2020年，PA视讯市生态情况质量实现连续明显改善，细颗粒物(PM2.5)年均浓度首次进入“30+”，地表水国家考核劣Ⅴ类断面全部消除，土壤污染风险获得有效管控，污染防治攻坚战取得决定性成就。在此基础上，2月23日，PA视讯市印发实施了《PA视讯市深入打好污染防治攻坚战2021年行动计划》(京政办发〔2021〕3号)(以下简称“行动计划”)，继续深入打好污染防治攻坚战，推进生态情况质量连续改善。

　　一、牢固成效再出发，继续深入打好污染防治攻坚战

　　2021年是中国共产党建设100周年，是“十四五”计划开局之年，为牢固污染防治攻坚战阶段性成效，贯彻落实党的十九届五中全会和市委十二届十五次、十六次全会精神，结合“十四五”时期生态情况掩护事情要求，市政府印发实施行动计划，具体包罗大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治三大行动计划。

　　二、聚焦重点谋突破，推进生态情况质量继续改善

　　行动计划坚持偏向稳定、力度不减，延伸深度、拓展广度，统筹推进“三个协同”，即PM2.5和臭氧(O3)污染治理相协同、温室气体和大气污染物排放控制相协同、当地治污和区域共治相协同。

　　(一)大气污染防治2021年行动计划

　　连续深化“一微克”行动，协同控制PM2.5和O3污染，尽最大努力牢固改善空气质量，PM2.5浓度、重污染天数力争继续下降。

　　一是实施挥发性有机物(VOCs)治理专项行动。源头管控，加速推进新一轮胶黏剂、车辆涂料、油墨等领域低VOCs含量产物源头替代，增强油品质量羁系。深度治理，针对重点行业开展VOCs全历程管控，石化行业VOCs减排10%，推进汽修等生发生活领域VOCs治理。夯实基础，完善VOCs高密度监测网，实现精准溯源治污。

　　二是推进机动车结构进一步优化。对新增和更新车，推进公交、出租、环卫、邮政、旅游、勤务、物流、网约车等领域车辆电动化，研究制定一揽子勉励政策，加速“油换电”，力争累计推广新能源车50万辆。对老旧车，继续加大国三汽油车淘汰力度。对在用车，研究增强本市和外埠车辆的管控，强化机动车和非门路移动机械排放执法检查，严格闭环治理；增强重点区域车辆疏导。

　　三是连续推进能源清洁低碳化。有序平稳推进山区乡村煤改清洁能源事情，牢固平原地域“无煤化”结果。强化能源消耗总量和强度双控，加速非节能居住修建、公共修建节能革新，推进供热分户计量和智能化控制，推广超低能耗修建，推进能源结构向绿色低碳转型。

　　四是提升扬尘精细化管控水平。严控裸地扬尘，以冬春季为重点，推广农田越冬作物种植、园林绿地裸露地面生态治理。严控门路扬尘，推进机械化清扫保洁向背街小巷延伸，提升规范化作业水平。严控施工扬尘，增强小微工程、线性工程等精细化管控。严控重点区域，推进重点区域提高夜间都市综合治理水平。

　　五是强化区域联防联控。京津冀三地协同实施“机动车和非门路移动机械排放污染防治条例”，继续提高“公转铁”运输量。强化空气重污染应急应对。

　　(二)水污染防治2021年行动计划

　　坚持污染减排和生态扩容两手发力，增强水资源、水情况、水生态“三水”统筹，地表水情况质量继续牢固改善，基本消除市控劣Ⅴ类断面。

　　一是增强水资源掩护。节水优先，实施最严格水资源治理制度。着力掩护饮用水宁静，开展水源地情况状况视察评估，增强规范化建设。启动新一轮密云水库上游生态掩护赔偿。防止地下水污染，开展情况配景值视察、水质监测。

　　二是深化水情况治理。加速实施第三个“水情况治理事情三年行动方案”，全面排查、解决无管网小区污水收集处置惩罚问题。连续开展“清管行动”。增强羁系执法，严厉攻击向雨水管道违法排污及倾倒行为。增强潮白河、白洋淀等流域共治，确保跨界断面稳定达标。

　　三是推进水生态修复。增强水生态空间管控，推进永定河、北运河、潮白河等重点流域综合治理与生态修复。

　　(三)土壤污染防治2021年行动计划

　　聚焦预防掩护和风险管控，切实保障土壤情况宁静。

　　一是强化预防和掩护。增强耕地投入品和废弃物治理，建设农田浇灌用水水质治理机制，加大园林绿化用地绿色防控力度。增强土壤污染重点羁系单元及高中风险在产企业治理，严格工业固体废物堆存场所、尾矿库等污染预防。增强未利用地巡查检查，严防非法侵占。

　　二是强化风险管控和修复。针对农用地，抓清单、严分类，增强对耕地、设施农用地、园地的治理。针对建设用地，抓台账、管变换，合理计划用途，强化污染地块风险管控。

　　三是强化基础保障和羁系。推动本市土壤污染防治立法。增强疫情常态化防控，做好医疗废物羁系，提升危险废物收运处置能力。强化执法羁系和应急保障等。

　　三、严格落实压责任，推动构建全民共治新局面

　　行动计划要求各区、各部门压实责任、加速推进各项任务落实。一是全面增强任务统筹和责任落实，特别是强化常态化羁系，提升精细化治理能力，重点任务落实情况纳入市政府绩效治理体系。二是强化执法羁系，加大信息果真力度，实时曝光情况违法行为，主动接受社会监视。三是积极开展宣传引导，充实调动全社会加入生态情况掩护事情的积极性和主动性。