一、政策出台配景

　　2013年以来，国务院和市政府先后印发推进养老服务业生长的相关政策，均提出养老服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价钱执行。为进一步落实养老服务机构（包罗街道乡镇区域养老服务中心、养老机构、社区养老服务驿站、养老助餐点）用电用水用气用热居民价钱政策，我们牵头起草了《关于进一步落实养老服务机构用电用水用气用热居民价钱政策的通知》（以下简称《通知》）。

　　二、起草事情历程

　　2024年以来，在起草历程中，我们会同市生长革新委通过召开座谈会、实地调研等多方听取意见建议，书面征求了市相关委办局和各区民政部门意见，并凭据意见修改完善后形成了《通知》。

　　三、主要内容

　　《通知》包罗实施工具和规模、分类处置措施、认定及治理、事情要求等四个方面内容。

　　（一）实施工具和规模。本通知所称养老服务机构，具体是指在民政部门依法存案的养老机构（含养老照料中心）、街道（乡镇）区域养老服务中心、社区养老服务驿站（含农村幸福晚年驿站），以及切合条件的养老助餐点等养老服务机构。

　　（二）分类处置措施。本市养老服务机构用水、用电、用气、用热凭据居民生活类价钱执行。其中，用水、用电、用气凭据执行居民价钱的非居民户价钱尺度执行，用热凭据居民供热价钱尺度执行。执行规模以民政部门核发的养老服务机构存案回执或民政部门提供的其他证明质料确定。

　　养老服务机构用水、用电、用气、用热应独立计量。勉励具备独立计量革新条件的养老服务机构，开展水电气热计量设施革新。市政公用企业未装表到户且不具备独立计量条件的养老服务机构，非直供主体应主动向市政公用企业提出居民生活类价钱申请，双方可接纳定量或定比的方式盘算用度，用热按面积盘算用度。

　　（三）认定及治理。养老服务机构申请执行居民生活类价钱的，应向市政公用企业提交民政部门核发的养老服务机构存案回执或民政部门提供的其他证明质料，经核实后切合条件的，自确认受理次月起执行，相关手续每年续办一次；逾期未治理的或已由民政部门公示终止服务的，不再执行相关价钱政策。养老服务机构如终止服务或改变经营规模的，应实时见告市政公用企业和区民政部门。建设市政公用企业与民政部门常态化对接机制，市民政局每年牢固时间向市政公用企业提供存案养老服务机构名单，名单规模内的养老服务机构已在市政公用企业治理过相关手续的，无需再次到市政公用企业续办，市政公用企业凭据名单执行水电气热居民价钱政策。

　　（四）事情要求。各区民政部门要增强养老服务机构的存案治理和退出治理，实时更新辖区内养老服务机构存续信息，并将通过存案、注销存案等有关信息，实时共享到市政公用企业。市政公用企业应增强与民政部门相同，实时了解养老服务机构最新存案情况，配合民政部门定期更新养老服务机构享受水电气热优惠名单。