一、《市政府关于划定禁止使用高排放非门路移动机械区域的通告》宣布的背景

　　非门路移动机械普遍使用柴油发动机，其排放的颗粒物和氮氧化物，已成为移动源排放污染的重要来源之一。目前，由于无相应的执法规则要求，除少少部门轮式机械外，大部门非门路移动机械无牌照，不需挂号、年检、强制报废等。此外，在实际使用中，受建设工期影响，机械多为短期租赁，在全国规模内流动使用频繁。

　　为控制非门路机械排放污染，我市从2003年起陆续接纳了一系列措施，包罗制定并实施地方排放尺度、开展销售新机械和在用机械执法检查、示范革新老旧机械、勉励淘汰更新电动机械、签订允许书和发放首都建设者一封信等。

　　在此基础上，经与行业广泛多次相同，依据《中华人民共和国大气污染防治法》和《PA视讯市大气污染防治条例》的相关划定，市政府印发了《PA视讯市人民政府关于划定禁止使用高排放非门路移动机械区域的通告》(京政发[2017]30号)，将于2017年12月1日起实施。

　　二、本市非门路移动机械的保有量说明

　　据中国工程机械工业协会预计，本市非门路移动机械平均约为7-8万台，但受建设工期影响，机械流动性较大，经中国工程机械工业协会实际摸排，本市非门路移动机械年使用量约为4-5万台，主要为挖掘机、装载机、叉车等非门路移动机械，使用强度大、规模广，占本市非门路移动机械保有量80%以上。

　　三、海内外均有实施非门路移动机械低排放区措施的经验

　　英国伦敦自2015年9月1日实施非门路移动机械低排区措施，限制欧3A尺度以下非门路移动机械。海内的郑州于2016年10月1日实施国Ⅰ以下非门路移动机械禁止在部门区域使用的措施。

　　四、非门路移动机械添加使用油品的说明

　　由于普通柴油中的硫含量、多环芳烃、十六烷值和密度等指标高于车用柴油指标，对非门路移动机械排放污染影响较大。为此，凭据情况掩护部要求，本市及周边地域完成了车用柴油和普通柴油并轨，自2017年10月起，非门路移动机械应添加使用第六阶段车用柴油。