《PA视讯市单元消防宁静主体责任划定》将于9月1日起施行。《划定》“清单式”制定社会单元消防宁静责任“合规手册”，革新优化消防羁系方式，提升单元自主治理水平，不停夯实社会火灾防控基础。

　　《划定》共分为五章三十九条。第一章总则，第二章主体责任，第三章监视治理，第四章执法责任，第五章附则。其中，第二章划定了单元内部涵盖主要卖力人、分管卖力人、消防宁静治理人员以及逐级逐岗的全员消防宁静责任体系；特别是明确了法人单元的法定代表人、非法人单元的主要卖力人或者单元的实际控制人等种种社会单元“一把手”的消防宁静第一责任，卖力组织领导本单元落实日常消防宁静治理、员工宣传教育培训、应急响应处置等消防宁静事情。

　　《划定》明确了单元应当履行的日常消防宁静治理责任，从健全制度措施和操作规程、消防设备设施维护治理、防火检查、“两个通道”、经营新业态和电动自行车治理等方面建设单元日常治理制度。

　　对于电动自行车治理问题，《划定》要求，单元设置的电动自行车停放场所应当切合有关技术尺度划定的防火间距、防火分区、充电设施等要求。同时，从严划定了电动自行车禁止入楼的要求，即“制止在修建物内违规停放电动自行车或者为电动自行车充电的行为”。

　　本市住宅区火灾占火灾总量近四成，物业服务企业作为住宅小区共用设施和公共区域的治理者，肩负着向居民普及消防知识、维护治理消防设施、疏散通道和消防车道的重要职责。《划定》对物业服务企业日常消防事情职责和应急处置职责做了划定，没有委托物业服务企业治理的住宅区，由业主大会、业委会或物管会履行相关职责。《划定》明确，住宅区的物业服务单元或者其他治理单元应当履行消防宁静责任，包罗开展日常消防宣传，提示火灾隐患，每年至少组织一次本单元员工和居民加入的灭火和应急疏散演练；组织宁静巡查，发现火灾隐患实时接纳措施；对治理区域内的共用消防设施、器材进行维护治理，确保其完好有效；保障疏散通道、宁静出口、消防车通道流通；划定、设置停车泊位或者设施，不得占用、堵塞消防车通道；对占用、堵塞、关闭疏散通道、宁静出口、消防车通道的行为，予以劝阻并督促纠正；对拒不纠正的，实时向有关部门陈诉；对初起火灾接纳处置措施。

　　此外，《划定》对革新施工的消防宁静责任做了具体划定。单元进行局部装修、革新施工时，应履行防火离开、加装视频监控、审批动火、组织灭火和应急疏散演练等职责；施工单元对施工现场的消防宁静卖力，对施工动火、使用危险物品等具有火灾、爆炸危险性的作业，应当制定作业方案，施工人员应当遵守作业方案和操作规程，落实消防宁静措施。

　　《划定》第四章在上位规则定的违法责任基础上，凭据地方立法权限，针对不如实纪录履责事项、违规动火、违规停放电动自行车、违规占用消防救援园地等违法行为新增11项处罚事由，实现责任追究关口前移，全面增强履责历程监视，为督促社会单元履行主体责任、治理突出火灾隐患提供了法治遵循，警示单元和有关人员自觉行有所止，主动落实主体责任。其中，违反《划定》第十条第一款第六项划定，未接纳措施制止在修建物内违规停放电动自行车或者为电动自行车充电行为的，由消防救援机构责令限期纠正；逾期未纠正的，处1000元以上1万元以下罚款；违反《划定》第十五条划定，设置障碍物影响消防车作业的，由消防救援机构责令纠正，处5000元以上3万元以下罚款。