引言
本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求,由PA视讯市工商行政治理局体例的2011度政府信息果真年度陈诉。
全文包罗概述,主动果真政府信息的情况,依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况,政府信息果真的人员、收费及减免情况,政府信息果真咨询情况,因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息果真事情存在的主要问题、革新情况和其他需要陈诉的事项。
本局政府网站http://www.hd315.gov.cn/上可下载本陈诉的电子版。如对本陈诉有任何疑问,请联系:PA视讯市工商行政治理局政府信息果真窗口,联系电话:82690919,地址:PA视讯市海淀区苏州街36号。
一、概述
凭据《条例》要求,2011年我局扎实推进政府信息果真事情。我局配备了19名全职事情人员,18名兼职事情人员,设立了17个专门的信息政府信息果真窗口,提供公共查阅、资料索取和依申请果真的受理服务;完善并有效落实了种种有关政府信息果真的事情机制。2011年我局政府信息果真事情运行正常,政府信息果真咨询、申请以及回复事情均开展顺利。
(一)进一步完善各项规章制度,促进政府信息果真规范运行。
近年来,我局一直很是重视政府信息果真制度建设,先后制定了《PA视讯市工商行政治理局政府信息果真实施细则》、《PA视讯市工商行政治理局政府信息果真属性审核和保密审查事情制度》等规章制度,建设了以市局主要领导为组长,办公室、法制处、监察室、财政处等处室和信息中心、档案室等直属单元领导为成员单元的政府信息果真事情领导小组,政府信息果真事情体系完善。2011年,我局在已有制度基础上,针对当前政府信息果真事情中的热点和难点问题,制定了一系列配套制度,进一步增强了全市工商系统政府信息依申请果真事情的规范性。
(二)增强业务培训,进一步提高事情人员业务能力。
我局通过不定期宣布事情通报、召开信息果真条线座谈会等方式,通报最新事情动态,增强事情经验交流,提升事情人员业务水平。此外,为进一步提高行政审批事项的透明度、制度化和规范化水平,我局还对工商行政治理所有审批事项进行了全面梳理,为进一步推动我局行政审批事项的服务果真,进一步为社会民众提供优质、透明、便捷的服务奠基基础。
二、政府信息主动果真情况
(一)果真情况。
我局凭据《条例》和《划定》,坚持“果真为原则,不果真为例外”,积极做好主动果真事情。截至2011年底,我局新增的主动果真政府信息28条,全文电子化率达100%。同时,通过我局外网网站宣布种种政府信息2400余条。其中包罗企业挂号与监视治理、市场监视、反不正当竞争与经济检查、商标治理、广告治理、条约治理、食品宁静和消费者权益掩护、综合类等内容的规范性文件及与其他部门会签的规范性文件:同时也包罗了政策解读、实施细则、恒久生长计划、实事任务治理情况、折子工程执行情况、业务统计数据、收费项目及依据、突发事件应急预案、食品下架信息、商品质量检测信息、条约示范文本等动态的政府信息。我局外网网站2011年点击量到达2.63亿余次,企业信用信息查询量达2212.3万次,企业年检状态查询82.8万余次。
(二)主动果真规模。
随着政府信息果真事情的不停深入,民众对政府信息果真内容的要求也不停增加。在这种情况下,我局始终掌握“实时、便民”的事情宗旨,通过不停扩大主动果真规模的方式,满足社会民众对工商信息果真的需求。
一是切实做好政策规章、规范性文件的果真事情。今年我局为贯彻落实中央、国家工商总局、市委、市政府有关文件精神,积极践行“PA视讯精神”,主动服务首都科学生长,充实发挥工商部门市场羁系职能作用,实时宣传工商规则,解读工商政策,便于市民了解工商职能,有效保障自身权益。
二是继续推进工商依法履职情况的果真事情。我局凭据全市统一部署,开通了“首都工商”政务微博,凭据果真、透明的原则,实时向社会各界宣布最新的市场主体动态、市场整顿进展情况、消费维权概况和政策规则资讯,以及市场上的敏感、热点问题的情况分析和政策导向,增强政民互动,提升政府形象。
三是增强种种公共服务、便民服务类信息果真力度。我局在做好公牍类政府信息主动果真事情的基础上,对“PA视讯工商”门户网站进行改版升级,着重增强了便民服务类信息的主动果真,陆续增加了企业注册挂号基本信息、年检结果、注(吊)销结果、商品质量监测、规范性文件解读、广告审查提示等民众关注度高、与黎民生活联系密切的业务类信息、服务类信息的主动果真内容。
四是做好“三公经费”果真事情。凭据全市统一部署和《PA视讯市政府办公厅关于做好本市预决算信息果真事情的通知》(京政办发〔2011〕45号)要求,我局首次果真了包罗收支决算总表、财政拨款支出决算表和决算体例说明在内的市级部门决算,以及“三公经费”财政拨款情况表及其说明等信息,较好地回应了群众关切。
(三)主动果真途径。
通过多年的不停探索和积累,我局逐步形成以“四大平台”为主的政府信息果真渠道。
一是面向社会民众,建设并完善网上信息果真平台。充实依托“PA视讯工商”门户网站设立政府信息果真专栏,其中包罗政府信息果真指南、政府信息果真目录、政府信息果真申请等多个子栏目;设立门类齐全的信息宣布栏目,实时宣布种种工商信息,宣传工商规则,解读工商政策。
二是开通“首都工商”政务微博,进驻PA视讯微博宣布厅。部署专人值守监控,以便实时回应网友需求,纵然在周六周日如有重要信息也会随时宣布。对于网友的提问或咨询,微博监控人能即时回复的,都要求纵然回覆,给出一个开端回复。涉及的重要事情咨询,则会把相关内容转给相关业务处室或区县分局,最迟也要求5个事情日内给出回复。
三是面向市民和企业,增强窗口建设,提供直接为市民服务的咨询平台。目前全市工商系统共设置17个政府信息果真窗口,由熟悉业务,服务热情的干部专门卖力接待,为市民提供优质高效的服务,在所有的政府信息果真窗口放置了目录、指南和便民手册等,同时,在所有的窗口都配备互联网和工商业务网电脑,方便市民查询主动果真内容。设置电子触摸屏,果真工商行政治理部门涉及行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚、行政收费、行政救济等11大类、49项事项的逾千条信息。
四是充实利用报刊、广播、电视等种种公共媒体,构建舆论服务平台。我局出台支持企业生长的各方面政策,通过召开新闻资讯通报会、企业座谈会、局领导走进网上直播间、人民广播电台开展政策解读、种种报纸的大量报道等渠道,使市民和企业在短时间内就了解了相关内容,取得了很好的社会效果。
三、政府信息依申请果真情况
(一)申请情况。
全系统共受理申请54项,其中市局受理42件,各区县分局受理12件,均已回复当事人。其中果真见告的有45件,部门果真的有2件,不予果真的有1件,非本机关政府信息的有5件,见告信息不存在的有1件。
从申请的信息内容来看,0%是机构职能类信息,5%是规则文件类信息,0%是计划计划类信息,12%是行政职责类信息,83%是业务动态类信息。
(二)回复情况。
在已经回复的54件申请中:
“同意果真”的45件,占总数的83%,主要涉及企业的注(吊)销及年检情况。
“同意部门果真”的2件,占总数4%。
“不予果真”的1件,占总数2%。
“信息不存在”的1件,占总数的2%。
“非本机关掌握”的5件,占总数的9%。
“申请内容不明确”的0件,占总数的0%。
(三)其他需要说明的问题。
通过2011年依申请果真事情情况来看:一是申请的工具以当地公民为主,占全部申请的90%,也有部门来自上海、广西等的外地公民。以组织名义提交的政府信息申请有0件。二是申请的内容主要涉及企业的注、吊销、注册信息、年检情况,占全部申请的94%,其它也有些业务类咨询和规范性文件的申请。
四、人员和收支情况
(一)事情人员情况。
本机关从事政府信息果真事情的全职人员共19人,兼职人员共18人。
(二)依申请果真政府信息收费情况。
2011年本机关依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本用度共计0元。
(三)依申请果真政府信息减免收费情况。
2011年本机关对政府信息果真申请人减免收取检索、复印、邮递等成本用度共计0元。
(四)与诉讼有关的用度支出。
2011年本机关与诉讼有关的用度支出共计0元。
五、咨询情况
2011年,本局共接受公民、法人及其他组织政府信息果真方面的咨询2300余人次。其中,现场咨询37人次,占总数的0.02%;电话咨询2136人次,占总数的92.87%;网上咨询95人次,占总数的4.13%。
本局2011年度政府信息果真专栏会见量为1575次。
六、行政复议和行政诉讼情况
2011年,针对本局政府信息果真的行政复议申请4件,行政诉讼案3件,申诉案0件,未泛起行政复议和诉讼败诉情况。
七、主要问题和革新措施
回首2011年政府信息果真事情,我局虽然取得了一定结果,但事情中也存在一些不足,主要是目前相关政府信息果真划定大多为原则性划定,如何既切实保障人民群众的知情权,充实发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会运动的服务作用,又依法保证相对人的正当权益,合理界定涉及国家秘密、商业秘密、小我私家隐私的政府信息,有须要对工商系统政府信息进行进一步梳理。
下一步,我局将凭据《PA视讯市“十二五”时期政府信息果真体系建设计划》和市政府信息果真办2012年事情要求,结合我局业务特点和实际情况,坚持围绕中心、服务大局、服务群众的原则,以群众需求为出发点深化主动果真,以破解重点难点问题为着力点规范依申请果真,进一步健全政府信息果真会商机制,继续开展政府信息果真的监视考核,积极稳妥地推进政府信息果真事情,为“十二五”时期我局政府信息果真事情打好坚实的基础。
PA视讯市工商行政治理局
二〇一二年三月
