本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求,以及2011年度东城区人民政府各街道、委办局的政府信息果真事情年度陈诉体例。
全文包罗概述,主动果真政府信息的情况,依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况,因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况,2012年政府信息果真重点事情部署。
本陈诉中所列数据的统计期限自2011年1月1日至2011年12月31日止。本政府网站http://202.108.143.23:7001上可下载本陈诉的电子版。如对本陈诉有任何疑问,请与东城区政府信息果真办公室联系(地址:PA视讯市东城区育群胡同6号东城区政府信息果真办公室;邮编:100010;联系电话:64077571;电子邮箱:dchxxgkb@126.com)。
一、概述
凭据《条例》要求,凭据PA视讯市统一部署,2011年,东城区实现了“十一五”计划的圆满收官和“十二五”计划的良好开局,经济社会生长迈上了新台阶,为全面推进“国际化、现代化新东城”建设奠基了坚实基础。一年来始终坚持“文化强区”战略,在探索历史文假名城掩护新模式、打造文化航母等方面取得积极进展。着力推动“二四三”高端工业体系建设,“十二五”计划实现开门红。继续斗胆实践、勇于创新,社会治理和都市治理实现了新生长。坚持以保障改善民生为基础,办实事,抓落实。
区政府各单元均凭据《条例》划定,体例并宣布了2011年政府信息果真事情年度陈诉。果真渠道逐步拓宽,通过档案馆、图书馆、市民中心等场所提供索取查阅服务,增加了面向下层的发放量,“数字东城”门户网站“政府信息果真专栏”集中展示主动果真的政府信息。
二、政府信息主动果真情况
2011年,东城区围绕市、区事情重点,组织全区各有关单元加大与人民群众切身利益密切相关的政府信息的果真力度。进一步将政府投资项目、办实事项目、改善和保障民生政策、维护稳定政策情况等纳入主动果真政府信息领域。着力增强政府信息果真网站建设,要求全区各有关单元杜绝信息果真超时限、禁绝确、不完整等问题,并按季度对各单元信息更新情况进行通报。
(一)果真情况
依托“数字东城”门户网站政府信息果真专栏,设立政府信息果真指南、政府信息果真目录、政府信息果真年报、依申请果真、监视投诉等栏目,方便民众查阅全区各行政机关主动果真的政府信息。
2011年,东城区主动果真政府信息2685条,全文电子化率46%。在2011年主动果真政府信息中,机构职能类信息194条,占总体的比例为7.23%;规则文件类信息107条,占总体的比例为3.99%;计划计划类信息16条,占总体的比例为0.6%;行政职责类信息42条,占总体的比例为1.56%;业务动态类信息2326条,占总体的比例为86.62%。
(二)果真形式及场所
在主动果真信息事情中,为方便民众了解信息,进一步完善多种渠道果真和查阅政府信息。1、在“数字东城”门户网站宣布全区各部门主动果真政府信息。2、在区、街道和社区的7个档案馆、11个图书馆和54个社区居委会开设了公共查阅室和资料索取点,在各街道社区事务受理中心设立信息果真接待咨询点,在市民中心设立了信息果真专栏,果真种种政府信息。3、各肩负政府信息果真职能的单元都编印了《政府信息果真指南》,定期移送至行政服务中心大厅、档案馆和图书馆,为群众提供方便。
2011年,东城区政府共接受公民、法人及其他组织政府信息果真方面的咨询1391人次。
三、政府信息依申请果真情况
凭据《条例》第13条划定,全区各行政机关不停完善受理公民、法人或者其他组织凭据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息果真申请。为落实《条例》确定的政府信息依申请果真制度,全区71个肩负政府行政职责、具有公共事务治理或提供社会公共服务职能的单元均设立了政府信息果真机构,并宣布全区政府信息果真受理机构的联系方式。
(一)申请情况
东城区政府及各职能部门2011年度共收到政府信息果真申请335件。其中,劈面申请328件,网上申请2件,信函申请5件。
从申请的信息内容来看,主要涉及衡宇拆迁、衡宇权属、建设项目审批手续、行政执法文书、政府相关文件等方面。
(二)回复情况
在已经回复的304件申请中:
“已主动果真”的1件,占总数的0.33%。
“同意果真”的66件,占总数的21.71%。
“同意部门果真”的1件,占总数的0.33%。
“不予果真”的166件,占总数54.61%。
“非本机关掌握”的9件,占总数的2.96%。
“信息不存在”的32件,占总数的10.53%。
“申请内容不明确”的24件,占总数的7.89%。
“非政府信息”的2件,占总数的0.66%。
“已移送档案馆”的3件,占总数的0.99%。
(三)依申请果真政府信息收费情况
《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行)》实施事情已启动。因两区合并及其他相关问题,全区机关免费为民众提供依申请果真政府信息检索等服务。
四、复议和诉讼情况
凭据《条例》第33条划定,公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
(一)行政复议
2011年,针对本区政府信息果真的行政复议申请6件。经上级机关裁定,5件维持原部门做出的决定,取消行政机关做出的见告书的1件。
(二)行政诉讼
2011年,东城区共接到有关政府信息果真事务的行政诉讼案15件,在已审结的15件中,取消行政机关行为6件,判决驳回诉讼请求8件,上诉人撤诉1件。
五、存在的不足及革新措施
2011年,东城区政府信息果真事情虽然取得了一定的成效,但也存在着一些不足。一是主动果真的信息与民众需要还存在着差距;二是网站与社会民众的互动有待增强;三是典型案例的相同机制还需完善;四是信息果真的业务培训不够灵活全面。
2012年将从以下几个方面革新:一是提高信息资源治理的精细化水平,完善政府与社会民众的互动相同平台,进一步健全网站功效。二是在突出政府中心事情的同时,进一步加大对财政治理、服务服务、宁静治理等项目的果真力度,做到全面、便捷、准确、实时。三是富厚政府信息果真渠道,由区、街道向社区延伸,增强民众加入度,提升政府信息果真事情的服务效果。四是整理编印《东城区政府信息果真事情手册》,对全区各信息果真相关单元进行全面、系统的培训,进一步提高东城区政府信息果真事情的整体水平。
