近日，市委市政府印发《PA视讯市进一步优化营商情况行动计划(2018年-2020年)》(以下简称《行动计划》)，确定近三年PA视讯市营商情况革新时间表和施工图。2018年11月19日上午，PA视讯市发改委召开新闻宣布会，对《行动计划》进行权威解读。

　　接下来，PA视讯将紧紧围绕《行动计划》，连续用力、久久为功，把营商情况打造成PA视讯高质量生长“金钥匙”。

　　革新之路：优化营商情况　PA视讯永不止步

　　就全国而言，PA视讯营商情况一直处于领跑位置。

　　在世界银行10月31日宣布的2019年全球营商情况评价中，中国排名大幅提升，从78位提高到46位，PA视讯作为两个样本都市之一，作出了首都应有的孝敬，尤其是在获得电力、开办企业、治理修建许可等领域，均取得了突破性进展；同时在国家发改委对海内22个主要都市开展的营商情况试评价中，PA视讯综合排名第一。

　　然而，营商情况革新只有进行时，没有完成时。在新的起点上，PA视讯将以“壮士断腕，刀刃向内”的勇气，连续加力、不停提升，继续做好革新的先行者、领头羊。

　　弄潮儿向涛头立。为了谋划好下一阶段的革新，PA视讯市发改委会同56家单元，对营商情况重点革新任务进行逐项研究讨论，并广泛征求了人大代表、政协委员及中小企业的意见建议，在此基础上，形成了《PA视讯市进一步优化营商情况行动计划(2018年-2020年)》，确定了近三年PA视讯营商情况革新的时间表和“施工图”。

　　统筹之略：建设智慧政务　打造PA视讯“案例”

　　以“六个统一”的智慧型政务服务体系为技术支撑，增强法治政府和服务型政府建设；着力打造“营商情况四大示范工程”，努力在全国形制品牌影响力和发动力……

　　这份沉甸甸的《行动计划》，饱含了PA视讯为企业生长缔造更好情况，推动经济社会康健可连续生长的决心和信心。

　　越发注重企业需求和用户体验，将企业和群众获得感作为权衡事情成效唯一尺度。

　　越发注重转变职能和优化流程，把买通制度瓶颈息争决体制机制问题作为营商情况革新重点，推进审批流程再造简化。

　　越发注重“互联网+政务”建设，深度挖潜大数据、人工智能等技术应用，鼎力大举推进政务服务“一网通办”。

　　越发注重首善尺度和国际视野，充实借鉴海内外先进经验，结合PA视讯创新生长优势和服务业扩大开放试点，缔造更有吸引力的投资和贸易情况。

　　要害词二：六个统一

　　“六个统一”的智慧型政务服务体系——

　　全市统一的信用信息平台

　　全市统一联通的线上线下政务服务大厅

　　全市统一的企业服务和重大项目平台

　　全市统一的企业法人服务卡

　　全市统一的投资项目代码

　　全市统一的政务服务尺度规范

　　破障碍、去烦苛、筑坦途，PA视讯将通过“六个统一”建设智慧型政务服务体系，推行审批事项“马上办、网上办、就近办、一次办”，推进审批服务扁平化、浅易化、智能化，全面提升企业和群众服务体验。

　　要害词三：四大示范工程

　　“营商情况四大示范工程”，就是要着力打造PA视讯效率、PA视讯服务、PA视讯尺度和PA视讯诚信“四大示范工程”。

　　其中，“PA视讯效率”示范工程，就是要以一个事项一个部门最多跑一次审批为原则，进一步取消审批事项，再造审批流程，压缩审批时间，充实展示国际一流水平的“PA视讯效率”。

　　“PA视讯服务”示范工程，就是要把优化提升服务体验贯串于革新始终，建设市区两级领导对接服务企业制度，确定相关部门作为企业“服务管家”，紧贴企业实际需求，量身定制“服务包”，充实展示“亲”“清”新型政商关系的“PA视讯服务”。

　　“PA视讯尺度”示范工程，就是要建设切合首都功效定位、体现新时代高质量生长要求的行业生长尺度、都市计划尺度、技术服务尺度、市场羁系尺度，充实展示可复制可推广的“PA视讯尺度”。

　　“PA视讯诚信”示范工程，就是要着力构建以企业信用为焦点的市场羁系机制，完善让失信主体“一处失信、随处受限、寸步难行”的信用惩戒花样，引导企业和小我私家以诚信立身兴业，充实展示示范引领全国的“PA视讯诚信”。

　　花更少的时间、跑更少的路、交更少的质料、找更少的部门……提高政务服务效率一直是营商情况革新的主要着力点，　“四大示范工程“也将“PA视讯效率”放在第一位，并为此接纳了许多革新措施。

　　大幅精简审批和政务服务事项，让企业服务简朴化。将现有2298项市级审批和政务服务事项压缩至1130项、精简50.8%，区级独占事项和街道(乡镇)事项精简比例也将达半数以上。

　　统一政务服务尺度，全市服务一个样。构建形式直观、易看易懂的审批服务事项治理流程图，明确各个环节岗位职责、审查内容和审查尺度，淘汰自由裁量权。

　　鼎力大举推行“一网通办、一窗治理”，让信息多跑路、群众少跑腿甚至不用跑。建成市区两级政务信息资源共享交流平台，全面实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”事情模式，实现企业服务从“找部门”转向“找政府”。

　　上门送“服务包”，念好服务这本经。“服务包”是PA视讯优化营商情况的创新做法，也是提升服务效率的重要举措。坚持“一企一策”，建设“服务管家”制度，针对企业生长遇到的瓶颈问题和需要政府协调资助的问题，量身定制解决方案，形成综合政策“服务包”并送包上门，让企业不出门就能够享受到政府部门服务。

　　金石之策：298项任务清单　　结构全市一盘棋

　　在当前形势下，优化营商情况，不进则退、慢进也退。为了明确任务、做好分工，本次《行动计划》部署22项主要任务，并梳理细化成298项任务清单。

　　细数这些清单，一条勾勒PA视讯营商情况革新的时间表和路线图，越来越清晰明朗。

　　政务情况越发便利

　　到2018年底开办企业压缩至3天以内，到2020年底力争压缩至2天以内；

　　2018年市区两级行政审批事项网上可办率达80%、2019年实现90%、2020年到达100%，而在实际事情中，各区各部门自我加压，进度部署要比这个更快一些，2018年底就要力争到达90%。

　　投资贸易情况越发开放

　　大幅缩小必须招标项目的规模，整合建设全市统一规范的公共资源交易服务平台，全面推行电子化招标投标，有效降低企业交易成本；

　　有效淘汰进出口环节审批羁系事项，年底前整体通关时间压缩三分之一。

　　创新创业情况越发优越

　　在2018年减税降费400亿元的基础上，进一步加大减税力度，将企业平均办税时间缩短至94小时；

　　提高公共设施接入效率，将高压和低压平均接电时间划分压缩到80天和25天；

　　将企业获得用水、用气、用热服务治理环节精简为2个；

　　2020年实现牢固宽带网络具备千兆接入能力，重点区域实现5G笼罩；宽带资费每年降低10%。

　　诚信法治情况越发公正

　　2020年底前完成PA视讯市社会信用条例立法事情，并建成笼罩全部常住人口的PA视讯“小我私家诚信分”工程，建设全市统一的公共信用信息服务平台；

　　制定实施为优化首都营商情况提供司法保障的实施意见，将案件平均审理周期控制在180天以内，实现商事案件审判全流程信息纪录并果真；

　　完善知识产权司法掩护体系，提高知识产权侵权违法成本。