为更好地推进历史文假名城掩护生长事情，加大民众加入力度、广泛听取民众意见，自2026年8月4日至9月2日，我局对《PA视讯市西城区“十五五”时期历史文假名城掩护生长计划》（征求意见稿）进行了预果真。预果真期间共收到20条书面反馈意见，经过梳理合并，形成16条民众意见。现将公示采信情况通告如下。

　　1.民众意见：建议在指导思想部门明确“十五五”计划中的树立和践行正确政绩观的要求。

　　我局意见：予以采信，计划体例依据《中华人民共和国国民经济和社会生长第十五个五年计划和二〇三五年远景目标纲要》《PA视讯市国民经济和社会生长第十五个五年计划和二〇三五年远景目标纲要》等上位文件，其中关于树立和践行正确政绩观的要求，是本计划的重要指导思想。

　　2.民众意见：在生长目标和事情体制机制章节，缺少监视完善和问责清晰的要素。

　　我局意见：本计划第六章第二节提出“健全日常监测与专项评估机制。配合市级部门推进历史文假名城掩护的专项体检评估，健全种种文化遗产的日常巡查与监测治理。”

　　《PA视讯历史文假名城掩护条例》中有明确的掩护责任主体和相关执法责任界定。本计划遵循《条例》要求，不再单列问责体系。

　　3.民众意见：计划第三章第二节提出“引导勉励社会资本加入和居民自主更新”、第四章提出吸引社会力量加入文化遗产活化利用、第六章提出“勉励和规范社会力量加入名城掩护事情”。但缺少对社会资本加入的条件、法式、收益分配，以及居民自主更新的技术规范和具体划定。

　　我局意见：计划第六章第三节提出“将探索平房区更新经营权流转、收益分配、多元主体相助等机制”。目前，社会力量加入平房地域掩护更新和文物活化利用，已有成熟的政策依据和实践经验，可有效支撑种种主体加入掩护更新事情。《PA视讯老城掩护衡宇修缮技术导则（2019版）》《PA视讯市计划和自然资源委员会等部门关于首都功效焦点区平房（院落）掩护性修缮和恢复性修建事情的意见》京规自发〔2021〕114号等文件的出台，可作为社会力量和居民修缮衡宇的技术支持。后续相关治理制度将结合事情推进连续细化完善，不属于本计划体例领域。

　　4.民众意见：计划第五章第三节提出“文商旅体科金”工业融合创新生长，但对商业开发权配置和收益分配缺乏划定。

　　我局意见：本计划主要指导“十五五”期间西城区历史文假名城掩护相关事情，商业开发权配置、收益分配等具体治理细则，不属于本计划体例领域，将由相关业务主管部门结合后续项目实施统筹细化落实。

　　5.民众意见：第六章“二、健全政策机制保障”中的“探索老旧小区类历史修建修缮事情实施路径”，建议将“老旧小区类历史修建”改为“居住小区类历史修建”。

　　我局意见：予以采信，计划文本已修改。

　　6.民众意见：本计划仅在第六章第三条提出“对文物和历史修建掩护传承中做出突出孝敬市场主体给予资金补助”，内容过于狭窄，与《PA视讯历史文假名城掩护条例》第四十七条、第五十条划定及市里的事情缺乏衔接。建议在本计划中增加：“研究制定历史修建及历史文化街区掩护规模内修建物、构筑物维护和修缮的补助措施。”

　　我局意见：予以采信，计划文本已修改为“配合市级部门研究历史修建及历史文化街区内具有突出价值的修建物和构筑物维护修缮的补助措施，对文物、历史修建掩护传承做出突出孝敬的市场主体给予资金补助。”

　　7.民众意见：希望在本计划第六章“二、健全政策机制保障”里添加“研究制订《西城区历史修建掩护治理措施（试行）》”。

　　我局意见：予以采信，计划文本已修改。

　　8.民众意见：建议第六章立足于建章立制，完善制度体系，先强调法治化的重要性，再依次列明具体实施举措；推动将历史文假名城掩护事情全面纳入法治化、规范化的轨道，使各项事情都有法可依、有章可循。

　　我局意见：予以采信，计划文本已增加“推进历史文假名城掩护事情法治化、制度化、规范化”的表述。

　　9.民众意见：建议对天桥北香厂新市区历史文化街区红光胡同、什刹海历史文化街区、皇城历史文化街区房钱库一带开展腾退革新事情。

　　我局意见：计划第五章第一条提出“继续开展申请式退租，探索‘整院式’退租新模式”，第三章第二条提出“实施平房院落掩护性修缮、恢复性修建，推进片区掩护提升，引导勉励社会资本加入和居民自主更新”，具体实施计划由业务主管部门统筹研究确定，已将该意见反馈业务主管部门。

　　10.民众意见：建议对右安门内大街73号浅易楼进行腾退革新，对三里河一区老旧小区进行拆改。

　　我局意见：计划第五章第二条提出“推进老旧小区综合整治和危旧楼改建，切实改善居民居住条件”，具体实施计划由业务主管部门统筹研究确定，已将该意见反馈业务主管部门。

　　11.民众意见：希望提供庆王府的计划和修缮时间表。

　　我局意见：计划第三章第三条提出“推进焦点区重点文物腾退，修缮文物修建和历史修建”，庆王府已纳入焦点区第二批文物腾退计划，其掩护修缮计划尚在深化研究阶段，后续由业务主管部门按划定法式予以宣布，已将该意见反馈业务主管部门。

　　12.民众意见：建议将金中都之太液池遗址、南观音寺遗址公园建设纳入计划。

　　我局意见：计划第三章第三条提出“配合市级相关部门连续开展金中都考古，深化遗址遗迹主题文化阐释”。具体实施计划由业务主管部门统筹研究确定，已将该意见反馈业务主管部门。

　　13.民众意见：老城应掩护有历史价值的修建，不要都恢复到明清，现代人的需求与49年之前的差异。

　　我局意见：予以采信，计划第二章指导思想提出坚持整体掩护、改善居民生活情况，推动名城掩护与都市高质量生长深度融合，体现了老城掩护统筹考虑了今世居民实际使用需求。

　　14.民众意见：西城区珠市口西南角的教堂应该向西平移动至路边。中山公园内的音乐堂属于历史上的违章修建应该拆除。

　　我局意见：珠市口西南角教堂、中山公园音乐堂属地均为东城区，不在西城区管控规模，建议向东城区业务主管部门反馈。

　　15.民众意见：建议拆除地安门内大街西侧原派出所。

　　我局意见：地安门派出所项目已取得建设工程计划许可证，目前正在建设施工中。

　　16.民众意见：北海公园东门的陟山门街南侧大高玄殿西侧的灰色楼（军产）加盖了一层属于违建应该拆除。

　　我局意见：军产相关事项不属于本计划体例领域，已将该意见反馈具有对应治理权限的上级部门。