4月18日,《PA视讯市昌平区国民经济和社会生长第十五个五年计划纲要》(以下简称《纲要》)正式宣布。《纲要》锚定到2030年昌平区实现跨越生长、走在全市前列,确定了服务首都功效展现新作为、科创引领高质量生长迈上新台阶、全面深化革新取得新突破、都市品质提升释放新活力、民生福祉水平实现新提高、宁静生长能力进一步强化六个方面目标。
《纲要》进一步围绕上述定性目标确定了量化指标,牵引计划实施。从创新生长、协调生长、绿色生长、开放生长、共享生长和宁静稳定6个维度,提出29项具有战略性、综合性、导向性的经济社会生长主要指标,其中预期性指标18项,约束性指标11项。
与“十四五”相比,昌平区“十五五”指标体系在保持连续性稳定性的基础上,进行了动态优化与创新拓展。一方面,沿用“十四五”指标17项(含调整后使用2项),确保战略定力与事情衔接;另一方面,聚焦未来科学城跃升、门路建设、绿色经济生长、花园都市、对外开放、“一老一小”服务、文化事业、宁静稳定等方面,新增指标12项,保证指标设定与时俱进。目标值设定上,注重纵向衔接与横向对标,既对标市级计划纲要、昌平分区计划、昌平区平原新城高质量生长实施方案等,又紧密结合昌平阶段性特征和人民群众的切身需求,力求既体现生长雄心,又具备实践基础,切实引领区域高质量生长,全力满足人民群众美好生活新期待。
一、聚力科创策源,铸造高质量生长焦点引擎
创新生长设立6项预期性指标。“十五五”时期昌平经济实现跨越生长,到2030年地域生产总值较2020年翻一番,地域生产总值年均增速5.5%左右,实体经济基本越发稳固。这是引领昌平未来五年一切事情的总纲和焦点追求,要求我们必须保持强劲增长动力,不停开创全区各项事业生长新局面。
实现这一目标,既要聚力创新驱动,筑牢创新策源的基本,将未来科学城央企园区在建及建成率提升至85%左右,央地协同创新效能全面释放,全社会研究与试验生长经费支出占地域生产总值比重保持在6.5%左右,确保对战略科技力量稳定投入,充实发挥昌平教育科技人才优势,引导科创投入转化为高质量的创新产出,将每万人口高价值发现专利拥有量提高至77件左右,促进科技优势转化为技术优势和工业优势。又要打造新质生产力生长的重要发动机,促进科技创新和工业创新深度融合,基本建成具有全球影响力的高精尖工业高地,发动数字经济增加值年均增长8%左右。到2030年,全区工业综合实力和国际竞争力大幅提升,全员劳动生产率预计提高至20万元/人左右。
二、统筹约束与提升推动城乡协调生长
协调生长设立5项指标,包罗2项预期性指标、3项约束性指标。“十五五”时期,昌平将突出“规模约束、功效优化、空间提升”的鲜明特征,统筹空间、城乡、路网协同,打造高品质平原新城。一是推进都市内涵式生长,继续严守人口总量上限、生态控制线和都市开发界限红线,将常住人口规模、生发生活用水总量划分控制在231.2万人以内、2.5亿立方米以内,城乡建设用地规模到达PA视讯市要求。二是完善地面快速交通体系,提升区域内外联通效率和路网可靠性,干线路网计划实现率到达60%以上,与轨道交通配合组成支撑都市高效运转的综合交通骨架,引导建设用地、修建规模向轨道站点周边集聚,扩大人口、岗位笼罩,进一步提升空间资源利用精细化水平,到2030年轨道交通站点500米规模人口和岗位笼罩率提升至12.6%左右。
三、推进降碳增绿建设美丽昌平样板
绿色生长设立6项指标,包罗1项预期性指标、5项约束性指标。“十五五”时期,昌平将“降碳增绿扩彩优水”绘制“蓝天碧水净土”生长新图景,通过“增”“减”结合见成效。一是强化“减”,推进重点行业节能降碳革新,连续深化污染防治,守护蓝天碧水净土,实现推动单元地域生产总值二氧化碳排放降幅、细颗粒物年均浓度、优良水体比例到达PA视讯市要求的目标。二是重视“增”,加速能源“向新向绿”,积极推动可再生能源扩量提质,确保非化石能源占能源消费总量比重到达PA视讯市要求;深入建设花园都市,增绿扩彩提升宜居品质,推进全域绿化彩化立体化,彩化率到达25%以上。生长壮大绿色经济,到2030年绿色经济重点工业收入年均增速达6%左右。
四、深化开放相助链接全球高端要素
开放生长设立2项预期性指标。“十五五”时期,昌平将连续深化“两区”建设,全面构建链接全球的高能级开放体系。一是提升开放型经济水平,厚植外商投资兴业沃土,“十五五”期间实际利用外资规模累计到达12亿美元左右。二是提升国际化服务水平,不停扩大国际交往“朋友圈”,到2030年外资研发中心累计认定到达24家左右,
五、共享生长结果兜牢民生幸福底线
共享生长设立7项指标,包罗6项预期性指标、1项约束性指标。坚持以人民为中心,解决群众急难愁盼问题,在满足民生需求中拓展生长空间,促进人的全面生长,稳步推进配合富足。一是积极促进就业与增收,构建就业友好型生长都市,实现居民人均可支配收入年均增速与经济增长同步,城镇视察失业率控制在5%以内。二是顺应人口生长趋势,越发关注“一老一小”重点群体,增强失能失智老年人专业照护服务供应,着力推动养老机构规范化、尺度化建设,聚焦“小小孩”托育需求,推进托幼一体化优质普惠生长,不停优化托位供应结构,到2030年养老机构照顾护士型床位占比到达78%、3岁以下婴幼儿入托率提高15个百分点以上、人均预期寿命到达83.4岁左右。三是提升都市生活品质,强化情况卫生治理服务能力,把垃圾分类等群众身边的要害事抓在手上、放在心上,生活垃圾接纳利用率到达PA视讯市要求、努力争取更好结果;不停提升社会文明水平,增强文化软实力和群众文化获得感,到2030年人均接受文化场馆服务2.27次以上,加速建玉成市公共文化服务示范区。
六、统筹生长宁静筑牢平安昌平基本
宁静稳定设立3项指标,包罗2项约束性指标、1项预期性指标。从严设定目标值,建设更高水平平安昌平。一是提升都市宁静韧性,深化宁静生产治本攻坚,将单元地域生产总值生产宁静事故死亡率上限降至1.2人/百亿元;强化消防宁静,严防重大火灾事故,将十万常住人口火灾死亡率控制在0.25以内。二是守护人民群众“舌尖上宁静”,强化食品药品宁静全链条羁系,将食品宁静抽检及格率目标和药品抽检及格率划分保持在98.7%和99%以上。

