疫情之下，助企纾困更需要营商革新举措。

　　近日，PA视讯市政府印发了《PA视讯市助企纾困优化营商情况若干措施》。在8月17日举行的新闻宣布会上，市生长革新委副主任戴颖介绍，作为2022年本市统筹疫情防控和稳定经济增长实施方案的配套政策之一，《若干措施》重点围绕涉企服务、网上服务、准入准营、扩大经营等5个方面，提出了34条革新举措，推动政策精准直达快享，不停优化营商情况，资助企业提振信心，加速恢复生长。

　　精准服务

　　企业复工复产类诉求7日内办结

　　此前，本市相继宣布“帮扶中小微企业18条”“防疫情稳经济45条”“助企纾困促消费27条”等措施。政策有了，如何让企业更有获得感？企业在生产经营中遇到问题、困难该找谁？

　　“这次宣布的《若干措施》便越发突出一个‘服’字，坚持企业有所需、政府有所应，以更高尺度提升服务质效。”戴颖说。本市已经从6月份开始，在全市规模内开展“防疫情、稳经济、助企纾困”走访服务运动，针对企业急难问题和困难行业集中诉求，接纳“一企一策”“一业一策”等多种方式，加大协调整决力度；坚持“接诉即办”，对于纳入“服务包”的咨询类事项，24小时内予以回复；对于复工复产类诉求，7日内办结。2022年上半年，累计服务企业数量到达1.3万余家。

　　企业在助企纾困政策落地历程中，也可以拨打12345企业服务热线进行咨询或反映问题。为进一步提高治理效率，12345企业服务热线将建设企业诉求分级分类治理机制，高效治理企业问题和诉求。1月到7月，12345企业服务热线累计受理问题3.45万个，解决率86.38%，满意率92.70%。

　　线上服务

　　全部涉企政务事项将“全程网办”

　　电子证照、电子印章、惠企政策线上兑现……疫情期间，大量企业远程办公，政务服务事项也不停推进“全程网办”，全面提升线上服务，让企业服务越发便利。

　　目前，本市政务服务事项“全程网办”比例已到达97%以上。在此基础上，PA视讯将加速建设“全程网办、集成联办、跨省通办、移动可办”的数字服务平台，为企业提供越发智能化、精准化、个性化的政务服务。同时，连续推动中小微企业首贷补助和贷款延期还本付息等事项网上治理，加速实现全部涉企政务事项“全程网办”。

　　企业体贴的办税缴费便利度方面，市税务局也不停扩大线上办税事项规模，优化纳税人缴费人网上办、掌上办体验。“目前，全市主要涉税事项全部实现电子税务局网上治理，纳税申报的网上申报率全年保持在99.5%以上；除了最经常的纳税申报外，其他涉税业务也普遍实现了网上治理，网上治理率达99%。”市税务局二级巡视员杨开国说。

　　引发活力

　　消费领域将推行“一业一证”

　　“一业一证”的革新举措将扩展至餐饮、零售、文娱、乡村民宿等受疫情影响较大的消费领域。本市将在政务服务中心设立企业开办“一业一证”综合窗口，实现治理经营许可时“一次见告、一套质料、一证准营”。

　　以在经开区开设书店为例，由革新前需治理出书物零售单元设立许可、设立出书物出租企业存案、果真场合卫生许可、食品经营许可等4个许可证（存案表）变为仅需治理1个综合许可证，从跑4次变为跑1次，治理时间由25.5个事情日缩短为5个事情日，申请表单从4份减为1份，申报质料从39份减到最少只需10份。

　　此外，为了让企业能够顺利即时获取注册名称，本市将进一步优化企业开办名称自主申报服务，实现名称自动精准比对；着力提高外资企业开办便利度，推动持有外国人永久居留身份证的外籍人员在线身份认证，实现外资企业设立、变换、注销业务全流程线上治理。

　　缓解压力

　　确有困难可申请缓缴公积金

　　截至8月1日，2022年本市合计新增减税降费及退税缓税缓费1400亿元；社保缓缴政策惠及3.4万家企业约115万人，缓缴金额到达60亿元；国有衡宇租金减免政策惠及6.3万家小微企业及个体工商户，减免金额近100亿元；“融资纾困直通车”已向801家企业发放融资款62.5亿元。

　　疫情攻击下，歇业存案成为市场主体休养生息的“缓冲带”。企业、个体工商户等种种市场主体因受公共卫生事件、事故灾难、自然灾害等因素影响经营困难的，可自主决定歇业。歇业期间，通过挂号的住所或经营场所无法联系、开业后自行停业连续6个月以上的，不视为违法行为。

　　本市也正在接纳多种方式缓解企业资金压力。《若干措施》明确，为职工缴存住房公积金确有困难的，可在1%到4%规模内申请降低缴存比例或缓缴，让企业能够“歇歇脚再出发”；对受疫情影响申报、缴纳税款有困难的企业，进一步压减审批时限，申请当日完成延期申报审批、9个事情日内完成延期缴税审批；优化企业出口退税治理流程，将正常出口退税业务平均治理时间压减至6个事情日以内，对出口退税信用好的企业阶段性实行3个事情日内退税到位，加速企业资金回笼。

　　信用修复

　　疫情致一般行政处罚可申请宽免

　　本市强化信用羁系，“不打扰”守信企业。市经济和信息化局副局长潘锋介绍，在PA视讯市注册的企业，确因受新冠肺炎疫情影响受到一般行政处罚，且已执行完行政处罚决定、相关信息被公示的，可以申请信用宽免。

　　企业可以在“信用中国（PA视讯）”网站申请“信用宽免”服务，填写并提交相关质料后，作出行政处罚决定的部门将在10个事情日内进行核实认定。对于认定切合宽免条件的行政处罚信息，将准予不纳入信用纪录，并在2个事情日内取消在“信用中国（PA视讯）”网站的公示。

　　“目前，本市已有部门企业享受了信用宽免服务，有效降低了疫情给企业带来的信用影响和攻击，为稳定经济生长发挥了积极作用。”潘锋说。