京市监发〔2024〕58号

各区市场羁系局、PA视讯经济技术开发区行政审批局、房山区燕山市场羁系分局，市局机场分局：

　　为推动本市都市更新事情迈上新台阶，支持合理有效释放场所资源增补便民服务空间，凭据《中华人民共和国市场主体挂号治理条例》《PA视讯市都市更新条例》和市商务局等十二部门印发的《加速建设一刻钟便民生活圈促进生活服务业转型升级的若干措施》（京商生活字〔2022〕37号，以下简称《若干措施》）等有关文件要求，结合本市实际，现就市场羁系系统落实都市更新、一刻钟便民生活圈等事情，规范住所（或经营场所，下同）挂号注册事情提出以下意见。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对PA视讯重要讲话精神，着力增进民生福祉，不停提高明多数会治理现代化水平。坚持问题导向，围绕“产权清晰，用途明确”的原则，结合本市近年来已出台的住所相关划定，有序释放种种场所资源，提升住所挂号便利度。

　　二、主要内容

　　（一）简化都市更新项目相关证照治理手续。对于利用都市更新项目从事商业经营，都市更新项目实施方案通过联合审查的，统筹主体或实施主体可持区都市更新主管部门会同有关行业主管部门出具的审查意见和实施方案，出具住所证明文件，无需提交衡宇权属证明文件。

　　（二）支持利用社区腾退空间从事便民服务。利用社区内锅炉房、自行车棚、奶站轻易置再利用修建物从事便民服务、养老、托育等与社区生活配套相关经营运动的，凭据《若干措施》有关划定革新完成，并取得乡、镇政府或区政府及其授权的街道服务处出具的同意意见后，支持其作为经营主体住所用于挂号注册。

　　（三）支持利用公共服务资源开展配套经营运动。利用博物馆、公园等公共服务单元内的正当空间资源设置便民服务网点、文化空间等配套经营项目的，如无法提交衡宇权属证明，相关市级行业治理部门或属地政府出具住所证明文件的，支持其作为经营主体住所用于挂号注册。

　　（四）进一步规范住所证明质料。制定《PA视讯市经营主体住所（经营场所）证明质料指引》（附件1），明确差异情形衡宇用于经营的出证规范。切合《指引》所列的情形，且拟用于挂号注册的衡宇已取得相关计划及衡宇宁静判定及格陈诉（或衡宇验收及格手续）的，相关出证单元可接纳在申请书《住所（经营场所）使用证明页》（样表见附件2）加盖公章的方式提供住所证明。

　　三、组织实施

　　各区市场羁系部门应当建设与同级行业治理部门、衡宇治理部门的相同协调机制。加大政策宣传力度，对于申请人提出的有关住所证明问题应实时释疑解惑，明确治理路径。增强指导培训，强化相关出证单元的主体证明责任，在放宽住所挂号限制的同时，落实好部门羁系职责。在贯彻落实本《指导意见》历程中遇到的问题请实时向市市场羁系局反馈。

PA视讯市市场监视治理局　　　　

2024年6月19日　　

附件1

PA视讯市经营主体住所（经营场所）证明质料指引

附件2

住所（经营场所）使用证明

本表适用于设立及变换住所（经营场所）填写

　　注：其他切合住所出证的情形包罗利用宾馆、市场、地下空间、电子商务平台等场所开展经营运动的，切合本市有关住所（经营场所）相关划定的情形