本年度陈诉依据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《政府信息果真条例》)第五十条划定体例。全文包罗总体情况、主动果真政府信息情况、收到和处置惩罚政府信息果真申请情况、因政府信息果真事情被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息果真事情存在的主要问题及革新情况、其他需要陈诉的事项。本年度陈诉中所列数据统计期限从2021年1月1日到12月31日止。本年度陈诉电子版可从平谷区人民政府门户网站(http://www.bjpg.gov.cn/pgqrmzf/sy/index.html)下载。
一、总体情况
2021年，平谷区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于政务果真事情的决策部署和市委、市政府事情要求，围绕统筹疫情防控和经济社会高质量生长，坚持以果真促落实、促规范、促服务，全面推进下层政务果真尺度化规范化，为推动我区“放管服”革新、优化营商情况以及治理能力现代化提供有力支撑。
(一)主动果真方面
全年果真行政规范性文件30件，行政许可44650件，行政处罚9014件，行政强制62件，行政事业性收费13697.2013万元。
1.聚焦重点领域建设，增强政府信息果真。凭据“五果真”要求，明确公牍属性的源头治理，定期完成区政府和区政府办的政府信息清理、文件移送及全区的政府信息果真数据报送，组织全区49家政府部门完成“政府信息果真指南”、“主动果真全清单”、“信息果真年报”的体例和果真，完成“重点领域信息果真”栏目建设，推进交通综合治理、轨道交通、停车综合治理等信息果真，向社会果真政府事情陈诉重点任务、重要民生实事项目落地情况。截至12月31日，通过政府网站主动对外果真信息9921条。
2.围绕“高峻尚”平谷建设，深化政策解读回应。落实《PA视讯市行政机关政策性文件果真宣布息争读事情措施(试行)》事情要求，协助各部门开展图表图解、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的解读形式，方便企业群众看得清、听得懂，让企业群众越发理解和支持政府的各项政策落实。实现我区政策性文件的果真征集意见和政策解读100%全笼罩。平谷区区长吴小杰带头履行“第一解读人”职责，就平谷区建设畜禽种子基地，打造“农业中关村”、平谷三大主导工业，构建高质量生长花样、推动农业科技结果转化落地，坚持“生态立区、绿色生长”等革新政策进行深入解读，形成政策解读质料23份。
3.富厚果真形式，多方位流通果真渠道。充实利用政府网站、政务新媒体、政府公报、新闻网站等多种渠道宣布政策信息，研究解决政府信息资源碎片化的问题，建设政府网站重点领域信息果真专栏，将政府重大行政决策、财政预决算、权责清单，到教育、医疗、食品宁静等政府信息进行归类整理，共开设32个专题栏目进行集中果真，解决企业群众精准化、个性化获取需求。
4.注重回复时效，健全政民互动体系。积极探索构建设体式政民互动渠道，建设流通有效的政企相同、政民互动机制，在政府网站、政务新媒体规范开设网上咨询互动渠道，建设起以热线电话、部门电话、政府网站、政务新媒体等为支撑的政策咨询服务体系，实现政府网站和政务新媒体间“政民互动”栏目的有效联动，形成由区政务服务局牵头，各委办局提供精准回复的立体咨询回复体系，全面推动简朴咨询一个事情日回复的事情机制，提高咨询服务的时效性，让企业群众咨询“找获得部门、问得清政策”，充实发挥党和政府密切联系群众的桥梁纽带作用。全面开展各委办局、乡镇(街道)政务开放日，充实利用网络、新媒体等多种渠道向社会果真，提升企业群众对各项惠企利民政策的知晓率、理解率和支持率，营造良好舆论气氛。
5.发挥平台作用，增强政府网站和政务新媒体的治理。坚持首善尺度和需求导向，以政府信息“一网通查”、政务服务“一网通办”、互动交流“一网通答”为目标，建设利企便民、精准服务、整体协同、透明高效的一体化网上政府，完成了平谷区政府门户网站无障碍建设，从有视听障碍的网民实际需求出发，提供页面配色、放大、缩小等10余项无障碍浏览服务，保障了视听障碍群体享受政府民众服务的权利。建设健全相关事情制度，完善事情机制，宣布《平谷区网站信息宣布划定》和《关于平谷区政务新媒体治理事情的通知》。
(二)依申请治理方面
依申请受理平台越发完善高效。依托区政府网站依申请果真平台，对全区依申请进行全流程治理。进一步严格平台使用规范，由区政务服务局随时检察依申请情况，实时、准确派发给各相关单元，各单元凭据申请人提交信息出具相应回复。
依申请治理事情越发规范。进一步优化依申请事情流程，做好劈面申请的接待、咨询和服务，增强依申请治理历程中与申请人进行相同交流，全面掌握申请人的诉求，有针对性地提高治理质量。做好涉及依申请治理的投诉和建议的调考核实事情，督促存在问题的单元做好整改事情，对回复合理正当、但群众不理解的，做好解释事情。
全面流通劈面受理、信函受理、传真受理、互联网受理渠道，为民众提供多种方式便捷的依申请服务。2021年，全区受理依申请果真政府信息190件，结转自上年度3件，其中：已回复183件，结转下年度继续治理7件。主要涉及占地赔偿、征地拆迁、项目审批、行政许可等方面内容。
(三)政府信息治理方面
1.摸清政府信息底数。以规范性文件为重点，增强政府信息治理。对现有的行政规范性文件进行全面梳理与集中展示，并提供在线查阅、检索、下载等服务，进一步提升政府信息治理的规范化和尺度化水平。
2.健全信息治理机制。理顺政府信息治理机制，规范政府信息发生、流转、保管流程。建设健全政府信息宣布机制、政府信息果真审查机制、政府信息果真协调机制和政府信息果真动态调整机制，深入推进“五果真”，结合事情重点，完善政府信息主动果真全清单，并凭据部门职责变化实时进行动态调整。
3.提高信息治理质量。高度重视行政规范性文件等重要政府信息的全生命周期治理，凭据立、改、废等情况进行动态调整更新。增强信息化手段在政务信息治理中的运用，实行门户网站信息宣布事前比对和事后监测相结合，从宣布前的提醒到宣布后的监控，补齐了原有信息宣布的短板，努力提升信息宣布质量。
(四)政务果真平台建设方面
1.发挥政府网站作为政务果真“第一平台”的作用。优化政府门户网站功效，对标世界银行评估尺度，打造以企业全生命周期为主线的“优化营商情况”栏目。疫情期间，区政府门户网站迅速推出疫情防控宣传专栏。构建多渠道互动交流平台，开设咨询投诉、民意征集、网上视察、领导信箱，优化在线访谈事情机制，引导网民加入互动。
2.提升政务新媒体治理水平。区政务服务局开展全区政务新媒体日常治理和常态化监测，累计清理整合和关停功效相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体共20个，督促各部门提升政务新媒体治理水平。开展全区政务新媒体信息报送系统存案事情，至2021年底，全区政务新媒体存案数量为46个。
3.连续办妥政府公报。《平谷区人民政府公报》2021年刊行4期，共刊登区政府发文、规范性文件35份。拓宽公报刊行渠道，在区政府网站上同步宣布《平谷区人民政府公报》电子版，确保群众可直接在网站查询相关内容。
(五)监视保障方面
1.增强制度保障，完善果真体系。制发《2021年平谷区政务果真事情要点》，进一步细化事情任务，压实主体责任。继续深化落实《政府信息果真条例》和政府信息果真宣布、信息果真事情正当性审查、政府信息动态调整等制度。
2.增强培训指导，提升果真能力。召开全区政务果真暨政府网站事情聚会会议，统一认识、明确信息宣布要求。通过集中培训和调研座谈等多种形式增强事情指导。邀请专业师资力量，组织全区政务果真事情培训，推动事情人员掌握新要求，适应新形势。各部门进一步增强对所属部门的信息果真业务指导和培训，纵向到底，横向到边，提升全区政务果真整体水平。
3.增强考核评议，推动果真提速。继续将政务果真事情纳入年度目标考核，全区政务果真制度化、规范化水平稳步提升。建设政府信息果真社会评议机制，开展信息果真社会评议问卷视察，广泛听取公民、法人和其他社会组织对政府信息果真事情的批评、意见和建议，以进一步规范和推进政府信息果真事情。
二、主动果真政府信息情况
三、收到和处置惩罚政府信息果真申请情况
四、政府信息果真行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及革新情况
(一)存在的主要问题
1.主动果真意识仍需提高。我区信息果真严格落实“果真为常态、不果真为例外”的事情要求，但仍有个体部门对政府信息果真事情的重要性认识不足，“不懂果真、不会果真、不敢果真”等现象依然存在。
2.果真信息的系统化和精细化水平仍需提升。对民众体贴的热点、焦点问题，在关注、回应的实时性、针对性、有效性仍有不足，信息碎片化、零散化的情况仍然存在，政策解读的形式多样性还需进一步提高。
3.果真队伍建设仍需增强。部门单元政务果真人员力量与当下政务果真事情要求存在差距，人员更换频繁，专业化、理论化水平不足的问题仍然存在，需要增强学习和培训，提高能力水平。
(二)事情革新情况
2022年，平谷区将不停补短板、强弱项，进一步提高政务果真事情水平，全面提升政务果真质量和实效。
1.拉高标杆，完善政府信息主动果真模式。在平台建设方面，严格凭据《国务院办公厅政府信息与政务果真办公室关于规范政府信息果真平台有关事项的通知》(国办果真办函〔2019〕61号)的要求，进一步对本部门政府信息果真专栏的花样和内容进行规范。在政策宣布方面，督促各部门抓紧梳理本单元相关行政规范性文件，推进权威、集中、统一宣布，便于民众查询获取。梳理宣布惠企政策清单，凭据企业所属行业、规模等主动精准推送政策，实现由“企业找政策”向“政策找企业”转变。在政策解读方面，确保政策解读与政策文件同步，越发注重对政策配景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，越发注重综合多种形式、多种渠道开展解读。在舆情回应方面，增强大数据、人工智能等信息技术应用，健全事情协同机制。
2.注重效能，健全政务果真体制机制。充实发挥我区政务果真领导小组的作用，调动发挥其他部门的积极性和专业能力。指导各部门梳理典型案例，实时总结提炼好的经验做法，形成统一可操作的制度规范，指导政务果真事情。继续将政务果真内容纳入绩效考核体系，充实发挥考核“指挥棒”的导向作用。高度重视规范政府信息果真申请治理流程，建设健全疑难案件会商研判机制、滥用申请权规制机制、正当性审查机制等，着力疏通依申请果真治理的堵点、痛点，最大限度防范执法风险、最大限度淘汰行政机关败诉。
3.整体智治，优化政府信息资源治理和共享流程。树立数字化、一体化、现代化理念，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，助力数字化革新，最大限度梳理挖掘可果真的政府信息资源，进一步提高民众获知、查阅、下载相关政府信息的便利度。切实担负起政务新媒体的治理职责，整合现有政务新媒体资源，严格新设政务新媒体的存案审查，对功效相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体进行清理整合。
4.夯实基础，打造高规格下层政务果真样本。继续鼎力大举推进下层政务果真规范化尺度化事情，督促各部门凭据国办和PA视讯市政府要求连续完善提升，推动全区政务果真事情再上新台阶、展现新面貌。
六、其他需要陈诉的事项
发出收费通知的件数和总金额以及实际收取的总金额均为0。
区政府门户网站地址为：http://www.bjpg.gov.cn/，如需了解更多政府信息，请登录查询。
