本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)划定,以及2011年度怀柔区各果真单元政府信息果真事情年度陈诉体例。
全文包罗概述,主动果真政府信息、依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况,因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息果真事情存在的不足及革新措施,并附相关数据统计表、示意图等。陈诉中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
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一、概述
2011年是“十二五”计划的开局之年,增强政府事情透明度是未来计划建设的一项重要内容,全区围绕大局和中心事情,认真贯彻落实《条例》的各项划定,以提高政府事情透明度、促进依法行政和增强政府自身建设为目标,进一步落实机制建设,增强果真力度,强化服务水平,推进政府信息果真各项事情有序开展,信息果真事情的推动和落实在促进全区依法行政、建设服务型政府等方面发挥了积极的作用。
(一)落实机制制度,推进果真事情。
全区机制建设完善,制度健全。在较为完善的制度体系下,严格落实政府信息果真各项制度,深入开展了指南更新、年报体例、舆情搜集、系统推广、数据报送、文件移送、教育培训、检查考核、课题研究、虚假或不完整信息澄清等各项事情,全区政府信息果真事情的全面推进,取得了良好的社会效果。
(二)增强果真力度,完善果真渠道。
为保障人民群众依法获取政府信息的权利,全区进一步增强了果真力度,主动果真与民众生活密切相关的信息,实时果真了舆论热切关注的2011年度部门预算信息和保障性住房建设信息等。在接纳政府网站、报纸、广播、电视等果真途径的同时,进一步完善果真渠道,为使政府信息果真专栏栏目越发醒目,政府网站进行了改版;为方便民众查阅信息,区级图书馆增设了电子读报机;为实时宣布政府信息,部门单元设置了电子转动屏。
(三)强化服务水平,提高服务质量。
为向群众提供优质、便捷的服务,不停完善咨询接待和依申请受理事情,全区印发了《政府信息果真咨询查阅事情规范(试行)》,进一步提高了政府信息果真事情人员接待咨询、查阅及申请的服务水平。为掌握民众对咨询接待场所服务质量的评价,在政府信息果真厅摆放了《满意度评价表》,进一步增强了对信息果真事情的监视力度,以便更好地为民众提供优质的服务。
(四)提升人员素质,增强业务水平。
为进一步增强事情人员业务水平,年初即研究确定了2011年度政府信息果真事情培训方案。《最高人民法院关于审理政府信息果真行政案件若干问题的划定》出台后,聘请知名专家对全区政府信息果真事情人员进行解说。通过PA视讯干部教育网在线学习功效,将政府信息果真相关课程作为全区公务员的选修课,列入2011年培训内容,进一步富厚了全区政府信息果真事情人员的理论知识,提高了业务水平。
二、主动果真情况
凭据《条例》第9条至第12条划定的主动果真政府信息规模,在全区各果真单元完成信息清理事情的前提下,进一步查找信息清理事情中存在的问题,并进行逐步规范。凭据《条例》第15条划定,通过政府网站、报纸、广播、电视等便于民众知晓的方式主动果真政府信息。并在事情中不停富厚信息果真内容,扩大信息果真规模,强化咨询查阅服务,扎实推进主动果真事情,为公民、法人和其他组织获取政府信息提供了便捷、高效、优质的服务。
(一)主要果真渠道。
自《条例》施行以来,截至2011年12月31日,全区通过“怀柔信息网”政府信息果真专栏主动果真政府信息12718条,全文电子化率100%。其中,机构职能类信息1531条,占总数的12.0%;规则文件类信息2482条,占总数的19.5%;计划计划类信息498条,占总数的3.9%;行政职责类信息961条,占总数的7.6%;业务动态类信息7246条,占总数的57.0%。
(二)公共查阅场所。
目前全区共设立对外接待咨询查阅场所62个,全年接待民众咨询、查阅8800人次,内容涉及证件治理、社会保险、节能减排、农业政策、工业扶持、保障性住房等方面。
三、依申请果真情况
凭据《条例》第13条划定,全区各果真单元依法受理公民、法人或者其他组织凭据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息果真申请。2011年,全区高度重视政府信息果真申请事情,本着严格依法、热情规范、积极稳妥的原则,规范治理种种申请。
(一)申请情况。
2011年,全区受理依申请果真政府信息10件,涉及内容21项,均为公民小我私家申请。申请方式中,劈面申请1件,信函申请9件。所需政府信息的用途划分为:科研用途1件,自身生发生活用途3件,其他用途6件。
(二)回复情况。
到期已回复申请9件,涉及内容19项。对申请人提出的各项申请,各果真单元均凭据相关划定在法定期限内予以回复。其中,主动果真1项,占总数的5.26%;同意果真6项,占总数的31.58%;信息不存在4项,占总数的21.05%;非本机关政府信息8项,占总数的42.11%。截至2011年12月31日,尚在治理中1件,涉及内容2项。
(三)依申请果真政府信息收费情况。
《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行)》施行后,全区依申请果真政府信息收费尺度严格凭据相关划定执行,2011年度全区依申请果真政府信息收费0元。
四、复议、诉讼及举报情况
凭据《条例》第33条划定,公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息果真义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息果真事情主管部门举报。收到举报的机关应当予以视察处置惩罚。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
2011年,全区泛起了首例政府信息果真方面的行政复议案件和首例政府信息果真方面的行政诉讼案件。
(一)行政复议。2011年,全区政府信息果真方面的行政复议案件1件,已做出维持决定。
(二)行政诉讼。2011年,全区政府信息果真方面的行政诉讼案件1件,原告已撤诉。
(三)举报。2011年,全区未发生与政府信息果真有关的举报。
五、存在不足及革新措施
怀柔区政府信息果真事情凭据《条例》要求全面展开,各项事情稳步推进,取得了一定的结果,但也存在一些不足:一是信息果真事情人员的专业知识有待进一步提升;二是政府信息果真的方式和途径需要进一步拓展。
2012年将重点做好以下三方面事情:一是增强专业人员的教育培训,提高专业人员的业务能力;二是深入视察研究,创新果真事情;三是注重事情宣传,强化服务意识。
