“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的要害时期，是美丽PA视讯建设继往开来、实现生态情况基础好转的要害时期，也是向阳区全面推进美丽都市建设、打造具有国际影响力的中国式现代化强区的重要五年。贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣提升“五区”功效、建好“五宜”向阳目标，推动全区生态情况掩护从污染防治攻坚向全面推进美丽向阳建设整体跃升，PA视讯市向阳区印发实施《“十五五”时期美丽向阳建设计划》(以下简称《计划》)。
一、《计划》出台的配景是什么?
建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，美丽PA视讯建设是美丽中国建设的重要内容。《PA视讯市向阳区国民经济和社会生长第十五个五年计划纲要》将“美丽向阳建设取得更大成效”作为未来五年经济社会生长主要目标之一，专篇部署“下足绣花功夫 建设高品质城乡融合美丽向阳”，明确“绘就生态文明新画卷”等重点任务。
为落实美丽中国、美丽PA视讯建设总体部署，充实衔接向阳区计划纲要主要目标任务，紧扣提升“五区”功效、建好“五宜”向阳目标，科学分析“十五五”时期美丽向阳建设面临的形势，推动全区生态情况掩护从污染防治攻坚战向全面推进美丽向阳建设整体跃升，提出未来五年目标指标及重点任务，广泛听取各方面意见建议，体例形成《计划》。
二、《计划》在目标指标设置上有哪些考虑?
《计划》充实衔接《美丽中国建设“十五五”计划》《“十五五”时期美丽PA视讯建设计划》及向阳区“十五五”计划纲要等要求，提出到2030年，生态情况质量全面改善，美丽向阳建设取得更大成效。绿色转型取得显著成效，碳达峰目标如期实现，都市生态宁静获得有效保障，智慧高效、多元共治的生态情况治理体系基本形成，打造美丽都市建设示范标杆。
遵循这一目标要求，《计划》围绕情况质量改善、生态系统优化、减污降碳协同等方面，共设置18项主要指标，其中约束性指标7项，预期性指标11项。
三、《计划》提出了哪些重点任务?
《计划》注重多要素多领域协同治理与系统提升，部署了“十五五”时期美丽向阳建设七大重点任务。
一是以“美丽街区”为载体打造美丽都市标杆。重点打造以奥林匹克中心区及奥林匹克森林公园为焦点的双奥特色美丽街区，及串联亮马河、向阳公园与蓝色港湾的滨水人文美丽街区，将大气治理、噪声管控、低碳社区与生态友好型建设等事情有机融合，推动美丽向阳建设各美其美、美美与共。
二是以源头治理加速推动绿色低碳转型生长。优化能源消费结构，提高非化石能源消费比重，加速构建绿色现代工业体系，推动企业“创绿”提级革新，打造一批具有示范效应的零碳园区，攻坚交通、修建等重点领域节能降碳，连续深化减污降碳协同创新试点，推动经济社会生长全面绿色转型取得明显成效，积极稳妥推进和实现碳达峰，为碳中和愿景固本强基。
三是以工业事业融合打造环保特色工业集群。培育壮大一批创新能力强的情况治理和生态掩护企业，加速形成数智环保工业生长集群，打造生态情况智能监测创新园，推进“科技百园”聚链成群、集群成势，打造具有向阳辨识度的国际交流IP，深化绿色生长国际化相助。
四是以更高尺度深入打好蓝天、碧水、净土守卫战。聚焦PM2.5浓度连续下降目标，实施“0.1微克”攻坚，推进结构减排、工程减排、治理减排，通过营造都市“碧水”空间、保障土壤情况宁静、打造全国连片宁静街区等重点任务为抓手，加速推动生态情况质量改善由量变到质变，实现生态情况全面改善。
五是以GEP-R和EI稳中向好推进生态系统优化。牢固优化“两环六楔、五河十园”的绿色生态空间结构，提高集中建成区绿视率，深化奥林匹克森林公园“人与自然和谐共生”智慧监测平台应用，在温榆河公园、奥林匹克森林公园和向阳公园等重点区域，打造生物多样性掩护先行示范，提升都市生态系统稳定性、连续性和多样性。
六是以“无废都市”建设推进固体废物和新污染物治理。打造“无废都市”建设样板，全面实施固体废物和新污染物治理行动，深入实践探索“不晤面”辐射审批服务模式，强化核与辐射情况宁静羁系，推动海绵门路、海绵公园、海绵社区等海绵都市建设，提升都市适应气候变化水平，坚守都市生态宁静底线。
七是以数字羁系赋能生态情况治理能力现代化。加大生态情况法典学习宣传力度，构建尺度引领的污染源治理体系，建设全要素生态情况监测“一张网”，以“生态大脑”赋能生态情况数智治理，通过推行“一码智管”“白名单”深化一体化综合羁系，高尺度建设奥林匹克中心区智慧示范园区、温榆河公园等应用场景，全面提升生态情况治理体系和治理能力现代化水平。
四、如何抓好《计划》落实?
美丽向阳建设是一项庞大的系统性工程，需要久久为功，推动《计划》各项任务措施落地收效。
一是强化责任落实。坚持和增强党的全面领导，健全清单化治理、项目化推进事情机制，细化剖析目标任务，明确责任单元、时间节点和实施路径，推动各项任务有序落实。
二是保障资金投入。积极争取国家和PA视讯市污染防治专项资金与政策支持，连续加大区级财政对生态情况领域的支持力度，积极拓宽绿色工业投融资渠道。
三是做好动态跟踪。建设年度监测、中期评估与终期总结相衔接的动态评估机制，强化计划实施全历程跟踪督导，确保计划目标任务有序推进、如期实现。
