7月14日，《中共PA视讯市委办公厅 PA视讯市人民政府办公厅关于增强生态情况分区管控的实施意见》（以下简称《实施意见》）在首都之窗宣布。《实施意见》将首都生态情况划分为优先掩护单元、重点管控单元和一般管控单元，分类施策实行精准掩护，实现到2025年生态情况分区管控制度基本建设，到2027年生态情况分区管控体系建设并有效运转，到2035年生态情况分区管控体系健全、机制顺畅、运行高效的事情目标。

　　生态情况该如何分区管控？《实施意见》基于生态情况结构、功效、质量等区域特征，衔接都市生长花样，落实“三区三线”划定结果，通过情况评价，在大气、水、土壤、生态、声等各生态情况要素治理分区的基础上，分区域划定生态情况网格。

　　科学合理确定生态情况网格的差异化属性，将生态掩护红线等应实施严格掩护的区域确定为生态情况优先掩护单元；将生态情况质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中、生态破坏严重、情况风险高等生长同掩护矛盾突出的区域确定为生态情况重点管控单元；其他区域确定为生态情况一般管控单元。

　　《实施意见》要求对差异管控单元，精准体例差异化的“1＋5＋N”（1个市级、5个功效区、N个管控单元）三级生态情况准入清单。对生态情况优先掩护单元，坚持生态优先，增强生态系统掩护和功效维护，筑牢首都生态宁静屏障；对生态情况重点管控单元，针对突出生态情况问题强化污染物排放管控，推动减污降碳协同增效，增强情况风险防控；对生态情况一般管控单元，执行区域生态情况掩护的基本要求，促进生态情况质量稳步提升。

　　值得一提的是，生态情况分区管控方案并非恒久稳定，而是每5年结合国民经济和社会生长计划、领土空间计划评估情况定期调整。

　　此外，《实施意见》还提出，要从三方面推动生态情况高水平掩护。

　　一是筑牢生态宁静屏障，推进首都特色的自然掩护地体系全面建成，将自然掩护地实时纳入生态情况分区管控体系。落实情况治理差异化管控要求，维护“一屏、三环、五河、九楔、九田、多廊”的首都生态空间结构。

　　二是促进情况质量连续改善。《实施意见》提出，在PA视讯都市总体计划框架下，统筹与经济社会生长的关系，逐步强化生态情况分区管控结果在各情况要素治理中的应用，防止“一刀切”，为生态情况质量改善提供有力支撑。凭据大气情况质量及治理差异化特征，对污染物排放强度大、大气污染问题突出的区域实施重点管控，强化大气污染源头预防，促进企业、建设项目提级创绿。重点围绕饮用水地表水源掩护区、地下水污染防治重点区等，实施差异化的生态情况准入和污染风险管控措施。探索推进生态情况分区管控在交通噪声污染防治中的应用，合理部署轨道交通、公路等大型交通基础设施与噪声敏感修建物的用地结构。聚焦生态情况重点管控单元，实施工业园区和建设项目碳排放评价。利用生态情况分区管控强化土壤污染源头防控，优化固体废物集中处置项目选址结构，增强电磁情况治理。

　　三是深化生态情况分区管控在领土空间计划体系中的系统应用，重点围绕控制性详细计划、乡镇领土空间计划及区域计划综合实施方案，通过计划情况影响评价和区域情况评估等相关事情，优化区域空间开发花样，提升生态情况综合治理效能，支持构建情况优美、生态宜居的现代化人居情况规范。探索生态情况分区管控与群众诉求响应机制协同，增强对有关行业的科学引导，从源头治理噪声、油烟、异味等群众身边的情况问题。