为进一步牢固和拓展建设工程计划许可宽免政策成效，连续优化清单治理模式，PA视讯市计划和自然资源委员会印发了《关于实施治理建设工程计划许可证宽免清单（第二批）的通知》（以下简称《通知》）。现将文件有关内容解读如下：

　　一、出台配景

　　凭据自然资源部《关于深化计划用地“多审合一、多证合一”革新的通知》（自然资发〔2023〕69号）要求，各地需连续探索和完善建设工程计划许可宽免清单制度。2023年10月16日，PA视讯市计划和自然资源委员会印发了《关于实施治理建设工程计划许可证宽免清单的函》（京规自函〔2023〕2194号）。为进一步优化我市营商情况，连续深化革新，回应企业扩大宽免规模的诉求，在对第一批清单实施情况总结评估的基础上，学习研究了上海、厦门、青岛等兄弟都市的做法，进一步扩大建设工程计划许可宽免适用规模，研究制定第二批建设工程计划许可证宽免清单。

　　二、宽免清单（第一批）实施情况

　　2024年宽免系统上线以来，截止到2025年9月底我市共形成222个案例，涉及都市更新、公共空间服务品质提升、施工暂设类，获得了企业群众的充实认可，并荣获2024年度PA视讯市营商情况革新创新“最佳服务案例”。

　　三、宽免清单（第二批）主要内容

　　（一）拓宽适用规模

　　为进一步扩大革新红利惠及面，推动计划许可审批制度创新，结合实际需求与政策要求，本次新增的宽免情形共分为三大类。

　　都市更新类：居住小区、学校、医院、办公园区、厂区等设置的门卫室、岗位；学校自有用地规模内的一层不改变修建结构的风雨连廊、阳光花房；自有用地规模内，新建供水、供电、污水处置惩罚等配套设备用房。该类情形主要源于企业群众的实际诉求，并借鉴兄弟省市的革新实践经验，补齐都市更新中的设施短板。

　　公共空间服务品质提升类：明确将小型露天体育园地配套设置的茅厕、易服室纳入宽免，主要为了落实自然资源部推进小型化、多样化、贴近社区、方便群众的足球园地设施建设相关政策文件要求，进一步完善公共空间服务功效，提升群众使用体验。

　　施工暂设类：重点将首都功效焦点区自有用地规模内的施工暂设纳入宽免，推动解决焦点区建设项目中施工暂设审批的迫切需求。

　　同时，为确保规范治理，所有宽免情形对应的限定条件、建设规模、修建高度、建设位置等要求，均已统一纳入清单，实现“清单之外无特殊要求”。

　　（二）规范相关治理要求

　　规范施工暂设类项目治理，使用期限原则上不凌驾2年。对于《通知》施行后报备的施工暂设类项目，建设单元应在报备时允许拆除期限并定期拆除（拆除时限不凌驾2年），确需延续的，应在允许拆除期限届满前向计划自然资源主管部门提出申请，且延续期不凌驾6个月。对于《通知》施行前完成报备的施工暂设项目，建设单元应在《通知》施行之日起2年内拆除，确需延续的，应在期限届满前向计划自然资源主管部门提出申请，且延续期不凌驾3个月。