一、事情指引出台的配景是什么?
国家市场监视治理总局制定宣布了《广告绝对化用语执法指南》,进一步规范广告绝对化用语执法运动,依法掩护种种经营主体正当权益。为深入落实国家市场监视治理总局《广告绝对化用语执法指南》(2023年第6号),细化广告羁系执法容错纠错尺度,引发广告市场主体活力,PA视讯市市场监视治理局结合当地事情实际,制定出台了本指引。
二、事情指引制定的依据有哪些?
依据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国行政处罚法》、国家市场监视治理总局《关于规范市场监视治理行政处罚裁量权的指导意见》(国市监规则〔2022〕2号)、国家市场监视治理总局《广告绝对化用语执法指南》(2023年第6号)、PA视讯市市场监视治理局《轻微违法行为容错纠错清单(第二版)》(京市监发〔2023〕62号)等。
三、事情指引预计取得的效果是什么?
事情指引出台后,一方面有助于统一广告绝对化用语羁系执法尺度,有效规范广告运动,促进广告行业康健生长。另一方面,推动广告执法既有力度、又有温度,营造过罚相当、公正公正、处罚和教育相结合的广告羁系执法情况,更好地维护广告市场秩序,切实掩护消费者的正当权益。
四、事情指引的主要内容有哪些?
事情指引分为5部门内容,第1部门从初次违法、结果轻微、结果轻微例外情形、实时纠正等4个方面,对初次违法且危害结果轻微并实时纠正,可以不予行政处罚的适用条件进行细化。第2部门明确了不予行政处罚的其他情形。第3部门明确了应当从轻或者减轻行政处罚的4种情形。第4部门明确了可以从轻或者减轻行政处罚的4种情形。第5部门要求羁系执法人员充实调取涉及当事人从轻、减轻或不予行政处罚的证据质料,切合本事情指引的情形,应接纳从轻、减轻或不予行政处罚处置惩罚方式。
五、事情指引的创新亮点体现在哪里?
事情指引依据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国行政处罚法》《关于规范市场监视治理行政处罚裁量权的指导意见》《广告绝对化用语执法指南》等有关划定,进一步明确广告绝对化用语违法问题从轻、减轻和不予行政处罚的情形,便于执法人员操作,也便于经营者熟悉广告绝对化用语的羁系依据,一是细化初次违法且危害结果轻微并实时纠正,可以不予行政处罚的适用情形。二是明确执法、规则、规章划定不予行政处罚的其他情形适用本事情指引。三是明确应当从轻或者减轻行政处罚的4种情形,从制止或减轻消费者的重大损失、主动消除社会不良影响2个方面细化主动消除或者减轻违法行为危害结果的适用。四是明确可以从轻减轻的4种差异情形和情节,明确裁量尺度。
六、事情指引包罗哪些要害词?
事情指引包罗“广告绝对化用语”“从轻或减轻行政处罚”“不予行政处罚”等要害词。
七、专有名词诠释——什么是“广告绝对化用语”
广告绝对化用语是指《广告法》第九条第(三)项划定的情形,包罗“国家级”“最高级”“最佳”以及与其寄义相同或者近似的其他用语。
八、事情指引的适用规模是什么?
本市商业广告运动中涉及绝对化用语的羁系和执法事情,适用本指引。执法、规则、规章和上级文件另有划定的,从其划定。
九、事情指引有哪些注意事项?
商业广告运动中泛起的绝对化用语内容,在切合执法、规则、规章、上级文件和本事情指引的情况下,应当或者可以适用容错纠错机制,接纳从轻、减轻或不予行政处罚的处置惩罚方式。若广告中的绝对化用语问题直接造成消费者的重大损失、严重扰乱市场秩序或发生其他恶劣社会影响,则不能适用本事情指引第一部门不予行政处罚的情形。

