本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求，以及2011年度房山区各乡镇(街道)人民政府(以下简称“乡镇政府”)和区政府各委、办、局(以下简称“区政府事情部门”)的政府信息果真事情年度陈诉体例。

　　全文包罗概述，主动果真政府信息的情况，依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况，因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息果真事情存在不足及革新措施。

　　本陈诉中所列数据的统计期限自2011年1月1日起，至2011年12月31日止。本陈诉的电子版可在房山信息网(http://www.bjfsh.gov.cn/)下载。由于篇幅所限，如对陈诉有任何疑问，请与房山区政府办公室信息果真治理科联系(地址：房山区良乡政通路1号；邮编：102488；联系电话：89350328；电子邮箱：zfxxgk@bjfsh.gov.cn)。

　　一、概述

　　2011年，房山区深入贯彻落实科学生长观，认真落实《条例》和祁红区长在房山区第六届人大六次聚会会议政府事情陈诉中关于“加大政府信息果真力度，不停扩大人民群众的知情权、监视权和加入权”的总体要求，深入推进政府信息果真事情，在提高政府事情透明度、促进依法行政，服务群众生产、生活和经济社会运动，服务房山“三化两区”战略实施和“一区一城”建设等方面发挥了积极作用。

　　(一)组织治理体系逐步健全。凭据市政府关于机构设置的有关要求，区政府将政府信息果真事情列为行政机关的法定职责，明确区政府办公室为全区政府信息果真事情的主管部门，区政府办公室设立了专门事情机构--政府信息果真治理科。全区25个乡镇政府、43个区政府事情部门共有68个政府信息果真成员单元都设立了领导机构，明确了分管领导和主管部门，形成了较完善的区、乡镇政府两级政府信息果真组织体系。通过房山信息网宣布政府信息果真机构名录和联系方式。目前，全区共有220人从事政府信息果真事情。查阅接待服务场所、申请受理机构均有事情人员为查阅群众提供服务。

　　(二)制度保障体系日趋完善。今年，区政府依据《条例》和市政府信息果真办要求，对原有的信息清理、目录体例、专栏治理、宣布协调、纸质信息移送、电话咨询、指南样本、新闻宣布、年度陈诉、考核、依申请果真、保密审查、虚假或不完整信息澄清等13项制度进行了重新梳理，对使用历程中不太规范的部门进行了修改，并重新修订印制了《房山区政府信息果真指南》。区政府信息果真各成员单元均凭据《条例》划定，体例并宣布了2010年政府信息果真事情年度陈诉。

　　(三)果真渠道日益拓宽。通过区政府信息果真查阅中心、区政府信息果真各成员单元查阅场所提供查阅服务，增加了面向下层的服务量。各查阅场所全部配备了便民服务设施，制定了服务尺度、事情准则等规章制度，方便群众查阅政府信息。“房山信息网”门户网站开设了具备检索、下载功效的“房山区政府信息果真专栏”，集中展示主动果真的政府信息。区非紧抢救助中心拓展了热线服务功效，为群众提供政策规则解答服务。

　　(四)事情机制逐步强化。由区政府办公室牵头，区保密局、区档案局、区监察局、区法制办、区非紧抢救助中心等部门组成的联席聚会会议制度，就政府信息果真事情推进和涉及的重点问题进行分析研究。建设了政府信息协调宣布机制，制定并印发了《房山区政府信息宣布协调措施(试行)》，确保信息宣布实时准确。

　　(五)服务作用日益深化。全区政府信息果真事情紧紧围绕推进房山“三化两区”战略实施和“一区一城”建设提供保障。有关部门实时宣布新城计划、征地拆迁、社会保障等方面信息，使政府信息果真事情的服务作用进一步深化。

　　(六)教育培训取得实效。凭据循序渐进、有的放矢、注重实效的原则，开展了专题培训、下层教育培训等事情，进一步提高了各人的理论水平和实际事情能力，纠正了一些问题。继续将政府信息果真事情纳入区行政学校(党校)科级干部培训内容，每期培训都有授课部署。重新增印了《房山区信息果真事情100问》、修订了《房山区政府信息果真事情文件汇编》下发各成员单元，作为学习培训教材。各乡镇政府、区政府事情部门通过专题领导、集中培训等方式开展了单元内部的培训事情，全年共培训干部700余人次。

　　(七)监视保障事情机制落实。为保障信息果真事情的落实，区政府依据市政府信息果真办的考核尺度，结合区政府实际，会同区法制办、区监察局、区档案局、区信息中心等单元，对区政府2011年度政府信息果真事情考核尺度进行了重新制定，明确了考核尺度和要领。今年11月，会同区法制办、区监察局、区档案局、区信息中心等单元对68个成员政府信息果真事情进行检查考核，并将政府信息果真事情列入依法行政和政府绩效考核重要内容，较好地促进了各项事情的开展。

　　(八)积极创新事情途径。为更好地推进政府信息果真事情，建设交流平台，凭据全区政府信息果真事情实际，从第一季度起，开办了《房山区政府信息果真事情动态》，下发区领导小组成员和各成员单元。在《房山区政府信息果真事情动态》上，除对全区成员单元日常事情进行量化、排序外，还对未定时完成事情的单元进行通报，并建设了业务交流内容，对成员单元好的做法进行宣传推介，较好的推进了政府信息果真事情的有效落实。

　　二、主动果真情况

　　凭据《条例》有关划定，全区不停深化主动果真内容，拓展主动果真渠道，强化监视治理，扎实推进主动果真事情。全区68个政府信息果真成员单元2011年度主动果真政府信息4136条，其中规则文件类964条，占总数的24%；机构职能类182条，占总数的4%；计划计划类103条，占总数的3%；业务动态类2826条，占总数的69%。

　　自《条例》施行以来，截止到2011年12月31日，全区政府信息果真专栏主动果真政府信息33318条。自《条例》施行至2010年12月31日，政府信息果真专栏主动果真政府信息29834条。

　　全区各级种种政府信息果真查阅场所累计接待民众咨询查阅600余人次。

　　区政府信息果真大厅累计接待民众咨询查阅400余人次，复印文件350余页，提供文件200余份。

　　三、依申请果真情况

　　凭据《条例》第13条划定，全区68个政府信息果真各成员单元自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织凭据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息果真申请。为落实《条例》确定的政府信息依申请果真制度，全区建设了62个政府信息果真申请受理场所，并宣布全区政府信息果真受理机构的联系方式。

　　(一)申请情况。

　　全区申请总数为132件。其中，劈面申请104件，占总数的79%；邮寄申请28件，占总数的21%。申请的内容一是建设拆迁、征地、赔偿等方面113件，占85.6%；二是建设项目批准文件5件，占3.8%；三是涉及乡村计划4件，占3%；四是农村债权债务等3件，占2.3%；五是相关单元“三定”方案2件，占1.5%；六是其它类5件，占3.8%。

　　(二)回复情况。

　　接收的132件依申请，均依照《条例》划定全部定期给予回复。其中，同意果真的88件，占总数的66.6%；不予果真的11件，占总数的8.3%；信息不存在的6件，占总数的4.6%；非本机关掌握的信息20件，占总数的15.15%；部门果真的6件，占总数的4.6%；补正申请1件，占总数的0.75%。

　　(三)依申请果真政府信息收费情况。

　　凭据《PA视讯市行政机关依申请提供政府信息收费措施(试行)》，区政府办会同区发改委、区财政局等部门加大督促指导实施力度。目前，全区大部门区政府事情部门和乡镇政府已治理了收费许可证，领取了收费票据，并按要求实施收费。

　　四、复议、诉讼和举报情况

　　凭据《条例》第33条划定，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息果真义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息果真事情主管部门举报。收到举报的机关应当予以视察处置惩罚。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　(一)行政复议。

　　全区受理有关政府信息果真的行政复议申请0件。

　　(二)行政诉讼。

　　全区没有发生与政府信息果真有关的行政诉讼案件。

　　(三)举报。

　　全区没有发生与政府信息果真有关的举报。

　　五、存在的不足及革新措施

　　全区各政府信息果真成员单元凭据《条例》要求，积极推进政府信息果真事情，取得了较好的成效。但仍存在以下不足：一是各单元事情进展不太平衡。单元之间事情存在一定差距，个体单元重视不够，时效看法不强，缺乏事情主动性。二是对政府信息果真事情的研究不够。随着经济社会生长加速，人民群众对政府信息果真的知情权要求越来越高，应增强对做好新形势下政府信息事情的研究。

　　2012年，全区政府信息果真事情要在做好日常各项事情的同时，重点做好以下四个方面事情。

　　一是进一步深化主动果真内容。要严格凭据“以果真为原则，以不果真为例外”的总体要求，进一步做好“主动果真”、“依申请果真”和“不予果真”政府信息的界定事情；发动全区各成员单元挖掘潜力，拓宽、流通政府信息果真方式和渠道。紧紧围绕全区中心事情，特别是关系到人民群众切身利益的劳动保障、民政、医疗卫生、教育、衡宇土地治理和建设等部门，要进一步把政府信息果真事情做实做细，加大主动果真信息数量，增强相关政策解读，满足和适应群众知情需求。

　　二是进一步做好依申请果真事情。针对2011年我区依申请数量迅速上升的情况，切实增强学习和研究，实时总结、分析依申请果真事情中的难点问题，不停积累经验。进一步规范治理手续，把好审查、治理、回复等各个环节，确保依申请果真依法、规范治理，申请人满意率达100%，无行政复议和诉讼案件。

　　三是进一步加大教育培训力度。要增强对各成员单元政府信息果真事情的具体指导、督促和检查，增强对垂管、双管部门的统筹协调，切实资助解决实际问题；充实发挥政府信息果真领导小组成员单元作用，适时开展专题教育培训，有针对性地解决事情中遇到的难题，确保全区政府信息果真事情宁静、有序推进。

　　四是进一步增强监视检查考核。要创新监视检查考核要领，切实落实责任，加大督促检查考核力度。适时抽查各单元事情机制、网上信息录入和纸质文件移送情况，发现问题实时纠正。要严格凭据政府信息果真效能监察、年度考核和依法行政检查内容要求，健全机制，增强督查，完善考核，责任到人，不留死角，切实推进政府信息果真事情的有效开展。

PA视讯市房山区人民政府

2012年3月