近日，市政府办公厅正式印发《PA视讯市全面优化营商情况助力企业高质量生长实施方案》，这是PA视讯优化营商情况的第6版革新方案。

　　2022年8月份以来，PA视讯市启动新一轮优化营商情况研究事情。通过市人大、市政协、市工商联等渠道召开400余场企业座谈会听取意见，梳理汇总了12345企业热线等反映的千余条问题，整理形成300多条意见建议。市生长革新委相关卖力人体现，本市将营造公正竞争的市场情况、良法善治的法治情况、开放包容的投资贸易情况、高效便捷的政务情况和京津冀一流营商情况，打造与首都都市功效定位相适应的企业生长生态，实现营商情况全面优化提升，始终保持营商情况首善之区的职位。

　　40个场景推广“一业一证”革新

　　两年前，PA视讯率先在经开区探索“一业一证”革新，企业开店，填写一张申请表、提交一套质料、跑一次腿，即可获得一批许可。

　　凭据6.0版革新方案，本市将重点推广“一业一证”革新，制定全市推广“一业一证”革新行业目录，完成药店、餐饮店、便利店等40个场景革新，实现行业综合许可凭证在全市规模互认通用；建设“一业一证”网上申办系统，将“一业一证”事项纳入综合窗口，实现“一表申请、一窗受理、一证准营”。

　　市场主体“准入即准营”备受期待。为此，PA视讯将全面实行行政许可清单治理制度，清单之外一律不得违法实施行政许可。同时，在工程建设、市场准入等领域再推出30个以上见告允许审批事项。

　　企业经营，有进有出。本市也将降低企业存续和退出成本，探索允许未发生经营收入的歇业市场主体按次申报增值税及附加税费；推动市场主体歇业“一次办”，实行市场羁系、税务、人力资源社会保障、医保、公积金等5个部门治理事项“一窗受理、一网申报、并联审批”。

　　超600个服务事项将“掌上办”

　　已往，新生儿出生需要治理多项公共服务事项；如今，相关部门围绕新生儿出生“一件事”，推动一网通办，让“一堆事”酿成了“一件事”。

　　6.0版革新方案中，“一件事一次办”将笼罩更多领域、更多事项。“本市将出台‘一件事’集成服务推广实施方案，制定‘一件事’目录清单，推动举办会展、大型演出和商贸促销运动、幼儿入园、高等学校结业生落户、住房公积金贷款申请、股权转让、知识产权掩护等20个以上事项实现集成服务。”市生长革新委相关卖力人说。

　　治理服务质量和效率方面，“一件事”事项将全部纳入市、区、街道（乡镇）政务服务大厅综合窗口，推行“全程网办”，实现“一次见告、一表申请、一套质料、一窗受理、一网治理、一口发证”，大幅提升企业群众服务便利度。

　　市民也将在网上、手机上办成更多事。方案提出，除涉密事项等特殊事项外，实现市、区两级政务服务事项100%“全程网办”，社保、医疗、住房、就业等领域600个以上服务事项“掌上办”。同时，以“一网通办”用户易用性、感受度为重点，全面梳理查找系统“多次跳转”“中断下网”和部门线下办、稳定性等问题，切实提升“一网通办”质量。

　　全面推行纳税缴费“网上办”

　　全方位优化惠企便民服务方面，本市将加速建设一体化政策支撑平台，实现政策精准测算、推送、兑现和结果评估，逐步实现行政给付、税费减免、财政补助等政策“免申即享”“即申即享”全笼罩。

　　同时，也将全面推行纳税缴费“网上办”，实现95%以上税费服务事项“全程网办”、小我私家高频税费事项100%“掌上办”；推行全面数字化的电子发票，为纳税人提供24小时在线开具、交付、检验等服务，实现发票全领域、全环节、全要素电子化；连续优化电子税务局功效，实行政策精准匹配、自动提醒、主动推送，实现增值税、企业所得税、“六税两费”等种种税费减免政策“免申即享”“即申即享”。

　　计划许可等事项允许制、容缺办

　　工程建设早一日开工，就能早一日完工、早一日投产。为此，本市将不停提高投资和建设项目审批效率，探索建设部门集中联合办公、手续并联治理机制，推动一批重大项目实现早开工、早建设、早落地、早收效。

　　本市将推广“区域评估+尺度地+允许制+政府配套”革新，提高以允许制方式落地开工项目比例；简化项目前期治理手续，继续推行环评、水评、计划许可等事项允许制、容缺办；优化项目建设治理，推行“分段施工”制，对施工现场具备条件的，企业可先期开展土方、护坡、降水等作业，平均压减建设工期60日以上。

　　市政公用设施审批效率也将提升。本市将对市政接入工程涉及的工程计划许可、绿化许可、占掘路和占道施工许可等事项，分类实行非禁免批、并联审批；实施报装、勘查、施工、接入等事项联合服务，实行水、电、气、热、通信、有线电视、网络等全部服务事项“一口受理、一次踏勘、一站治理”。

　　政策性住房不动产挂号将全程网办

　　备受关注的连续提升不动产挂号便利度方面，本市将继续推动不动产挂号“网上办”“合并办”；拓展不动产挂号“全程网办”规模，转移挂号已购公房、经济适用房等政策性住房可全程网上申请治理。

　　同时，房地产开发企业可协助购房人在线申请治理新建商品房预告挂号及转移挂号业务；简化不动产挂号税费缴纳流程，实现国有土地使用权出让收入与不动产挂号业务税费、挂号费合并同缴；上线“房产交易税费盘算器”，为纳税人提供自主盘算一手房、二手房交易相关税费的公共服务。

　　社保缴费、公积金补缴将跨省通办

　　协同生长的配景下，京津冀营商情况也将一体化生长。

　　在增强区域商事制度协同革新方面，将统一规范企业挂号服务，建设健全认证数据共享互认机制，推动实现京津冀企业注册挂号、营业执照遗失补领换发等业务“跨省通办”，推动商事挂号领域电子营业执照互认互通；切合条件的企业“一键迁移”涉税信息，无需治理税务注销再开业；推动制定京津冀地域企业税收优惠资质异地共认清单，保障跨区域迁移企业生产经营有序衔接。

　　协同羁系方面，将在交通、旅游、医疗等重点领域推进京津冀三地守信联合激励和信用羁系联动；统筹开展税务羁系执法，京津冀全面统一税务行政处罚裁量基准，实施“首违不罚”事项快速治理。

　　政务服务相助方面，将鼎力大举推进政务服务事项“跨省通办”，新增临时居民身份证治理、子女投靠怙恃户口迁移、社保缴费、公积金补缴等19项“跨省通办”事项，在移动端服务专区新增30项高频治理事项，推进自助终端事项集成服务，方便企业群众异地服务。