原标题：《PA视讯市文化创意工业生长指导目录(2016年版)》解读

　　问：《目录》中除了勉励类业态另有禁止类业态和限制类业态，是否对PA视讯市文化创意工业生长速度带来影响？

　　答：经过前期的调研和分析，目前PA视讯市文化创意工业生长结构整体上是好的。我们统计，现在勉励类业态法人单元数、资产总额、营业收入等好的指标能够占到全市文化创意工业的60%以上，特别是税收孝敬能够占到70%以上。虽然《目录》有20个禁止类业态，但是占的工业比重很少，营业收入和税收孝敬仅占到全市文化创意工业的1%左右。

　　问：在《目录》的禁止类业态中，明确全市禁止新建、扩建影视外景拍摄基地，PA视讯要如何满足影视机构的拍摄需求？

　　答：PA视讯考虑如何集约化生长，目前考虑到一般性的外景基地有两个问题，一是占地面积比力大，占用过多的土地资源；二是劳动密集型工业特征比力明显，所以在禁止目录里划定大部门区域不再建一般性的外景基地。有两个考虑：第一，这个文件里明确划定中国(怀柔)影视工业示范区和中国PA视讯星光电视节目制作基地除外，目前正在研究政策，勉励在这两个地方建设高端的数字摄影棚；第二，正在协调统筹京津冀影视外景地的资源，开展区域相助，实现错位生长。

　　问：《目录》中，将数字服务中的动漫和网络游戏美术等中期制作环节纳入禁止类目录，出于什么考虑？

　　答：动漫中期制作环节，是属于劳动力密集、技术含量不高的业态，世界上动漫工业发达的国家，好比日韩等，都把动漫中期制作环节外包到亚洲其他国家。《目录》把动漫游戏的美术制作环节列入禁止类，是为了引导文化企业将劳动密集环节外包到周边地域，推动转移疏解文化创意工业低端业态和环节。(徐颢哲)