信同时宣布情况通报各1条。围绕民生政策、旅游服务、交通出行等内容,连续动态宣布权威信息500余条,阅读量400余万次。设立世园、交通、旅游、食宿等便民信息库,实行24小时不中断线上互动,日均回应网民咨询50余条。
(五)围绕考核、社会评议、责任追究,开展相关事情
凭据《条例》划定及市局事情部署,延庆区将政府信息和政务果真事情纳入依法行政绩效考核内容,并依据机构革新实际,重新修订了《政府信息果真和政务果真专项考核实施细则》,划分从基础事情、主动果真事情、依申请果真事情等方面,在纳入日常羁系考核基础上对62个果真单元进行考核。连续推进在政务果真事情中引入第三方评估机构,对全区政务果真事情进行专项测评,对发现的问题实时要求各单元认真整改。通过区政府网站的“视察征集”栏目,实时收集群众意见建议,自觉接受社会民众评议评价。2019年,延庆区没有因为政府信息果真事情落实不到位而引起的责任追究情况。
二、主动果真政府信息情况

三、收到和处置惩罚政府信息果真申请情况

四、政府信息果真行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及革新情况
(一)存在问题
2019年延庆区顺利完成年度目标,取得了一些成效,但仍存在一些问题和不足,一是体制机制仍需健全,出台了公牍果真宣布息争读事情、重大行政决策等相关的果真制度,但仍有其他事情机制急需健全和完善;二是主动果真的信息内容与社会民众对日益增长的信息果真需求仍存有差距,部门单元主动果真信息内容仍需进一步外延深化,果真的深度广度仍需进一步拓展。
(二)革新情况
1.强化制度建设。实时依据市级关于信息果真事情相关政策和制度,结合延庆区实情,进一步完善制度建设,规范事情流程,主动听取社会各界对区政府信息果真的意见和建议,充实发挥人民群众和新闻舆论的监视作用。
2.增强业务培训。进一步强化对信息果真事情人员的培训,使其准确理解掌握相关划定,提高其对执法规则的理解、解读和运用能力,进一步提升事情效能,切实增强果真意识和能力。
3.加大果真力度。完善政府信息果真的内容,实时更新政府信息,主动向社会果真可以果真的信息,加大政府信息果真力度,既在果真数量上有所提升,更要在果真质量上有所优化。
六、其他需要陈诉的事项
本陈诉凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)和《PA视讯市政府信息果真划定》(以下简称《划定》)要求,在2019年度延庆区各乡镇人民政府、街道服务处和区政府各委、办、局(中心)的政府信息果真事情年度陈诉的基础上体例。
本陈诉中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本陈诉的电子版可在PA视讯延庆政府门户网站(http://www.bjyq.gov.cn/yanqing/zwgk/zfxxgklm/zfxxgkzn38/index.shtml)下载。如对陈诉有疑问,请与延庆区政府信息和政务果真治理服务中心联系(地址:PA视讯市延庆区庆园街60号;邮编:102100;联系电话:010-69173291;电子邮箱:yqxzfxxgk_ysq@126.com)。
