引言

　　本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求，由PA视讯市民政局体例的2011年度政府信息果真年度陈诉。

　　全文包罗概述，主动果真政府信息的情况，依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况，因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息果真事情存在的主要问题、革新情况和其他需要陈诉的事项。

　　PA视讯市民政局网站http：//zfxxgk.safeak.com/columns/68/index.html上可下载本陈诉的电子版。如对本陈诉有任何疑问，请联系：PA视讯市民政局信息果真办公室，联系电话：65395024。

　　一、概述

　　2011年PA视讯市民政局以科学生长观为指导，坚决贯彻民政部和市委、市政府的决策部署，进一步解放思想，牢固树立“大民政”理念，紧紧围绕社会治理创新和民生保障，转职能，出政策，做实事，全力推进大民政建设，颁布实施民政事业和老龄事业两个生长计划，有效发挥了民政部门改善民生、维护稳定、促进和谐的积极作用。这一年，PA视讯市民政局政府信息果真事情坚持“果真政务、方便群众、服务社会”的原则，着力完善果真机制、创新果真形式、富厚果真内容、强化果真责任，积极推进民政公共权力透明行使，公共资金透明运作，公共项目透明运行，公共政策决策透明，公共服务透明便捷，有力推动了首都民政政府信息果真事情的生长。同时，实时通过PA视讯市民政信息网站、电子触摸屏、电子大屏幕、《PA视讯民政》、《PA视讯社区报》、民政政务信息通告栏、新闻宣布会、微博等诸多形式主动果真政府信息。全年，政府信息果真各项事情运行正常，政府信息果真咨询、申请以及回复、依申请果真收费等多项事情均获得了顺利开展。

　　二、主动果真情况

　　PA视讯市民政局2011年共主动果真政府信息1253条，其中全文电子化率达100%。在主动果真的信息中，机构职能类信息27条，规则文件类信息267条，计划计划类信息8条，行政职责类信息58条，业务动态类信息893条。连续出书16期《PA视讯民政》，举办58次新闻宣布会，组织201次大规模集中报道，接待海内外媒体3458人次(含微博)。政府信息果真窗口共接受公民、法人及其他组织政府信息果真方面的咨询812人次。投诉0次，行政复议0次，行政诉讼0次。

　　(一)重点果真惠民政策信息。增强了对计划、计划、政策的果真力度，全年果真宣布了《PA视讯市“十二五”民政事业生长计划》、《PA视讯市“十二五”时期老龄事业生长》、《PA视讯市“六型社区”指导尺度细则》、《关于全面增强城乡社区居民委员会建设事情的意见》、《PA视讯市低保家庭生活不能完全自理老年人入住定点社会福利机构补助措施》、《关于进一步增强本市孤儿保障事情的意见》、《关于给部门农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》、《关于调整部门优抚工具抚恤补助尺度和义务兵优待金尺度的通知》、《关于进一步增强城乡特困人员重大疾病医疗救助有关问题的通知》等50多项惠民利民政策。2012年1月首次实现城乡低收入家庭认定尺度统一，全市城乡低收入家庭认定尺度上调为家庭月人均740元。同时，PA视讯市都市低保尺度由家庭月人均500元提高到520元，农村低保最低尺度由家庭月人均340元上调为380元。此次社会求助尺度调整是继实现与物价上涨挂钧后又一重大突破，不仅“首次实现了城乡低收入家庭认定尺度的统一”，而且在全国率先实现城乡居民医疗、教育、住房等专项救助认定条件的统一，有利于推进社会公正建设和惠民政策城乡统筹进程。2011年两次调整城乡低保尺度，两次为困难群众发放临时生活补助，在全国率先实现优抚工具抚恤补助尺度城乡并轨，城乡义务兵优待金尺度统一提高到每人每年2万元等一系列利民惠民的新政策向全社会宣布。使宽大群众实时了解我局重大决策、重要部署、重要政策等。同时，在制定涉及群众切身利益、社会关注度高的相关政策时，广泛征求社会各方意见，推动民众有序加入。

　　(二)实时果真重大事项信息。全年加大了对市政府为民办实事项目和折子工程、2011年全市民政事情折子进展情况，社会救助、优待抚恤、流浪乞讨人员生活费、征地超转人员生活补助等种种尺度调整，以及养老机构建设情况、农村社区服务站建设情况、养老(助残)托老所和餐桌规范化建设、面向社会果真招考1000名社区事情者、村务监视委员会建设、社会组织挂号治理体制革新、2011年清明节扫墓接待、全国双拥模范城(县)建设等重点领域的果真力度。面向社会重点果真了PA视讯市民政事情聚会会议、PA视讯市养老事情大会、PA视讯市社区建设事情大会等重大运动。这些与民众密切相关的信息宣布，有效提高了政府的公信力，提升了透明政府、服务政府的形象。

　　(三)实时果真民政资金信息。凭据全市统一部署和要求，今年PA视讯市民政局在第一时间主动果真了“三公经费”财政拨款情况、2010年度财政拨款支出决算、2010年度收支决算、2011年度财政预算等信息，主动、实时、准确果真财政预算决算。同时，实时果真社会捐赠、福利彩票公益金、社会救助资金、救灾资金、优待抚恤资金等使用情况及其统计数据，自觉接受社会各界对民政资金的监视，增强了社会资金分配、使用的透明度，提高了公共资金的使用效益，受到社会各界的一致好评。

　　(四)整合民政公共服务信息。为了第一时间满足市民黎民的民生需求，PA视讯市民政局以提升公共服务的普及性和便捷度为切入点，加大对民政公共服务信息的整合和果真力度，逐步形成了一个高效、开放的民生公共服务信息系统。一是全面整合了全市民政部门为民服务的种种信息资源，宣布了小我私家服务、机构服务、民政黄页等的信息，将民政服务机构的地址、电话等信息在网上果真。继续修订、完善了各项业务的服务指南、服务流程图和服务表格，供下载使用；凭据市民经常咨询的情况，体例了问题解答。二是在与人民群众生活密切相关的领域如养老服务、殡葬服务、社区服务等方面进一步加大了信息果真力度，对这些公共服务项目的受理条件、治理法式、受理部门、办结时限、咨询查询方式等内容进行了果真，使社会民众实时知晓。三是进一步完善了网上服务规程。我局开设和完善了局长信箱、咨询信箱、网上服务、网上信访、网上投诉、网上视察栏目，受到了市民的热烈响应。

　　三、依申请果真情况

　　凭据《条例》第13条划定，全市各行政机关自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织凭据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息果真申请。为落实《条例》确定的政府信息依申请果真制度，PA视讯市民政局建设专门的政府信息果真申请受理场所，并宣布政府信息果真受理机构的联系方式。

　　(一)申请情况。今年我局受理公民、法人或者其他组织提出的政府信息果真申请32件，比2010年增长7件，同比增长28%。其中，劈面申请31件，占总数的96.9%；以信函形式申请1件，占总数的3.1%。小我私家申请30件，占全部申请的93.8%，法人或其他组织2件，占全部申请的6.2%。依申请果真内容主要涉及社会救助、优待抚恤、人为福利、区划界线、婚姻挂号、衡宇拆迁、社会组织挂号治理等方面。尽管热点敏感、庞大积案申请较多，总体治理难度不停增加，但治理质量获得了保证。

　　(二)回复情况。已到回复期的32件申请全部定期回复，其中：“同意果真”4件，占总数的12.5%，其中“主动果真”的3件；占总数的9.9%；“信息不存在”7件，占总数的21.8%；“非本机关掌握”18件，占总数的55.8%。

　　(三)收费情况。严格按《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行)》实施收费，对《通知》上的几类困难群体实行用度减免，收费事情正常进行。

　　四、行政复议和行政诉讼情况

　　2011年，PA视讯市民政局政府信息果真的行政复议申请0件。

　　针对PA视讯市民政局政府信息果真的行政诉讼案0件。

　　五、主要问题和革新措施

　　尽管PA视讯市民政局的政府信息果真事情取得了明显成效，但与市委、市政府的要求相比，与群众的需求相比，与服务大民政建设的任务相比，还存在一些问题：一是政府信息果真的力度需要进一步加大，对政府信息果真的重要性的认识需要深化；二是政府信息果真的广度还需要进一步拓展，一些群众关注的民政热点、难点方面的信息量还需要增加；三是政府信息果真的深度需要进一步挖掘，政府信息需要进一步深化、细化，越发贴近黎民，越发贴近社会。

　　下一步，我局将进一步转变看法、加鼎力大举度，深化果真内容、扩大果真规模、拓展果真渠道，高尺度地做好政府信息果真事情；一是加大对政府信息果真事情的力度。进一步深化对政府信息果真事情重要性、保密性的认识，提高全局系统宽大干部信息果真的意识，增强对政府信息果真事情的领导，增强信息果真事情人员队伍建设；二是加大对民政重点领域的政府信息果真。以群众需求为导向，加大对重要领域、重点内容、重大运动、重要政策等的信息果真力度，做到制度性、政策性内容恒久果真，阶段性事情逐段果真，经常性事情实时果真，动态性事情随时果真；三是提高政府信息果真整体水平。从注重结果果真向越发注重历程果真进行深化，在继续加大动态类、政策类政府信息果真外，进一步做好网站在线访谈、网上咨询、网上信访等互动栏目建设，对新出台的政策实时进行解读，开展网上咨询交流运动，提升政府信息果真的质量；四是拓宽政府信息果真渠道。进一步做好PA视讯民政信息网改版后续事情，进一步加大在媒体宣布信息力度，认真做好PA视讯市民政局官方微博信息宣布和更新事情，为人民群众提供更好的信息服务。