京政办发[2016]13号
各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
《大气污染防治专项责任清单》《都市情况秩序治理专项责任清单》《违法建设治理专项责任清单》《建设工程宁静生产羁系专项责任清单》《烟花爆竹宁静治理专项责任清单》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
附件1:大气污染防治专项责任清单
附件2:都市情况秩序治理专项责任清单
附件3:违法建设治理专项责任清单
附件4:建设工程宁静生产羁系专项责任清单
附件5:烟花爆竹宁静治理专项责任清单
PA视讯市人民政府办公厅
2016年3月3日
附件1
大气污染防治专项责任清单
为进一步明确大气污染防治职责分工,健全完善本市大气污染防治体制机制,切实提高峻气污染防治事情实效,凭据《PA视讯市人民政府关于建设市政府部门权力清单责任清单制度的通知》(京政发〔2015〕62号)要求,制定本清单。
一、压减燃煤责任
(一)市政府部门职责分工
1.市生长革新委
(1)实施燃煤总量控制,制定清洁能源生长利用计划,增强电力、天然气等清洁能源保障,并牵头开展对各有关部门和单元压减燃煤指标任务进展和完成情况的督查考核。
(2)拟订本市在压减燃煤领域的全社会牢固资产投资和重大项目中恒久计划及年度实施计划,统筹部署本市相关财政性建设资金。
(3)组织实施电力生产燃气化,加速建设燃气热电中心,全面关停燃煤电厂,积极组织推进热泵、太阳能等清洁能源采暖。与市商务委、市环保局等部门和各区政府(含PA视讯经济技术开发区)配合加速实施商业和种种经营服务业清洁能源革新事情,配合有关部门和区政府推进农村地域“减煤换煤”、燃煤锅炉清洁能源革新、高污染燃料禁燃区建设、绿色能源配送体系建设等事情。
(4)会同市市政市容委等部门推进全市供热价钱统一,逐步理顺供热价钱,勉励使用清洁能源采暖;推进瓶装液化气同城同价,建设“用户公正肩负、勉励清洁能源应用”的价钱机制。
(5)组织拟订电力、煤炭行业规范和技术尺度,并增强相应的监视治理事情。
2.市经济信息化委
组织实施工业领域压减燃煤事情,鼎力大举推进工业开发区燃煤设施清洁能源革新,削减工业企业燃煤使用。
3.市环保局
(1)组织落实全市禁止新增燃煤、划定和建设高污染燃料禁燃区事情,并与各区政府配合推进燃煤锅炉清洁能源革新。
(2)开展燃煤排放执法检查,强化与市质监局等部门协作配合,严格查处超标排放和不正常使用污染防治设施等违法行为。
4.市计划委
会同市农委等部门研究制定“都市化革新上楼一批”“拆除违建淘汰一批”“都市管网辐射一批”的实施方案和配套政策,并建设各区事情台账。
5.市住房城乡建设委
严格执行新建修建强制性节能尺度,并会同有关部门加速推进既有修建节能革新。
6.市市政市容委
(1)增强本市燃气、供热行业治理,进一步强化燃气供应保障及燃气管网建设,积极推进既有居住修建供热计量革新等事情。
(2)会同市农委等部门研究制定农村地域“伙食气化解决一批”的实施方案和配套政策,协调燃气企业完成镇村管道天然气、压缩天然气、瓶装液化气的供应事情。
7.市交通委、市公安局公安交通治理局
开展路检、路查,对运输劣质煤进京车辆进行查处,杜绝劣质煤进京。
8.市农委
(1)组织协调农村情况、能源建设,牵头制定并组织实施农村地域“减煤换煤、清洁空气”行动方案,做好“五个一批”削减城乡结合部和农村地域散煤历程中综合协调事情。
(2)会同市生长革新委等部门研究制定城乡结合部和农村地域散煤清洁能源替代的实施方案和配套政策,进一步优化完善“优质煤替代一批”的事情实施方案和相关配套政策,协调煤炭企业完成优质燃煤的供应事情。
9.市工商局
依法查处牢固场所内无照经营劣质煤行为。
10.市质监局
增强煤炭质量宁静监视检查,组织开展煤炭质量宁静专项整治事情,对销售不切合尺度的散煤及制品的行为,依法予以查处。
11.市城管执法局
依法查处果真场合流动商贩无照经营劣质煤的行为。
(二)各区政府职责
各区政府作为本行政区域压减燃煤事情的责任主体,要统筹组织实施本行政区域压减燃煤事情;指导、督促街道(乡镇)落实压减燃煤相关任务和政策措施,配合有关部门做好各领域压减燃煤事情,强化能源保障基础设施建设,推进清洁能源革新,加大对辖区内燃煤使用情况的监视检查力度。
二、控车减油责任
(一)市政府部门职责分工
1.市生长革新委
牵头实施车用燃油总量控制,会同市环保局等部门研究落实国家关于“凭据优质优价和排污者付费原则合理确定制品油价钱”的要求,制定提高机动车使用成本的经济政策。
2.市科委
(1)拟订新能源汽车生长战略,组织体例新能源汽车中恒久生长计划,研究制定勉励新能源汽车推广使用的政策措施,会同有关部门不停加大新能源汽车推广使用力度。
(2)会同市生长革新委等有关部门凭据统一计划、统一制式的要求,加速完善新能源和清洁能源汽车配套设施建设。
3.市领土局、市计划委
凭据职责分工,配合做好新能源和清洁能源汽车配套设施建设等事情。
4.市环保局
(1)与市质监局等部门配合研究提高机动车、非门路动力机械排放尺度和车用燃油地方尺度。
(2)与市公安局公安交通治理局等部门加大对在用车辆尾气排放的抽查力度,进一步强化路检和入户抽查事情。
(3)继续实施勉励政策,牵头加速老旧机动车淘汰事情。
(4)增强对机动车排放、油气接纳、车用汽柴油清净性和车用氮氧化物还原剂质量羁系事情。
5.市市政市容委
(1)组织推进环卫和修建垃圾运输行业车辆结构调整、新能源和清洁能源车辆推广及节能减排事情。
(2)会同有关部门研究制定并组织实施清洁能源汽车加气站等配套设施计划,做好加气站经营资格审查和监视治理事情。
6.市交通委
(1)凭据国家大气情况质量尺度和本市改善大气情况质量目标,会同有关部门实施机动车数量调控。
(2)会同有关部门计划低排放区,研究制定征收交通拥堵费政策,加速制定智能化车辆电子收费识别系统等配套政策,有效落实区域差异化停车收费制度,进一步完善差异化停车治理政策,引导降低中心城区车辆使用强度。
(3)指导交通行业节能减排,会同有关部门组织推进公交、出租、客运、货运等行业车辆结构调整,鼎力大举开展新能源和清洁能源车辆推广事情。
(4)优化门路设置,完善相关治理措施,着力淘汰机动车怠速和低速行驶造成的污染。
(5)凭据大气情况质量状况,会同有关部门研究制定在一定区域内限制机动车行驶的交通治理措施,报市政府同意后宣布实施。
7.市农委
研究完善相关政策,积极组织推进低速汽车结构调整及节能减排事情。
8.市商务委
组织供应切合排放尺度的车用燃油;与市交通委等部门积极促进全市物流园区和货物流转集散地货物运输车辆结构调整,鼎力大举推广使用切合排放尺度的运输车辆,并进一步降低公路运输车辆使用强度。
9.市工商局
增强制品油流通领域质量监视检查,严厉攻击销售不及格油品行为。
10.市质监局
增强制品油生产领域质量监视检查,严厉攻击生产不及格油品行为。
11.市公安局公安交通治理局
与市交通委等部门加速完善本市和外埠车辆限行政策,严格凭据相关环保要求,治理外埠车辆进京证等机动车通行证件,加大对车辆违反禁行、限行划定的查处力度。配合市环保局强化机动车排放羁系、完成老旧机动车淘汰等事情。
(二)各区政府职责
各区政府作为本行政区域控车减油事情的责任主体,要统筹组织实施本行政区域控车减油事情;指导、督促街道(乡镇)落实控车减油相关任务和政策措施,配合有关部门做好机动车排放监视检查等事情。
三、治污减排责任
(一)市政府部门职责分工
1.市生长革新委
(1)做好本市节能减排综合协调事情;组织拟订生长循环经济、全社会能源资源节约和综合利用的计划及政策措施,并协调实施;加入体例生态建设、情况掩护计划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题;综合协调、推进落实节能环保工业和清洁生产促进有关事情,组织实施节能监察和考核事情。
(2)会同有关部门分行业、分地域对水、电等资源类产物制定企业消耗定额,研究完善差异化、阶梯式的资源价钱政策。
(3)与市环保局等部门进一步勉励企业开展清洁生产审核,生长节能、降耗、减排的清洁生产项目,加大强制性清洁生产审核力度。
2.市经济信息化委
(1)凭据生长循环经济和清洁生产的要求,加速推进生态工业园区建设,积极引导工业企业入驻,推动工业集聚生长。
(2)进一步压缩全市水泥产能,严格控制炼油规模,会同有关部门修订完善本市禁止新建、扩建的高污染工业项目名录,以及不切合首都功效定位的高污染行业调整、生产工艺和设备退出指导目录,进一步淘汰污染产能。
(3)指导督促工业企业开展技术革新和污染治理事情,与市财政局等部门调整完善污染企业淘汰退出资金补助政策,加速调整退出不切合首都功效定位的污染企业。
(4)与市计划委等部门和相关区政府配合开展镇村工业集聚区集中整治事情,鼎力大举推进集聚区污染企业调整退出。
3.市环保局
(1)实施环保技改工程,推进燃气锅炉低氮燃烧技术革新,淘汰氮氧化物排放,开展重点行业挥发性有机物治理和工业烟粉尘治理事情。
(2)严格实施污染物排放总量“减二增一”环评审批制度。
(3)会同市质监局等部门修订重点行业大气污染物排放尺度,不停完善尺度体系,进一步严格排放限值。
(4)会同市生长革新委、市财政局等部门研究完善排污费征收、挥发性有机物治理资金补助等政策以及排污许可证和排污交易制度;与市金融局、市国税局、PA视讯证监局、PA视讯银监局等部门配合推进绿色信贷和绿色证券。
(5)强化主要污染物排放监测与核算,会同有关部门加大对排污企业的羁系执法力度。
(6)与有关部门协同整治骑墙(骑窗)烧烤、倚门烧烤,依法开展餐饮油烟排放执法检查,严格查处未安装油烟净化妆置或未接纳其他防治措施污染周边情况的行为。
4.市住房城乡建设委
(1)组织落实禁止新建、扩建混凝土搅拌站有关要求,进一步提高尺度,督促保留的预拌混凝土搅拌站严格落实绿色生产相关治理划定,示范推广越发节能环保的绿色搅拌站。
(2)严格禁止施工工地现场搅拌混凝土,并增强监视检查。
5.市工商局
与市环保局等部门协作配合,加大对无证照经营运动中违法排污等情况污染行为的查处力度。
6.市质监局
对生产不切合本市划定尺度的含挥发性有机物原质料和产物的行为,依法进行查处。
7.市园林绿化局
对全市主要公园内的烧烤行为进行查处,对其他公园、绿地内的露天烧烤行为进行劝阻,并配合有关执法部门进行查处。
8.市城管执法局
与有关部门协同整治骑墙(骑窗)烧烤、倚门烧烤,对在政府划定禁止规模内露天烧烤食品以及为露天烧烤食品提供园地的行为,予以严厉查处,坚决杜绝露天烧烤、露天焚烧等违法行为。
9.市公安局公安交通治理局
对占用车行道、人行道从事露天烧烤故障交通秩序的行为进行查处。
(二)各区政府职责
各区政府作为本行政区域治污减排事情的责任主体,要统筹组织实施本行政区域治污减排事情;指导、督促街道(乡镇)落实治污减排相关任务和政策措施,配合有关部门做好各领域治污减排事情,强化对违规在建高污染、高耗能项目检查和露天烧烤、露天焚烧等污染问题的日常巡查处置惩罚事情,进一步加大对企业未批先建、未批在产、违法排污、超标排放、违法使用混凝土搅拌站等违法违规行为的监视检查力度。
四、清洁降尘责任
(一)市政府部门职责分工
1.市公安局
协助相关部门查处施工工地扬尘违法等行为,对伪造、变造准运证件及使用伪造、变造准运证件等涉嫌违法犯罪的,和相关执法部门做好行政执法与刑事司法的衔接事情。
2.市环保局
做好建设工程施工工地扬尘排污费征收事情。对工业企业未对发生扬尘的物料接纳密闭贮存或围挡措施的,依法予以查处。
3.市住房城乡建设委
(1)完善施工扬尘治理制度,推广扬尘污染防治技术措施。
(2)推进绿色施工治理模式,深入组织开展绿色宁静工地建设运动,严格衡宇修建、市政基础设施建设和拆除施工扬尘治理事情,定期开展绿色施工检查考核,并通报检查考核结果。
(3)建设完善施工现场监视检查事情制度,强化施工现场监视治理,进一步完善工地台账,对施工企业相关事情情况进行定期抽查,对违规企业和责任人员给予信用记分处置惩罚。
(4)组织建设施工扬尘视频监控系统,增强对施工扬尘监控治理,并将施工单元的扬尘违法行为纳入本市施工企业市场行为信用评价系统。
(5)督促、检查建设单元将防治扬尘污染用度列入工程造价,并在工程承包和发包条约中明确施工单元防治扬尘污染等责任要求。
(6)督促施工单元规范使用渣土运输车,并将使用情况纳入施工企业资质治理。
4.市市政市容委
(1)制定门路清扫冲洗保洁尺度,并认真组织落实。
(2)严格规范对修建垃圾的消纳处置治理。
5.市交通委
增强公路建设施工工地扬尘污染治理,对市管市政门路的裸露地面进行绿化或铺装。
6.市农委
推进秸秆综合利用,勉励对裸露农田接纳生物笼罩、留茬免耕等扬尘控制措施。
7.市水务局
(1)鼎力大举开展生态清洁小流域建设,不停扩洪流域面积。
(2)增强河流整治等水务工程施工工地扬尘污染治理,对河流沿线裸露地面进行绿化或铺装。
(3)加速推进再生水管网和加水站点建设,满足都市再生水冲洗门路需求。
8.市园林绿化局
(1)组织、指导和监视本市城乡绿化美化、植树造林和封山育林等事情;组织、指导和协调防沙治沙和以植树种草等生物措施为主的防治水土流失事情;组织、指导生态林的建设、掩护和治理。
(2)增强园林绿化施工工地扬尘污染治理,对公共绿地的裸露地面进行绿化或铺装。
(3)与市水务局等部门加速建设湿地公园和湿地掩护小区。
9.市城管执法局
充实利用视频在线自动监控系统羁系施工扬尘,同时加大对种种施工扬尘、渣土运输遗撒等问题的现场检查和执法力度。
(二)各区政府职责
各区政府作为本行政区域清洁降尘事情的责任主体,要统筹组织实施本行政区域清洁降尘事情;指导、督促街道(乡镇)落实清洁降尘相关任务和政策措施,配合有关部门做好各领域清洁降尘事情,加大对门路建设、水务工程、园林绿化工程等工地施工扬尘和门路运输泄露遗撒问题的巡查处置惩罚力度。
五、综合保障责任
(一)市政府部门职责分工
1.市生长革新委
(1)将大气污染治理等情况掩护事情纳入国民经济和社会生长计划,研究完善有利于大气污染防治的相关经济政策。
(2)与有关部门强化综合施策,以控制总量、优化结构、改善结构为重点,进一步推进人口调控事情,淘汰生活刚性需求增加带来的污染。
2.市教委
统筹、指导和协调本市情况掩护教育事情,强化全民情况意识,将情况掩护课程列入国民教育体系,积极推进绿色学校建设运动。
3.市科委
勉励和支持大气污染防治科学技术研究,组织开展大气污染成因和防治对策分析;推广应用大气污染防治先进技术,提高峻气情况掩护的科学技术水平。
4.市公安局
与市环保局等部门增强情况掩护行政执法与刑事司法的相互衔接和协调联动事情,对涉嫌组成情况犯罪的,实时依法立案侦查;对拒不配合环保执法、监视性监测,阻挠环保部门实施查封、扣押,暴力抗法,以及违法主体不易确定的,积极开展现场执法。
5.市环保局
(1)与市质监局等部门制定完善大气污染防治地方尺度,与市政府法制办等部门不停健全完善本市大气污染防治规则体系,进一步加大各项治理力度,大幅度提高处罚额度,为大气污染治理各项措施的落实提供有力执法和政策支撑。
(2)增强情况信息果真事情,进一步扩大情况信息果真的排污单元规模,会同有关部门完善企业情况信用评价制度,建设违法企业“黑名单”,并纳入社会信用体系。
(3)与市委宣传部增强宣传引导,进一步拓展宣传渠道,推动实施“同呼吸、共责任、齐努力”的全民加入大气污染防治行动。
6.市计划委
与市环保局、市生长革新委等部门体例完善都市情况总体计划,合理配置公共服务资源,进一步强化情况、资源约束条件,形成有利于大气污染物扩散的都市功效和空间结构。
(二)各区政府职责
各区政府要认真落实国家和本市情况掩护相关计划,增强情况掩护宣传引导事情;指导、督促街道(乡镇)落实情况掩护相关任务和政策措施,明确责任部门和人员分工,并强化对各项事情落实情况的监视检查力度。
由市编办会同市环保局、市政府法制办卖力本清单的相关解释和调整事情。
附件2
都市情况秩序治理专项责任清单
为进一步明确都市情况秩序治理职责分工,切实强化都市情况治理事情,连续提升首都都市情况质量,凭据《PA视讯市人民政府关于建设市政府部门权力清单责任清单制度的通知》(京政发〔2015〕62号)要求,制定本清单。
一、非法小广告治理
(一)市政府部门职责分工
1.市公安局
(1)对涉嫌利用非法小广告进行涉赌、涉黄、涉毒、私刻公章、伪造票证、非法行医、收售药品等违法犯罪行为,和相关部门做好行政执法与刑事司法的衔接事情,依法予以严厉攻击;对市民举报的非法张贴、喷涂、散发小广告涉嫌扰乱治安秩序的违法行为,属地派出所应实时出警核实,依法处罚。
(2)对在车行道内散发非法小广告的人员实施罚款处罚;会同市城管执法局、市工商局等相关部门开展清掏非法小广告窝点行动。
(3)做好联合执法的配合保障事情,对阻碍行政执法人员依法履行公务等行为进行处置惩罚。
2.市民政局
会同有关部门对非法张贴、喷涂、散发小广告的未成年人进行掩护性救助。
3.市住房城乡建设委
(1)增强对在本市注册的房地产开发、房地产销售企业和房地产经纪机构的羁系,配合相关部门对利用非法小广告进行房地产销售、出租的企业进行约谈申饬。
(2)督促物业服务企业加大巡查力度,制止小区内非法张贴、喷涂、散发小广告的行为,实时清除小区内张贴、喷涂的非法小广告。
4.市市政市容委
(1)强化本市都市容貌治理和市容情况综合整治事情,组织协调、治理都市门路公共服务设施设置。
(2)研究完善非法小广告清除的作业质量尺度,推广使用清除非法小广告先进技术和设备。
(3)凭据实时发现,实时清理的要求,指导监视情况卫生作业单元凭据作业质量尺度清除非法小广告。
5.市交通委
对在轨道交通车站和车厢内非法张贴、喷涂、散发小广告的行为进行查处。
6.市旅游委
协助相关部门开展查处非法小广告事情,对正规旅游企业及其从业人员利用非法小广告进行宣传和未经许可擅自从事旅游业务的违法行为进行查处。
7.市卫生计生委
加大对非法行医、违法执业、未经许可擅自执业行为的攻击力度,规范医疗机构诊疗行为,禁止利用非法小广告进行医疗宣传、招揽业务。
8.市地税局、市国税局
(1)严厉攻击私自印制、伪造变造、倒买倒卖发票,私自制作发票监制章、发票防伪专用品的违法行为,以及未按划定印制发票或生产发票防伪专用品的行为。
(2)配合有关部门消除利用非法小广告宣布假发票信息的源头,严格查处相关涉税企业。
9.市工商局
(1)严格查处含有虚假或违法内容的印刷品广告。
(2)依法查处违反国家有关广告印刷治理划定的广告印制企业,将违法企业的行政处罚信息纳入本市企业信用信息公示系统并依法予以公示。
10.市食品药品羁系局
严格查处药品生产、销售企业利用非法小广告进行宣传的行为,消除利用非法小广告宣布虚假药品信息的源头。
11.市城管执法局
对街头非法张贴、喷涂、散发小广告行为人进行教育和处罚,对组织、利用非法小广告进行宣传的企业和小我私家依法从重处罚,并责令违法行为人和违法企业实时清除非法张贴、喷涂的小广告。
(二)各区政府职责
1.凭据属地责任要求,做好本行政区域内非法小广告专项治理行动的具体实施和监视检查事情。
2.制定完善非法小广告专项治理事情措施,明确市容情况卫生责任区和责任人,督促落实保洁责任。
3.利用居民小区现有公益宣传设施宣布公共信息,满足居民日常需求。在非法小广告多发区域安装视频监控系统,全天候监控,快速攻击,实时清除非法小广告。
4.指导、督促街道(乡镇)组织发动辖区内社会单元、居民委员会(村民委员会)、志愿者做好居民住宅区、街巷、胡同等区域内的小广告清除与市容保洁事情。
二、施工工地与修建垃圾运输治理
(一)市政府部门职责分工
1.施工扬尘治理
(1)市公安局
协助相关部门查处施工工地扬尘违法等行为,对伪造、变造准运证件及使用伪造、变造准运证件等涉嫌违法犯罪的,和相关执法部门做好行政执法与刑事司法的衔接事情。
(2)市环保局
做好建设工程施工工地扬尘排污费征收事情。
(3)市住房城乡建设委
完善施工扬尘治理制度,推广扬尘污染防治技术措施;推进绿色施工治理模式,深入组织开展绿色宁静工地建设运动,严格衡宇修建、市政基础设施建设和拆除施工扬尘治理事情,定期开展绿色施工检查考核,并通报检查考核结果;建设完善施工现场监视检查事情制度,强化施工现场监视治理,进一步完善工地台账,对施工企业相关事情情况进行定期抽查,对违规企业和责任人员给予信用记分处置惩罚;组织建设施工扬尘视频监控系统,增强对施工扬尘监控治理,并将施工单元的扬尘违法行为纳入本市施工企业市场行为信用评价系统;督促、检查建设单元将防治扬尘污染用度列入工程造价,并在工程承包和发包条约中明确施工单元防治扬尘污染等责任要求;督促施工单元规范使用渣土运输车,并将使用情况纳入施工企业资质治理。
(4)市交通委
增强公路建设施工工地扬尘污染治理,对市管市政门路的裸露地面进行绿化或铺装。
(5)市水务局
增强河流整治等水务工程施工工地扬尘污染治理,对河流沿线裸露地面进行绿化或铺装。
(6)市园林绿化局
增强园林绿化施工工地扬尘污染治理,对公共绿地的裸露地面进行绿化或铺装。
(7)市城管执法局
充实利用视频在线自动监控系统羁系施工扬尘,同时加大对工地的现场检查和执法力度。
2.夜间施工治理
(1)市环保局
指导、协调夜间施工噪声污染防治事情。
(2)市住房城乡建设委
实施建设工程夜间施工许可,指导各区住房城乡建设部门严格规范建设工程夜间施工许可事情并增强监视治理;会同市生长革新委、市环保局等部门研究制定夜间施工噪声扰民的赔偿措施。
(3)市城管执法局
对未经许可进行夜间施工或凌驾许可期限进行夜间施工的行为进行查处。
3.修建垃圾运输治理
(1)市环保局
深入运输企业和出土(拆除)工地,对修建垃圾、土方、砂石运输车辆开展现场执法,查处尾气排放超标的车辆。
(2)市市政市容委
指导、治理本市修建垃圾收集、运输、处置和相关设施建设事情;依据相关规则划定增强检查,并依法查处违法违规行为,情节严重的要依法吊销相关行政许可;规范运输企业从业行为,严格运输专用车辆治理,建设并宣布运输企业及所属车辆目录,凭据要求开展日常检查巡查和定期抽查抽验事情,对未达标的运输企业和车辆,实时督促整改;严格落实部门羁系责任,凭据划定对市政公用专业工程涉及的修建垃圾运输实施严格治理。
(3)市交通委
严格落实部门羁系责任,凭据划定对门路交通专业工程涉及的修建垃圾运输实施严格治理。
(4)市水务局
严格落实部门羁系责任,凭据划定对水务专业工程涉及的修建垃圾运输实施严格治理。
(5)市园林绿化局
严格落实部门羁系责任,凭据划定对园林绿化专业工程涉及的修建垃圾运输实施严格治理。
(6)市城管执法局
制定有效措施,落实执法点位和执法人员,对修建垃圾、土方、砂石运输车辆泄露遗撒、乱倒乱卸、无证运输等违法违规行为依法查处,并会同有关部门依法追究运输企业责任,对违法违规运输企业予以曝光、停业整顿、吊销修建垃圾运输企业经营许可和门路运输经营许可的处置惩罚。
(7)市公安局公安交通治理局
做好路面交通秩序维护疏导事情;增强修建垃圾、土方、砂石运输车辆治理,查处运输车辆超载、超速等违法行为;定期组织开展联合执法和专项整治行动,制定具体措施,对修建垃圾、土方、砂石运输车辆涉牌违法、超载、超速、闯红灯、违反禁限划定等交通违法行为开展日常设卡执法检查;在相关部门开展执法事情时予以协助配合,包罗协助拦车检查,核实车辆、车主信息,提供监控证据等。
(二)各区政府职责
1.凭据属地责任要求,组织、协调本行政区域内相关部门开展施工现场联合检查事情。
2.组织本行政区域内环卫、保洁部门加大对门路运输泄露遗撒的检查力度,做到实时发现、实时清扫。
3.组织施工工程所在地街道(乡镇)协助有关部门对有关建设单元、施工单元的施事情业进行监视,并实时调整因施工噪声污染等问题引发的纠纷。
4.指导、督促街道(乡镇)会同公安交管、交通运输治理、城管执法等部门在辖区内重要点位开展运输车辆泄漏遗撒的联合检查执法运动。
三、非法营运治理
(一)市政府部门职责分工
1.市公安局
(1)依法查处强行揽客、组织非法营运等扰乱公共秩序及阻碍执法、涉黑涉恶等行为,做好相关部门执法事情的配合保障。
(2)对小客车、三轮和二轮摩托车(含电动摩托车)、残疾人机动轮椅车、人力三轮车非法上路、无照驾驶、涉牌违法、占路趴活,以及农用运输车、畜力车违反限制通行划定等行为进行查处。
(3)对驾驶非法拼装或已到达报废尺度机动车违法上路,以及非下肢残疾人员驾驶残疾人机动轮椅车等行为,依法予以查处。
2.市交通委
(1)对未经许可擅自从事客运经营或者货运经营的行为进行查处。
(2)对机场、火车站、轨道交通车站、远程汽车客运站和公共交通枢纽场站及周边的出租汽车运营秩序进行羁系,会同市公安局等部门查处非法运营出租汽车。
3.市工商局
(1)禁止销售本市不予上牌挂号的电动三轮车,并督促销售门店全部下架。
(2)督促残疾人机动轮椅车定点销售门店落实购置人员的验证挂号制度。
4.市城管执法局
对在机场、火车站、轨道交通车站、远程汽车客运站和公共交通枢纽场站周边以外其他地域非法从事出租汽车营运的行为进行查处。
5.市残联
协助查处涉及残疾人的非法营运案件,配合执法部门对涉及从事非法营运的残疾人进行教育、引导,并做好相关维护稳定事情。
(二)各区政府职责
凭据属地责任要求,组织、协调本行政区域内相关部门开展非法营运的联合检查事情;指导、督促街道(乡镇)加大对辖区内非法营运行为的检查力度。
四、无证无照经营行为治理
(一)市政府部门职责分工
1.市公安局
(1)对无照经营扰乱公共秩序的行为进行查处。
(2)配合做好无照经营查处取缔事情,对阻碍行政执法人员依法履行公务等行为进行处置惩罚,对无证无照经营涉嫌违法犯罪的,和相关执法部门做好行政执法与刑事司法衔接事情。
(3)对在车行道内兜销、发送物品等扰乱交通秩序的行为依法予以查处。
2.市交通委
对在车站、车厢或者疏散通道内设置摊点、堆放物品等影响疏散的行为,以及在车站、车厢内乞讨、卖艺的行为进行处罚。
3.市农委
依法对从事生猪定点屠宰的经营运动进行监视检查,加大对无证无照经营行为的查处力度。
4.市水务局
依法查处都市河湖治理规模内擅自开办种种商品交易市场、经营摊点的违规行为。
5.市商务委
依法对食盐批发、制品油经营、拍卖、典当、对外劳务相助、二手车判定评估等须经商务部门许可的经营运动进行监视检查,加大对无证无照经营行为的查处力度。
6.市工商局
维护治理市场经营秩序,对牢固场所内无照经营等违法行为依法进行查处。
7.市食品药品羁系局
对未经许可存案从事食品、药品、医疗器械、化妆品等经营运动的行为进行查处。
8.市城管执法局
查处取缔果真场合流动商贩无证无照经营行为。
9.市文化执法总队
对违法经营非法出书物等行为进行查处。
10.市残联
协助查处涉及残疾人的无证无照经营运动,配合相关执法部门对涉及无证无照经营的残疾人进行教育、引导,并做好维护稳定事情。
(二)各区政府职责
凭据属地责任要求,组织协调相关部门开展查处无证无照经营行为的联合执法行动。坚持疏堵结合,积极设置便民网点,为服务群众生活的正当性经营运动提供便利。
五、停车场与地桩地锁治理
(一)市政府部门职责分工
1.市生长革新委
强化本市独立建设的停车场的项目审批、批准和存案事情,统筹部署政府投资项目建设资金,制定机动车停车收费尺度,并对机动车停车收费尺度执行情况进行监视检查。
2.市住房城乡建设委
对擅自在居住区公共区域内设置地桩、地锁等障碍物的,依据相关划定进行处罚。
3.市交通委
(1)主管本市停车治理事情,组织制定本市机动车停车治理相关政策,并会同相关部门对机动车停车治理事情进行综合协调、检查指导和督促考核。
(2)充实发挥属地治理优势,创新停车综合治理体制机制,协调各区停车治理部门推广居住区停车自治治理模式。
4.市工商局
(1)为切合条件的停车治理企业治理营业执照,并凭据划定将依法挂号的停车治理企业有关信息与相关单元共享。
(2)凭据职责分工,对未依法治理工商挂号擅自从事停车场经营运动的行为予以处置惩罚。
5.市城管执法局
(1)凭据职责分工,对未依法治理工商挂号而在路侧街面公共区域从事停车场经营运动的行为进行查处。
(2)对擅自在门路、居住区以外的其他果真场合设置地桩、地锁等障碍物的,依法责令停止违法行为、恢回复状,并凭据划定予以处罚。
6.市公安局公安交通治理局
(1)做好本市门路停车秩序治理和门路停车泊位设置事情,对机动车违法停车行为进行查处。
(2)对违反相关划定,擅自在门路上设置地桩、地锁等障碍物的,依法责令停止违法行为,迅速恢复交通;对在尚未明确划定执法统领权的果真场合擅自设置地桩、地锁等障碍物的,依据有关划定先行对违法行为予以处置惩罚。
(二)各区政府职责
强化对本行政区域内停车场计划、设置、治理及机动车停放治理的统筹协调;督促街道(乡镇)做好本辖区内的停车治理事情,指导居民委员会(村民委员会)在辖区内通过建设停车治理委员会等形式,依法进行机动车停车的自我治理。
六、露天烧烤治理
(一)市政府部门职责分工
1.市环保局
与有关部门协同整治骑墙(骑窗)烧烤、倚门烧烤,依法开展餐饮油烟排放执法检查,严格查处未安装油烟净化妆置或未接纳其他防治措施污染周边情况的行为。
2.市园林绿化局
对全市主要公园内的烧烤行为进行查处,对其他公园、绿地内的露天烧烤行为进行劝阻,并配合相关执法部门进行查处。
3.市城管执法局
与有关部门协同整治骑墙(骑窗)烧烤、倚门烧烤,对在政府划定禁止规模内露天烧烤食品以及为露天烧烤食品提供园地的行为,予以严厉查处,坚决杜绝露天烧烤、露天焚烧等违法行为。
4.市公安局公安交通治理局
对占用车行道、人行道从事露天烧烤故障交通秩序的行为进行查处。
(二)各区政府职责
凭据属地责任要求,组织、协调本行政区域有关部门做好露天烧烤治理事情,强化日常监视治理;指导、督促街道(乡镇)落实对辖区内露天烧烤的治理任务。
由市编办会同市城管执法局、市政府法制办卖力本清单的相关解释和调整事情。
附件3
违法建设治理专项责任清单
为进一步明确违法建设治理职责分工,实时制止和查处违法建设,切实增强土地和城乡计划治理,凭据《PA视讯市人民政府关于建设市政府部门权力清单责任清单制度的通知》(京政发〔2015〕62号)要求,制定本清单。
一、市政府部门职责分工
(一)市公安局
做好制止和查处违法用地违法建设的配合保障事情。
(二)市监察局
依法对各级政府、相关部门及其事情人员履行职责情况进行监视检查,须要时加入专项联合执法行动和预警约谈等事情,受理、查处本市制止和查处违法用地违法建设联席聚会会议(以下简称联席聚会会议)交办和领土、计划等相关部门移送的涉及违法用地违法建设案件,依法追究相关人员的责任。
(三)市领土局
1.加大对违反土地利用总体计划、擅自改变土地用途等违法用地行为的查处力度。
2.严格查处非法占用土地、破坏耕地等土地违法行为。
(四)市计划委
1.肩负联席聚会会议事情小组日常事情,指导全市违法建设查处事情,加大对下列违法建设行为查处力度:已经取得建设工程计划许可证、临时建设工程计划许可证但未凭据许可内容进行建设的城镇建设工程;未取得建设工程计划许可证但已经取得选址意见书、计划条件或者建设工程设计方案审查同意意见的城镇建设工程;逾期未拆除的城镇临时建设工程;其他不属于都市治理综合行政执法机关、乡镇政府卖力查处的违法建设。
2.利用卫星遥感等手段监测城乡违法建设情况,并实时向相关执法部门通报;组织都市治理综合行政执法机关和乡镇政府建设违法建设监视检查业务事情机制,增强日常巡查,实时发现、制止和查处违法建设行为;将违法建设信息在专网上登录并陈诉联席聚会会议事情小组。
(五)市住房城乡建设委
1.加大对破坏衡宇承重结构等影响衡宇质量、宁静行为的查处力度。
2.违法建设行为涉及已建成并取得正当产权衡宇的,依法冻结原有衡宇产权;涉及非法施工的,依法查处参建单元。
(六)市市政市容委
对为违法用地违法建设供气和供热的市政公用服务企业和单元增强监视治理,并协调市政公用服务单元不得为违法建设提供用水、用电、用气、用热等服务。
(七)市农委
对涉嫌违法建设的农用设施进行核实;收回违法、违规涉农用地项目的政策性资金,并配合相关执法部门进行查处。
(八)市水务局
对在河湖掩护和治理规模以及水利工程治理规模内的违法建设进行查处。
(九)市文化局、市卫生计生委、市地税局、市工商局等部门
在治理相关许可证照或挂号手续时,对发现的未取得计划许可证件、衡宇产权证或者申报用途与计划许可证件和衡宇产权证纪录用途纷歧致的,不得为其治理相关手续并实时向联席聚会会议事情小组通报。
(十)市宁静羁系局
依法对违法建设历程中发生的生产宁静事故进行视察处置惩罚。
(十一)市文物局
对在文物掩护单元的掩护规模及其建设控制地带规模内的违法建设进行查处。
(十二)市园林绿化局
对侵占公园用地、在历史名园掩护区及其周边建设控制地带规模内的违法建设,以及在都市计划建成区外破坏绿地绿化的违法建设,严格予以查处。
(十三)市城管执法局
对未取得建设工程计划许可证、临时建设工程计划许可证以及选址意见书、计划条件或者建设工程设计方案审查同意意见的城镇建设工程进行查处。
(十四)市公安局公安消防局
不得为违法建设治理相关许可或验收手续,对存在火灾隐患的,要依法予以处置惩罚。
市政府各部门要认真落实《PA视讯市人民政府关于印刊行政执法责任制配套制度的通知》(京政发〔2007〕17号)关于行政执法协调事情有关划定,进一步增强执法协和谐事情协同,切实做好制止和查处违法建设事情。
二、各区政府职责
各区政府是本行政区域内控制违法用地违法建设事情的责任主体,组织实施本行政区域内制止和查处违法用地违法建设事情。
(一)建设制止和查处违法用地违法建设事情责任制,主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,逐级签订责任书,明确事情目标、任务,并对责任制落实情况进行考核评价和责任追究。
(二)建设由街道服务处、乡镇政府和相关部门组成的日常巡查监控机制,实时监控违法用地违法建设行为。
(三)组织实施相关控制处置惩罚措施;对领土部门依法作出查处决定的,要积极组织落实,配合相关事情。
(四)建设和完善违法建设强制执行事情法式,依法责成本区都市治理综合行政执法机关等部门接纳查封施工现场、强制拆除等措施。
(五)建设本行政区域内制止和查处违法用地违法建设信息治理机制,定期向联席聚会会议通报相关信息。
(六)参照联席聚会会议制度建设相应的联动治理事情机制。
三、乡镇政府职责
乡镇政府是本行政区域内控制违法用地违法建设事情的责任主体。
(一)对现状及计划乡村内未取得乡村建设计划许可证、临时乡村建设计划许可证或者未凭据许可内容进行建设,以及村民使用原有宅基地进行住宅建设违反计划许可治理的违法建设行为,依法予以查处并组织实施拆除事情。
(二)组织实施相关控制处置惩罚措施;对领土部门依法作出查处决定的,要积极组织落实,配合相关事情。
(三)建设乡镇制止和查处违法用地违法建设事情责任制,明确事情目标、任务,制定考核赏罚等措施。
(四)市领土局所属的领土所依法做好辖区内领土资源、计划、建设方面的巡查事情,并向相关部门陈诉违法违规行为;增强领土资源下层矛盾纠纷排查化解事情;受理并调考核实领土资源方面的信访举报事项;肩负土地计划体例、地籍治理的基础性事务性事情,开展领土资源领域法制宣传教育。乡镇政府所属计划、建设机构应与领土所增强事情协调配合,配合做好土地掩护事情,受理领土所巡查发现的计划、建设方面的问题并实时进行处置惩罚。
(五)指导村委会制定村规民约,督促其开展日常巡查,曝光并实时制止违法用地违法建设行为,做好违法用地违法建设的控制事情。
(六)发现违法建设或接到上级部门通知、村委会陈诉、群众举报后,应立即视察,责令停止建设、限期纠正,并监视落实情况。逾期不纠正的,组织拆除,公安等部门应予以配合。
(七)定期向区政府陈诉本行政区域内制止和查处违法用地违法建设事情情况,并向市计划委派出机构陈诉控制违法建设事情情况。
四、街道服务处职责
实时制止统领区域内违法用地违法建设,组织、协和谐配合计划、领土部门或者都市治理综合行政执法机关做好查处违法用地和违法建设事情。
(一)建设以社区为单元的巡查控制机制,开展日常巡查事情。
(二)发现违法用地违法建设或接到群众举报后,应立即到达现场予以制止,并实时向区政府相关执法部门陈诉。
(三)社区居委会、物业服务企业有权制止区域内违法建设,实时向所在街道服务处或计划部门、都市治理综合行政执法机关等单元陈诉。
由市编办在本部门网站宣布治理违法建设事情流程图,并会同市计划委、市政府法制办卖力本清单相关解释和调整事情。
附件4
建设工程宁静生产羁系专项责任清单
为进一步明确建设工程宁静生产羁系职责分工,规范建设工程宁静生产羁系行为,强化本市建设工程宁静生产羁系事情,凭据《PA视讯市人民政府关于建设市政府部门权力清单责任清单制度的通知》(京政发〔2015〕62号)要求,制定本清单。
一、市政府部门职责分工
(一)市生长革新委
增强对电力行业治理和羁系事情。
(二)市住房城乡建设委
1.依法对修建业企业资质实行统一监视治理,凭据治理权限实施资质初审、许可,并增强监视检查。
2.凭据划定做好修建施工企业宁静生产许可证的发表和治理事情,并增强修建工程施工许可证的审核发放及监视治理。
3.凭据治理权限和职责分工,对修建工程新建、改建、扩建、拆除和装饰装修等实施宁静生产羁系,并增强对镇村建设工程的相关指导和技术服务。
4.凭据国家有关划定,进一步增强和规范对修建施工企业主要卖力人、项目卖力人和专职宁静生产治理人员的宁静生产考核发证与监视治理事情。
(三)市市政市容委
增强对燃气、热力等市政工程,以及都市照明安装维护、广告安装维护、情况卫生及垃圾处置惩罚等相关工程的宁静生产行业羁系。
(四)市交通委
1.做好对本市公路工程施工许可的审核批准及监视治理事情,进一步增强都市门路、公路、轨道交通设施维修养护工程宁静生产羁系,并加大对农村公路建设和养护工程行业指导力度。
2.强化对本市公路、水运工程施工宁静羁系,严格规范公路、水运工程施工企业主要卖力人、项目卖力人和专职宁静生产治理人员的宁静生产考核发证和监视治理事情。
(五)市水务局
强化对水利工程宁静生产羁系,进一步增强和规范对水利水电工程施工企业主要卖力人、项目卖力人和专职宁静生产治理人员的宁静生产考核发证与监视治理事情。
(六)市质监局
增强特种设备设计、制造、安装、革新、维修企业资质审批和监视治理,规范特种设备安装、革新、维修工程的宁静生产羁系事情,进一步加大对本市电梯生产、安装、革新、维修、日常维护调养等事情的指导和监视检查力度。
(七)市宁静羁系局
强化建设工程领域宁静生产综合羁系,依法组织开展生产宁静事故视察处置惩罚事情。
(八)市文物局
严格规范文物掩护工程施工企业的资质审批和监视治理事情,切实增强文物掩护工程宁静生产羁系,并进一步做好文物掩护单元修缮工程的施工许可和相关羁系事情。
(九)市园林绿化局
做好对本市园林绿化工程,以及公园、风物名胜区内修建工程宁静生产羁系事情。
(十)市通信治理局
做好本市通信工程宁静生产监视治理事情。
二、各区政府职责
强化对建设工程宁静生产事情的领导,支持、督促本行政区域内各有关部门依法履行宁静生产监视治理职责,建设健全建设工程宁静生产事情协调机制,实时协调、解决宁静生产监视治理中存在的重大问题;指导街道(乡镇)增强对本辖区内生产经营单元宁静生产状况的监视检查,协助上级政府有关部门依法履行宁静生产监视治理职责。
由市编办会同市宁静羁系局、市住房城乡建设委、市政府法制办卖力本清单相关解释和调整事情。
附件5
烟花爆竹宁静治理专项责任清单
为进一步明确烟花爆竹宁静治理职责分工,切实增强烟花爆竹宁静治理,有力保障国家、团体工业和公民人身工业宁静,凭据《PA视讯市人民政府关于建设市政府部门权力清单责任清单制度的通知》(京政发〔2015〕62号)要求,制定本清单。
一、市政府部门职责分工
(一)市生长革新委
监视烟花爆竹销售价钱,依法查处价钱违法行为和价钱垄断行为。
(二)市教委
1.研究拟订PA视讯地域教育系统烟花爆竹宁静防范治理划定。
2.指导、检查PA视讯地域教育系统开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育运动。
3.指导、检查PA视讯地域教育系统内部燃放秩序维护及幼儿园、中小学校等禁放区域看护等宁静防范事情,实时解决事情中的突出问题。
4.配合有关部门查处违反烟花爆竹宁静治理执法规则的行为。
(三)市公安局
1.肩负本市烟花爆竹宁静治理事情领导小组办公室日常事情。
2.会同相关部门研究提出并组织实施本市烟花爆竹地方尺度。
3.对烟花爆竹运输实施许可,并批准承运单元运输烟花爆竹的品种、数量、路线、有效期限等。
4.对举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放运动实施许可。
5.组织销毁处置没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹。
6.对携带、燃放不切合本市宣布规格和品种的烟花爆竹,在禁止燃放烟花爆竹的时间和所在进行燃放,以及违反其他有关存放和燃放烟花爆竹治理划定的行为,依法予以查处。
7.对经许可的焰火燃放运动中发生宁静事故的,依法进行查处。
8.对非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹涉嫌刑事犯罪的,依法立案侦查。
9.对生产、买卖、储存、运输、燃放烟花爆竹历程中发生重大责任事故涉嫌刑事犯罪的,依法立案侦查。
(四)市民政局
1.督促本市种种民政社会福利机构贯彻有关烟花爆竹宁静治理执法规则,并组织、指导其开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育事情。
2.对本市种种民政社会福利机构落实燃放秩序维护及敬老院禁放区域看护等宁静防范事情进行重点检查,实时解决事情中的突出问题。
3.配合有关部门查处违反烟花爆竹宁静治理执法规则的行为。
(五)市环保局
监测因燃放烟花爆竹形成的情况噪声情况。
(六)市住房城乡建设委
1.督促本市建设工程施工现场各参建单元落实有关烟花爆竹宁静治理执法规则。
2.组织、指导各区建设行政主管部门对辖区内建设工程施工现场开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育事情。
3.配合有关部门查处违反烟花爆竹宁静治理执法规则的行为。
(七)市市政市容委
1.督促本市燃气、热力和环卫行业单元贯彻有关烟花爆竹宁静治理执法规则,并组织、指导其开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹宣传教育事情。
2.对燃气、热力和环卫行业单元落实燃放秩序维护及对油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所禁放区域看护等宁静防范事情进行重点检查,实时解决事情中的突出问题。
3.配合有关部门查处违反烟花爆竹宁静治理执法规则的行为。
4.组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
(八)市交通委
1.督促本市交通系统企事业单元落实烟花爆竹宁静治理相关执法规则,配合有关部门查处违反烟花爆竹宁静治理执法规则的行为。
2.增强对烟花爆竹门路运输企业和专业人员资质的监视治理;对公共交通枢纽场站、省际客运站、都市路网的桥梁等禁放区域宁静看护事情进行检查。
(九)市水务局
1.督促本市供水排水行业单元贯彻有关烟花爆竹宁静治理执法规则,并组织、指导其开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育事情。
2.对本市供水排水行业单元落实燃放秩序维护及禁放区域看护等宁静防范事情进行重点检查,实时解决事情中的突出问题。
3.配合有关部门查处违反烟花爆竹宁静治理执法规则的行为。
(十)市商务委
督促本市规模以上商业零售和餐饮经营单元落实有关烟花爆竹宁静治理执法规则。
(十一)市旅游委
1.研究制定本市旅游行业烟花爆竹宁静治理规范。
2.指导、检查本市旅游行业单元开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育事情。
3.对旅游行业单元落实燃放秩序维护及禁放区域看护等宁静防范事情进行重点检查,实时解决事情中的突出问题。
4.配合有关部门查处违反烟花爆竹宁静治理执法规则的行为。
(十二)市文化局
1.结合本市文化艺术行业特点,研究制定本市文化艺术行业执行烟花爆竹宁静治理执法规则的治理规范。
2.组织、指导各区文化行政治理部门开展与文化艺术行业有关的烟花爆竹宁静治理事情。
3.督促、指导主管的文化娱乐场所开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育事情。
4.对所统领的公共文化场所落实燃放秩序维护及禁放区域看护等宁静防范事情进行重点检查,实时解决事情中的突出问题。
5.配合有关部门查处违反烟花爆竹宁静治理执法规则的行为。
(十三)市卫生计生委
1.研究制定本市针对烟花爆竹引起的伤亡救治应急预案。
2.统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况。
3.组织、指导所属医疗卫生机构开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育事情。
4.对所属医疗卫生机构落实烟花爆竹燃放秩序维护及禁放区域看护等宁静防范事情进行重点检查,实时解决事情中的突出问题。
5.协助有关部门查处违反烟花爆竹宁静治理执法规则的行为。
(十四)市国资委
1.指导所羁系企业及实行企业化治理的事业单元,开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育事情,并配合有关部门对其贯彻烟花爆竹宁静治理执法规则情况进行检查。
2.开展单元内部燃放秩序维护及禁放区域看护等宁静防范事情。
(十五)市工商局
1.对流通领域烟花爆竹的质量进行监视治理。
2.对烟花爆竹销售企业和临时销售网点采购、销售非本市划定品种和规格烟花爆竹的行为,依法加大查处力度。
3.凭据职责分工,对非法从事烟花爆竹生产、经营的小我私家进行处罚。
(十六)市质监局
1.与市公安局、市宁静羁系局、市工商局凭据烟花爆竹宁静质量国家尺度,确定可以在本市销售、燃放的烟花爆竹的规格和品种,并予以宣布。
2.对烟花爆竹产物检验技术机构进行监视治理。
(十七)市宁静羁系局
1.制定本市烟花爆竹批发企业布点计划,统一批发许可编号,指导、监视烟花爆竹经营许可证的发表和治理事情。
2.依法查处未经许可生产、经营烟花爆竹制品,以及向未取得烟花爆竹宁静生产许可的单元或者小我私家销售黑火药、烟火药、引火线的行为。
3.依法组织查处烟花爆竹生产宁静事故。
(十八)市新闻出书广电局
1.研究制定本市新闻出书广电行业执行烟花爆竹宁静治理执法规则的治理规范。
2.指导各区新闻出书广电行政治理部门开展与行业有关的烟花爆竹宁静治理事情。
3.指导新闻出书广电行业相关单元开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育事情。
4.对所属机关和单元落实燃放秩序维护及禁放区域看护等宁静防范事情进行重点检查,实时解决事情中的突出问题。
5.配合有关部门查处违反烟花爆竹宁静治理执法规则的行为。
(十九)市文物局
1.研究制定本市文物掩护单元烟花爆竹宁静防范治理划定,并对文物治理使用单元的划定执行情况进行监视、检查;研究制定本市博物馆烟花爆竹宁静防范治理划定,并督促重点博物馆落实烟花爆竹宁静防范措施。
2.组织、指导各区文物主管部门开展烟花爆竹宁静治理事情。
3.指导、检查本市文物掩护单元和博物馆开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育事情。
4.研究确定全市文物掩护单元禁放点周边禁放烟花爆竹规模;凭据治理权限对本市文物掩护单元禁放区域看护等宁静防范事情进行监视、指导、检查,实时解决事情中的突出问题。
5.配合有关部门查处违反烟花爆竹宁静治理执法规则的行为。
(二十)市体育局
1.研究制定本市体育行业烟花爆竹宁静防范治理划定。
2.指导、检查本市体育行业单元开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育事情。
3.对本市体育行业单元落实燃放秩序维护及禁放区域看护等宁静防范事情进行重点检查,实时解决事情中的突出问题。
4.配合有关部门查处违反烟花爆竹宁静治理执法规则的行为。
(二十一)市统计局、国家统计局PA视讯视察总队
组织有关部门统计监测因燃放烟花爆竹引起的人员伤亡、火灾警情及情况噪声情况。
(二十二)市园林绿化局
1.督促本市公园、风物名胜区、森林有关单元贯彻烟花爆竹宁静治理执法规则,并组织、指导其开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育事情。
2.对公园、风物名胜区、森林有关单元落实燃放秩序维护及山林、苗圃重点防火区等禁放区域看护等宁静防范事情进行重点检查,实时解决事情中的突出问题。
(二十三)市金融局
1.研究制定本市金融行业烟花爆竹宁静防范治理划定。
2.指导、检查本市金融行业单元开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育事情。
3.对本市金融行业单元落实禁放区域看护等宁静防范事情进行检查,实时解决事情中的突出问题。
4.配合有关部门查处违反烟花爆竹宁静治理执法规则的行为。
(二十四)市民防局
1.研究制定本市人防工程烟花爆竹宁静防范治理划定。
2.指导、检查本市人防工程使用单元开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育事情。
3.对人防工程使用单元落实禁放区域看护等宁静防范事情进行检查,实时解决事情中的突出问题。
4.配合有关部门查处违反烟花爆竹宁静治理执法规则的行为。
(二十五)市粮食局
1.指导本市粮食行业单元贯彻有关烟花爆竹宁静治理执法规则,以及开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育事情。
2.指导本市粮食行业单元落实燃放秩序维护及禁放区域看护等宁静防范事情,实时协调整决事情中的突出问题。
(二十六)市城管执法局
指导、督促、检查各区都市治理综合行政执法机关查处街面流动无照销售烟花爆竹的行为。
(二十七)市公安局公安交通治理局
1.配合交通执法部门对非法运输烟花爆竹车辆实施拦截检查。
2.在配送烟花爆竹岑岭时段,维护配送路线交通秩序。
3.对进入五环路(不含)以内门路行驶的烟花爆竹配送车辆核发货车通行证。
(二十八)市公安局公安消防局
1.开展全市清理可燃物专项事情。
2.依法对消防重点单元开展烟花爆竹宁静治理事情实施监视。
3.制定灭火救援应急预案,做好灭火救援准备。
4.对燃放烟花爆竹引发的火灾事故进行视察,统计因燃放烟花爆竹引发的火灾情况和火灾损失。
二、各区政府职责
(一)统一部署、组织协调本行政区域烟花爆竹宁静治理事情,研究分析烟花爆竹宁静治理形势,研究制定烟花爆竹宁静治理事情指导意见,组织开展烟花爆竹宁静治理事情检查,协调整决事情中的重大问题。
(二)建设由公安、工商行政治理、宁静生产监视治理、质量技术监视、交通运输治理和都市治理综合行政执法等部门组成的烟花爆竹宁静治理协调事情机制,督促各有关部门凭据职责分工,严格落实治理责任。
(三)可凭据维护公共宁静和公共利益的需要和有关划定,结合当地域实际研究确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、所在和产物种类。
(四)组织实施《PA视讯市烟花爆竹宁静治理划定》,开展依法、文明、宁静燃放烟花爆竹的宣传教育运动。
(五)对举报违法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的人员予以奖励。
(六)指导、督促街道(乡镇)配合各区烟花爆竹宁静治理事情领导小组办公室,组织居民委员会(村民委员会)做好辖区内烟花爆竹燃放宁静看护事情。
由市编办会同市公安局、市宁静羁系局、市政府法制办卖力本清单相关解释和调整事情。

