构建科学合理的生态宁静花样，是保障首都生态宁静、推动首都生态文明建设和绿色高质量生长的重要空间战略。为深入贯彻生态文明思想，深化新版PA视讯总规的生态战略部署，落实全域全要素领土空间用途管制要求，PA视讯市计划和自然资源委员会组织体例了《PA视讯市生态宁静花样专项计划（2021年—2035年）》，目前已由PA视讯市人民政府正式印发。

　　计划立足生态文明配景下的领土空间计划转型，在空间计划中把生态宁静置于越发突出的位置，识别对于保障生态宁静、维护生态历程康健和稳定具有要害意义的重要生态资源及战略性生态空间，将写意性的绿色空间结构深化细化为写实性的生态宁静花样。聚焦生态宁静花样的系统化构建和差异化管控，探索首都非建设空间的计划、管控与实施路径。

　　从单到多优花样 构建面向多目标需求的市域生态宁静花样

　　计划针对首都可连续生长面临的突出生态问题及生态宁静挑战，面向保障基本生存、可连续生长及人居品质提升等多层级宁静需求，综合考虑自然资源掩护、生态功效保障、灾害风险防控、康健福祉提升等多重维度，选取水、生物、地质、文化、游憩等9大类要素，在单要素生态宁静花样构建的基础上，充实衔接重要自然资源和法定掩护空间，构建市域综合生态宁静花样，有序引导“两线三区”向“一线两区”的战略转变。统筹生长和宁静，兼顾生态功效和康健福祉，推动水生态系统韧性提升、生物多样性掩护网络完善、文旅花样体系优化等。以水为脉、以田为纲、以绿为底，引导生态要素合理有序结构，优化首都领土空间开发掩护花样。

　　由量到质增效益 统筹推进整体掩护、系统修复和综合治理

　　在严守生态要素规模底线前提下，强化生态历程调控、生态花样优化以及生态系统质量和功效的提升。量化识别对维护首都生态宁静具有重要影响的斑块、廊道和节点，如生物廊道断点、通风廊道堵点、碳汇提升潜力空间、休闲游憩服务盲区等。面向生态系统服务和民生福祉的整体提升，明确山水林田湖草沙整体掩护、系统修复和综合整治的重点区域和主要任务，为领土空间生态修复计划提供直接指引。

　　由粗到精强管控 开端建设分级分类的非建设空间管控体系

　　基于生态宁静花样，统筹底线约束与系统优化、刚性管控与弹性引导，以要素融合和花样调控为抓手，以功效提升为目标，建设分级分类的非建设空间管控体系。结合宏观准入政策、中观正负清单、微观项目治理，制定差异化管控战略。以计划决策支持和应用为导向，构建计划信息治理平台，实现生态宁静花样可视化、可量化、可优化，助力提升生态空间治理的精细化、智能化水平。

　　由分到统促实施 搭建纵向传导与横向衔接的统筹实施机制

　　计划面向领土空间计划“多规合一”的要求，凭据“上下衔接，左右协调”的原则，构建各层级间纵向传导体系和各部门间横向衔接机制。纵向上促进市－区－乡镇各层级计划之间的有效传导，向上落实新版PA视讯都市总体计划的生态部署，传导刚性指标和空间管制要求，向下为乡镇领土空间计划、区级非建设空间计划等提供指引；横向上强化山水林田湖草沙生态要素的统筹和重点生态空间的整合，开端形成基于“多规合一”的计划协同事情机制，并推动建设统筹实施机制。同时以政策创新和任务落实为抓手，制定计划实施方案，明确重点任务、夯实主体责任、细化事情时序，推动计划落实落细落地。